الأعمال التجارية في بوروندي

على كل من ينوي ممارسة أنشطة تجارية بصورة دائمة في بوروندي أن يقرر أولًا الاسم والنشاط والشكل القانوني المناسب. ويمكن تشغيل النشاط الفردي بصفة الشخص الطبيعي (personne physique). أما الشركة فهي كيان تجاري بموجب قانون الأعمال الإقليمي لمنظمة OHADA (OHADA)؛ وتشمل الأشكال الممكنة SNC وSCS وSARL وSA وSAS وGIE. والتعاونية شكل قانوني مستقل وتُسجَّل لدى الوكالة الوطنية لترقية التعاونيات (ANAPROSC). وتتيح صفة صاحب النشاط المعلَن (entreprenant) التصريح بالنشاط في إطار قانون الأعمال الإقليمي دون القيد في السجل التجاري وائتمان المنقولات (RCCM)، لكنها لا تحل تلقائيًا محل أي التزام إداري أو ضريبي آخر. الوكالة هي نقطة الاتصال المركزية للتأسيس. يبدأ الطلب بعنوان بريد إلكتروني صالح وحساب على EasyBusiness.bi أو investburundi.bi. ثم يُفحص الاسم للتأكد من توافره، ويُستكمل النموذج، وتُوقَّع مواد التأسيس وتُمسح ضوئيًا وتُقدَّم إلى الوكالة. وتشمل المستندات المعتادة إثبات الدفع، ووثائق الهوية أو جوازات سفر المشاركين، ومواد التأسيس الموقعة، ومستندات إثبات إضافية بحسب الحالة. وبعد التأكيد عبر البريد الإلكتروني، تصدر الوكالة شهادة تسجيل النشاط (Certificat d'immatriculation) التي تتضمن رقم التعريف الضريبي (NIF) ورقم السجل التجاري (RC). ويُعد RCCM السجل التجاري الذي شكله قانون OHADA؛ ويعني NIF رقم التعريف الضريبي. يجب ألا يقل عمر المشغّل الفردي عن 18 عامًا. وقد تشمل حالات الاستبعاد التجار المتجولين، والأشخاص المعسرين غير المعاد تأهيلهم، والأشخاص الذين صدرت بحقهم إدانة نهائية بسبب الإعسار. وتتبع الاستثمارات الأجنبية والبوروندية عمومًا الإجراءات الرسمية نفسها للتأسيس، مع احتمال انطباق قواعد خاصة بقطاعات معينة. وقد يحتاج كل من يعمل في التعدين أو المحاجر أو الرعاية الصحية أو الكحول أو التصدير أو الخدمات المالية الخاضعة للتنظيم إلى ترخيص أو تصريح خاص قبل بدء التشغيل. يورد جدول الرسوم الحالي في EasyBusiness مبلغ 100,000 FBU لتسجيل المشغّل الفردي و200,000 FBU لتسجيل كيان قانوني. وتبلغ تكلفة كل تعديل 50,000 FBU. أما خدمات التوثيق والتراخيص والتصاريح ومقر النشاط ومسك الدفاتر فهي تكاليف إضافية. وتورد وثائق أقدم للوكالة مبالغ أقل؛ لذلك ينبغي استخدام جدول رسوم البوابة الحالي عند الدفع. ولم تنشر المصادر التي جرت مراجعتها مدة رسمية ثابتة للمعالجة. وقد يسهّل التأكيد عبر البريد الإلكتروني والإجراءات الإلكترونية تقديم الطلب، في حين قد تؤدي مستندات القطاع الإضافية إلى إطالة المدة. بالنسبة إلى الاستثمارات المؤهلة، قد تصدر الوكالة شهادة أهلية الاستثمار (Certificat d'Eligibilité) (CE) بموجب قانون الاستثمار لعام 2021. وقد تشمل المتطلبات خطة عمل، وشهادة امتثال بيئي، وترخيص تشغيل، وخطة للموظفين ومدفوعات الأجور، ومخططات البناء أو تصريح بناء، ورسم ملف غير قابل للاسترداد. ويجب على المستثمرين المعترف بأهليتهم تنفيذ خطة الاستثمار، وتقديم بيان سنوي عن الاستثمار وحساباتهم، وإرسال نسخة إلى الوكالة خلال ثلاثة أشهر من نهاية السنة المالية. ويظل التسجيل الضريبي والإقرارات الضريبية مطلوبين حتى عند الإعفاء من بعض الرسوم. ويجب تنفيذ ما لا يقل عن 20 بالمائة من الاستثمار المخطط خلال السنة الأولى، أو 10 بالمائة في قطاعات معينة؛ كما يجب استخدام الأصول المدعومة للغرض ذي الصلة لمدة لا تقل عن خمس سنوات. بعد بدء التشغيل، تشترط مصلحة الإيرادات التسجيل خلال 15 يومًا. ويجب إصدار فواتير المبيعات وفق الصيغة التي تحددها المصلحة. ويدعم نظام الملفات والإقرارات الضريبية (e-KORI) الملفات الضريبية والإقرارات والمدفوعات والشهادات. وتخضع الحدود الزمنية للتغيير: ابتداءً من السنة المالية 2026/27، يصبح رقم الأعمال الخاضع للضريبة البالغ 25,000,000 BIF أو أكثر، والذي كان قد بلغ هذا الحد بالفعل في 2025، خاضعًا لإصدار فواتير ضريبة القيمة المضافة اعتبارًا من 1 يوليو 2026؛ وتستحق الإقرارات والمدفوعات شهريًا في اليوم الخامس عشر من الشهر التالي. وبالنسبة إلى الأفراد الذين لا يتجاوز رقم أعمالهم 25,000,000 BIF في السنة المالية 2025/26، تذكر ورقة المعلومات أن إقرارات ضريبة الدخل تُقدَّم ربع سنويًا وتبلغ 1 بالمائة من رقم الأعمال الفصلي. وينبغي إعادة التحقق من هذه القواعد الضريبية كلما اعتُمدت قواعد جديدة للسنة المالية. يجب على الشركات الاحتفاظ بجردها السنوي، وميزانيتها العمومية، وبيان الأرباح والخسائر، والإيضاحات. ويجب عقد الاجتماع الذي يعتمد الحسابات السنوية في موعد لا يتجاوز ثلاثة أشهر بعد نهاية السنة المالية. ويُخصص للاحتياطي القانوني 5 بالمائة من صافي الربح إلى أن يبلغ 10 بالمائة من رأس المال. ويخضع الموظفون الذين لديهم عقود عمل لنظام الضمان الاجتماعي الوطني. وتبلغ مساهمة الموظف 4 بالمائة من الأجر الإجمالي، ومساهمة صاحب العمل 6 بالمائة؛ وتُحدد قاعدة الاشتراك بسقف قدره 450,000 BIF، ولذلك لا يجوز أن يتجاوز نصيب أي طرف 18,000 BIF شهريًا. ويحجب صاحب العمل حصة الموظف ويدفع الاشتراكات. كما يجب على صاحب العمل إبرام تأمين صحي للموظفين. يجب التمييز بين التمويل والخدمات المصرفية. ومؤسسة الضمان المتخصصة (FIGA SM) هي مؤسسة متخصصة مرخّصة من بنك جمهورية بوروندي (BRB)، وتدعم المؤسسات المتناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة عبر المؤسسات المالية الشريكة ومؤسسات التمويل الأصغر، من خلال ضمانات فردية أو ضمانات لمحافظ، والتدريب والدعم؛ وقد ذُكر 17 شريكًا في مارس 2026. ويقدم البنك الوطني للتنمية الاقتصادية (BNDE) التمويل للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة (PME)، والمؤسسات الصناعية والمتوسطة (PMI)، والمؤسسات الصغيرة جدًا (TPE)، وهي الفئات الواردة بصيغة PME, PMI, TPE، وكذلك للشركات الناشئة الريفية، ويقيّم، من بين أمور أخرى، خطة العمل. ولذلك لا يتوافر الضمان أو التمويل تلقائيًا. تشكل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة جزءًا أساسيًا من السوق البوروندية؛ ووفق بيانات السوق المتاحة، تمثل الشركات الرسمية وغير الرسمية مجتمعة أكثر من 90 بالمائة من الشركات. ولا يوجد تعريف واحد لها: إذ يستخدم المعهد الوطني للإحصاء في بوروندي أعداد الموظفين، وتستخدم مصلحة الإيرادات رقم الأعمال، ويستخدم بنك جمهورية بوروندي رقم الأعمال والأصول. وشمل مسح للبنك الدولي في عام 2025 الشركات الخاصة المسجلة فقط التي لديها خمسة موظفين على الأقل، ولذلك فهو لا يمثل الشركات غير الرسمية أو التعاونيات أو المشروعات المتناهية الصغر. وتوجد الفرص خصوصًا في الزراعة وسلاسل القيمة، والتصنيع، والتخزين، والتعبئة، والخدمات اللوجستية، والخدمات، وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات، والطاقة المتجددة، والسياحة. وتشمل العقبات الشائعة عدم موثوقية الكهرباء، والمدخلات الباهظة أو غير المتسقة الجودة، والنقل والتخزين، ومحدودية المهارات الرقمية، ونقص رأس مال النمو، وصعوبة الوصول إلى الأسواق، ومخاطر المناخ والفيضانات والجفاف والآفات. والقطاع الخاص الرسمي صغير ومتركز بدرجة كبيرة في بوجومبورا؛ لذلك يجب التحقق منفصلًا من المسؤوليات والمتطلبات المحلية في المواقع الأخرى. ينبغي طلب الشطب الاختياري من RCCM خلال شهر واحد. وعند وفاة التاجر، يجب على الورثة ترتيب الشطب أو التعديل خلال ثلاثة أشهر. وبالنسبة إلى الشركة، يتبع الحلَّ النشرُ، وتعديلٌ في RCCM، وتعيينُ مصفٍّ، ثم التصفية. وينظم قانون OHADA أيضًا المصالحة، والترتيبات الوقائية، وإعادة الهيكلة تحت إشراف المحكمة، والتصفية. ولا تنشر المصادر التي جرت مراجعتها رسومًا محلية موحدة أو مدد معالجة موحدة لعملية الإغلاق بأكملها.