الكوارث في بربادوس

يتمثل الأساس القانوني في قانون إدارة الطوارئ لعام 2006، الفصل 160A (Emergency Management Act 2006, Cap 160A). وتعمل إدارة الطوارئ (Department of Emergency Management (DEM)) منذ 1 أبريل 2007 بوصفها الجهة المركزية للوقاية والحد من المخاطر والتأهب والتحذيرات والاستجابة والمساعدة والتعافي. ويشمل النظام الوطني لإدارة الطوارئ (National Emergency Management System (NEMS)) المجلس الاستشاري لإدارة الطوارئ، والمركز الوطني لعمليات الطوارئ (National Emergency Operations Centre (NEOC))، و15 لجنة طوارئ دائمة، و30 منظمة طوارئ محلية (District Emergency Organisations (DEOs)). وتشمل الجهات الأخرى خدمة شرطة بربادوس (Barbados Police Service)، وخدمة الإطفاء في بربادوس (Barbados Fire Service)، وخدمة الإسعاف في حالات الطوارئ، وقوة دفاع بربادوس (Barbados Defence Force)، وشركات المرافق، ووكالة إدارة طوارئ الكوارث في منطقة البحر الكاريبي (Caribbean Disaster Emergency Management Agency (CDEMA))، ومنظمات الإغاثة والصليب الأحمر. تمثل العواصف والفيضانات تاريخيًا أكبر المخاطر العملية. وقد تتأثر المناطق الساحلية المنخفضة والمناطق الكثيفة البناء بالأمطار الغزيرة، وقصور التصريف، واندفاع العواصف، وتآكل السواحل، والانهيارات الأرضية. ويتكرر الجفاف والإجهاد المائي. أما الزلازل وأمواج تسونامي فهي أقل تكرارًا، لكنها قد تكون عواقبها واسعة النطاق. كما تدخل سحابة الرماد البركاني الإقليمية والحرائق وحوادث المواد الخطرة والنفط والحوادث الصناعية أو حوادث النقل ضمن حماية السكان من الكوارث عندما تهدد أعدادًا كبيرة من الناس أو البنية التحتية الحيوية. وقد تقع عدة أحداث الواحد تلو الآخر أو في الوقت نفسه. يشمل التأهب إعداد خطة للأسرة، ومعرفة مناطق الخطر المحلية، والطرق الآمنة، ونقطة للالتقاء، ومكان إقامة بديل. وينبغي للأسر أن تخطط للأطفال وكبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة والأدوية والحيوانات الأليفة ووسائل التواصل. ويجب تأمين الأسطح والنوافذ والأشياء الخارجية غير المثبتة، والحفاظ على نظافة المصارف، وحماية وثائق الهوية وسجلات الممتلكات. وينبغي أن تحتوي حقيبة الطوارئ (Go Bag) على الماء، والطعام غير القابل للتلف أو الجاهز للأكل، ومستلزمات الإسعافات الأولية، والأدوية، ومصباح يدوي، وبطاريات، وراديو، ومستلزمات النظافة، وإثبات الهوية، والوثائق، والنقود، وشاحن أو بطارية محمولة، وأطعمة خاصة. وتتيح قائمة التحقق التابعة لـ DEM التخطيط لتوفير الماء والطعام لمدة لا تقل عن ثلاثة إلى خمسة أيام؛ ويشير كتيب الملاجئ إلى مؤن تكفي لمدة تصل إلى أسبوعين. ولا يجوز تشغيل المولدات إلا في الخارج مع توفير تهوية كافية. يمتد موسم الأعاصير الأطلسية من 1 يونيو إلى 30 نوفمبر، لكن الأنظمة المدارية قد تتشكل أيضًا خارج هذه الفترة. وتعني مراقبة الإعصار أن الظروف الخطرة قد تحدث خلال 48 ساعة. ويعني تحذير الإعصار أن هذه الظروف متوقعة خلال 36 ساعة؛ ويعتمد وقت إصدار التحذير الدقيق على الحدث. وتنشر DEM الرسائل والتعليمات الرسمية. وتوفر خدمات الأرصاد الجوية في بربادوس (Barbados Meteorological Services (BMS)) معلومات عن الأمطار والرياح والظروف البحرية والعواصف الرعدية والطقس المداري. ويمكن أيضًا استخدام خدمة المعلومات الحكومية في بربادوس (Government Information Service, BGIS)، والراديو والتلفزيون والقنوات الاجتماعية الرسمية وتطبيقات CAP أو BMS المتاحة. وينبغي التحقق من الشائعات بمقارنتها بهذه المصادر. ولا يحل الشعور الشخصي بأن الخطر انتهى محل إشارة ALL CLEAR الرسمية. في الحالات التي تهدد الحياة، أرقام الطوارئ هي 211 للشرطة، و311 لخدمة الإطفاء، و511 لخدمة الإسعاف. ويمكن التواصل مع DEM على الرقم 438-7575 للإبلاغ عن الكوارث والتنسيق. وأثناء الرياح الشديدة، توفر غرفة داخلية متينة بعيدة عن النوافذ حماية أفضل من البقاء قرب الساحل. ويجب تجنب مياه الفيضانات والأسلاك المتساقطة والمباني المتضررة والطرق المغلقة. ولا ينبغي لأحد القيادة أو المشي عبر المياه المتحركة. وبعد وقوع زلزال، يوصى بإجراء اخفض نفسك، احتمِ، وتمسّك (Drop, Cover and Hold On)؛ وبعد ذلك يجب التحقق من الإصابات والحرائق والغاز والمياه والصرف الصحي والمخاطر الكهربائية. تتطلب أمواج تسونامي اتخاذ إجراء فوري عند الشعور بزلزال قوي أو طويل، أو سماع أصوات غير معتادة من البحر، أو ملاحظة انحسار البحر أو ارتفاعه بشكل غير معتاد. وينبغي للأشخاص المعرضين للخطر الابتعاد سيرًا على الأقدام عن الساحل والمناطق المنخفضة إلى نقطة التقاء أو أرض مرتفعة أو منطقة داخلية. وإذا تعذر ذلك، يوفر مبنى مقوّى في طابق علوي، ويفضل أن يكون من الطابق الثالث فما فوق، بديلًا مناسبًا. وقد تحدث موجات متعددة وتيارات قوية على مدى ساعات طويلة. ولا ينبغي مغادرة المنطقة الآمنة حتى صدور الإشارة الرسمية بزوال الخطر؛ وتعد BMS جهة الاتصال الخاصة بتحذيرات أمواج تسونامي. قد تُفتح ملاجئ الطوارئ التابعة لـ DEM من الفئة 1 أثناء الأعاصير وغيرها من الأحداث الخطرة. ويبقى ملجأ الفئة 2 مفتوحًا بعد الحدث فقط إذا كانت ظروفه مناسبة. ولا تفتح الملاجئ إلا بعد إعلان من DEM. وتتوفر القائمة الحالية، بما في ذلك المواقع والحالة وإمكانية الوصول ومعلومات مياه الشرب، من خلال خدمة DEM أو الخدمة الحكومية؛ ويكون البحث عبر الإنترنت مجانيًا ولا يتطلب تسجيلًا. ويمكن للمقيمين والزوار استخدام الملاجئ وفق التعليمات المنطبقة. ويُطلب التسجيل. وينبغي إحضار حقيبة الطوارئ وإثبات الهوية والأدوية والماء والمصباح اليدوي والنقود. وتحظر فيها الحيوانات الأليفة والأسلحة والكحول والمواد الخاضعة للرقابة والتدخين؛ ولا تُخزّن الأشياء الثمينة. وتعتمد السعة والنقل وإمكانية الوصول على الموقع والحدث. ينسق المركز الوطني لعمليات الطوارئ الموارد والمعلومات العامة والتحذيرات وعمليات الإجلاء وتقييم الأضرار وتقييم الاحتياجات والمساعدة في حالات الطوارئ والتعافي الأولي. وتصل منظمات الطوارئ المحلية المجتمعات بالمتطوعين والموارد المحلية. وأثناء العمليات، قد تستعين خدمة الإطفاء بجهات إضافية مثل الشرطة وخدمة الإسعاف وقوة الدفاع وشركة Barbados Light & Power وهيئة مياه بربادوس (Barbados Water Authority) وDEM. ويعتمد الدعم من الصليب الأحمر أو الوكالة الإقليمية المعنية أو المنظمات الأخرى على الحدث. ولا توجد تعويضات فردية شاملة أو إعفاء عام من الرسوم أو مهلة موحدة للتعافي. بعد وقوع حدث، ينبغي الإبلاغ عن الأضرار إلى DEM، وتوثيقها بالصور وسجلات التأمين وإثبات الملكية إذا كان ذلك آمنًا. ويجب عدم دخول المباني المتضررة أو المناطق الملوثة أو التي غمرتها المياه أو مناطق الخطر المحتملة. وينبغي التحقق من سلامة الماء والطعام؛ كما يتطلب استئناف الاستخدام الحصول على تصريح بشأن الغاز والكهرباء والحالة الإنشائية للمبنى. وقد تتعطل الطرق والجسور والكهرباء والمياه والاتصالات والموانئ والمطار والمستشفيات والملاجئ والتصريف. وينبغي استخدام مياه الشرب باعتدال، وشحن الأجهزة، وإبقاء الراديو والبطاريات جاهزين. ويجب عدم لمس الأسلاك المتساقطة. ويعتمد الرجوع وإعادة الفتح على تعليمات السلطات وشركات المرافق.