النقل في بوليفيا

تنظم بوليفيا النقل ضمن نظام النقل المتكامل بموجب القانون 165. وتشرف الحكومة المركزية على الطيران والنقل بين الإدارات والدولي والشبكة الطرقية الأساسية والسكك الحديدية الوطنية. وتنظم حكومات الإدارات الخدمات بين المقاطعات والبلديات، بما فيها أجورها، بينما تنظم الحكومات البلدية النقل الحضري وقواعد المرور والأجور المحلية والتوعية المرورية وتسجيل المركبات. تنسق وزارة الأشغال العامة والخدمات والإسكان ونائب وزارة النقل السياسة الوطنية. وتشرف هيئة تنظيم ومراقبة الاتصالات والنقل، المعروفة باسم ATT، على نقل الركاب بين الإدارات والدولي، وتنشر تعرفة استرشادية وتتلقى شكاوى ODECO. وتنظم DGAC الطيران المدني، وتدير ABC شبكة الطرق الوطنية، وتصدر SEGIP وSEGELIC رخص القيادة، وتراقب الشرطة البوليفية حركة المرور بالتعاون مع إدارة المرور. تربط الشبكة الطرقية الأساسية عواصم الإدارات والممرات الدولية. وقد يكون سطحها إسفلتيًا أو ترابيًا أو حصويًا، وبعض المقاطع لا تزال قيد الإنشاء. يمكن للأمطار والانهيارات الأرضية والجسور المتضررة وعيوب الرصف والإغلاقات الاحتجاجية أن تعطل السفر أو تطيل الرحلات. توفر ABC شهادة صلاحية المرور ومتابعة ديناميكية، لكن ينبغي للمسافرين التحقق من الحالة الراهنة قبيل المغادرة، إذ لا يوجد ضمان وطني لتوافر معلومات مستمرة عن المرور في الوقت الفعلي. تُعد الحافلات بين الإدارات خدمة المسافات الطويلة السائدة. يحتاج الركاب إلى وثيقة هوية وتذكرة صالحة تُظهر الخدمة والأجرة الصحيحتين. تنصح ATT بالوصول قبل موعد المغادرة بثلاثين دقيقة على الأقل والصعود إلى الحافلة داخل المحطة. وينبغي التحقق من التذكرة، ومراقبة الأغراض الثمينة، والتصريح عن الأشياء الثمينة عند الاقتضاء، والاحتفاظ بمعلومات الصعود. تشمل حقوق الركاب المعاملة المتساوية والمعلومات الواضحة والراحة والسلامة والنظافة. ويمكن تقديم شكاوى ODECO إذا لم يفِ مقدم الخدمة بالتزاماته. يجب على المشغلين استخدام خدمة معتمدة والوفاء بمعايير السلامة والمعايير الفنية وتجنب التوقفات غير المخطط لها أو ممارسة «trameaje» غير القانونية، أي اختصار الخدمة واحتساب أجرة جزء من الرحلة فقط. ويحظر على سائقي الحافلات شرب الكحول أثناء قيادة خدمات النقل العام، كما تفتش الشرطة وATT السائقين والمركبات. توضح التعرفات الاسترشادية للحافلات التي نشرتها ATT بموجب القرار RAR ATT-DJ-RAR-TR LP 32/2025 نطاق الأسعار بالبوليفيانو. يبلغ سعر خدمة كوتشابامبا–سانتا كروز نحو Bs 70–90 في الدرجة العادية، وBs 92–125 في شبه سرير، وBs 148–183 في سرير. ويبلغ سعر لاباز–أورورو نحو Bs 27–39 في الدرجة العادية، وBs 36–53 في شبه سرير، وBs 78–85 في سرير. هذه قيم استرشادية وليست سعرًا نهائيًا موحدًا؛ فقد يغيّر المشغل ودرجة الخدمة والموسم وصلاحية التعرفة الحالية المبلغ. تستخدم المدن عادةً الحافلات الصغيرة والحافلات المحلية وسيارات الأجرة المشتركة وسيارات الأجرة وسيارات الأجرة اللاسلكية. وتختلف المحطات والأجور وطريقة التشغيل الرسمية والتصاريح البلدية من مدينة إلى أخرى. لدى لاباز وإل ألتو تلفريك Mi Teleférico وخدمة لاباز BUS التي تضم PumaKatari وChikiTiti. ولدى كوتشابامبا قطار Mi Tren، كما تشير إحصاءات النقل إلى وجود نقل بالتلفريك في أورورو. يكمل المشي كثيرًا من الرحلات الحضرية، لكن جودة الأرصفة والمعابر تعتمد على البنية التحتية البلدية. ويُستخدم ركوب الدراجات في بعض الأماكن، مع عدم وجود شبكة وطنية موحدة للدراجات أو المشاة؛ لذا ينبغي التحقق من البنية المحلية في المدينة المعنية. يخضع نقل الركاب عبر التطبيقات الرقمية للسجل الوطني لتطبيقات النقل الرقمي للركاب، أو ATP. يجب أن يكون للمزود المسجل مقر قانوني في بوليفيا وتسجيل تجاري ورقم ضريبي NIT وبيانات فنية وسجلات للرحلات وقناة للشكاوى، وقد يحتاج أيضًا إلى إذن بلدي. ويحتاج السائقون إلى Policía TIC، وتستخدم سيارات الأجرة ومركبات ATP ملصق أمان TIC. وقد يتغير سجل التطبيقات المعتمدة لدى ATT، لذا لا ينبغي افتراض أن خدمة رقمية أو شارع غير رسمية تتمتع بالوضع التنظيمي نفسه. شبكة السكك الحديدية مجزأة وليست وطنية. يغطي الخط الغربي، Ferroviaria Andina، نحو 1,834 كيلومترًا ويربط ممرات تشمل لاباز وأورورو وبوتوسي بتشيلي والأرجنتين وبيرو. تشمل خدمات الركاب Wara Wara del Sur وExpreso del Sur وحافلة السكك الحديدية بين فياتشا وتشيارانيا. أما الشبكة الشرقية Red Ferroviaria Oriental، التي تشغلها FOSA، فتشمل خدمات بين سانتا كروز وياكويبا وبين سانتا كروز وبويرتو كويخارو، بدرجات بولمان وشبه سرير وسرير. تعتمد ATT التعرفات الاسترشادية للسكك الحديدية. ويُعد Mi Tren في كوتشابامبا خدمة حضرية أو إقليمية منفصلة؛ وقد أُعلن عن إعادة فتح وصلة أيكيلي–فيلا فيلا في 2026، لكن بدء تشغيلها التجاري وتفاصيله يحتاجان إلى تأكيد منفصل. ينظم DGAC السفر الجوي. وتنشر ATT أسعارًا جوية استرشادية ورسم استخدام المطار البالغ Bs 15. ومن الأمثلة المنشورة نحو Bs 554 للاباز–كوتشابامبا، وBs 1,118 للاباز–سانتا كروز، وBs 1,445 للاباز–أويوني. قد تتغير جداول شركات الطيران والمقاعد المتاحة والأسعار بسرعة، لذلك ينبغي التحقق من معلومات شركة الطيران وATT قبل الحجز. وتفيد الخدمات الجوية خصوصًا في الرحلات الداخلية الطويلة والوصول إلى المناطق الشرقية والشمالية. تعمل قوارب الركاب محليًا على أنهار حوض الأمازون وحول بحيرة تيتيكاكا. ولدى بوليفيا أيضًا نقل نهري وبحيري وبحري رسمي بموجب القانون 165، بينما يخدم ممر باراغواي–بارانا المائي الشحن الدولي أساسًا. تختلف المشغلون والموانئ وترتيبات السلامة ومستويات المياه والتواتر والأجور محليًا، ولا يوجد جدول وطني واحد للركاب أو تعرفة موحدة تغطي هذه الخدمات. ينبغي للميناء أو المشغل تأكيد شروط المغادرة الحالية قبل السفر. يحتاج السائقون إلى رخصة قيادة شخصية غير قابلة للتحويل، وتسجيل المركبة، والمستندات المطلوبة للمركبة والمشغل. تمنح مدونة المرور الوطنية الرخصة صلاحية وطنية، ويُشترط عادةً تجديدها كل خمس سنوات. والرخصة الرقمية امتداد ED-7 متاح عبر SEGIP أو SEGELIC فقط إذا ظلت الرخصة المادية سارية. يرتبط تسجيل المركبات البلدي بسجل المالك وRUAT، كما توجد إجراءات لفحص ITV. وقد يتطلب استيراد المركبات تصريحًا بمعيار EURO من نائب وزارة النقل؛ وقد تحتاج المركبات الأقدم أيضًا إلى وثائق الانبعاثات أو حماية الأوزون. وتخضع المركبات ذات المقود على اليمين لقواعد إضافية لإعادة بنائها في المنطقة الحرة الصناعية الوطنية. تشمل ضوابط تشغيل الحافلات العامة الطويلة قوائم الركاب وسجل الرحلة Hoja de Ruta وبطاقة التشغيل واعتماد السائقين، مع إجراء عمليات تفتيش عند الحواجز Trancas. وسجلت بوليفيا في 2024 عدد 18,304 حوادث مرورية، نُسب 12,243 منها إلى خطأ السائق، أي 66.89 بالمئة. كما سجلت الإحصاءات نفسها 15,817 مصابًا و1,748 وفاة؛ وشكلت التصادمات 45.03 بالمئة، والانقلابات 19.44 بالمئة، واصطدامات المشاة 18.67 بالمئة. لذلك تترتب على القيادة الدفاعية وحالة المركبة والالتزام بضوابط التشغيل آثار مباشرة على السلامة. يحدد الإسهام المحدد وطنيًا NDC 3.0 لبوليفيا للفترة 2026–2035 توجهًا سياسيًا نحو التنقل الكهربائي والنقل العام الكهربائي والتحول بين أنماط النقل. ويتضمن هدفًا بأن تمثل المركبات الكهربائية الخفيفة 100 بالمئة من المبيعات بحلول 2035، ويقدر تجنب انبعاثات قدرها 1,241 كيلوطن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون. ستختلف التغييرات الفعلية في أسطول المركبات وآثار الانبعاثات بحسب المنطقة وإمكانية الحصول على الكهرباء والبنية التحتية والتنفيذ البلدي. ينبغي اعتبار التعرفات والجداول ومواعيد السفر معلومات قابلة للتغير: العملة هي البوليفيانو، لكن التعرفة الوطنية الاسترشادية لا تحدد سعر كل خدمة محلية، وقد تجعل الأحوال الجوية أو الإغلاقات الاحتجاجية السفر برًا أقل قابلية للتنبؤ مقارنة بجداول السكك الحديدية أو الطيران أو النقل المائي.