القانون المدني في النيجر

الإطار المدني في النيجر قائم لكنه مجزأ. وأفادت مراجعة رسمية لعام 2019 بأن القانون المدني الفرنسي لعام 1804 ما زال مستخدماً ووصفته بأنه قديم. ولذلك يجب النظر معاً في القوانين الوطنية والقواعد العرفية والأعراف المحلية والتشريعات الخاصة. وقد تتوقف القاعدة المنطبقة أيضاً على النظام العام أو اتفاقية مصدق عليها أو صفة الأطراف أو نوع الملكية أو العقد أو الجهة المختصة. وتكون الأولوية للتشريعات المسنة وغيرها من القواعد التي تسود قانوناً عند تعارضها مع الأعراف. تعني OHADA منظمة توحيد قانون الأعمال في أفريقيا (Organisation pour l’Harmonisation en Afrique du Droit des Affaires). وتسري قواعدها مباشرة وبقوة ملزمة في النيجر منذ التصديق عليها عام 1995. ويغطي إطار OHADA القانون التجاري العام والشركات والضمانات والتحكيم والوساطة والإعسار والنقل. لكنه لا يشكل قانوناً عاماً لعقود مدنية لكل اتفاق خاص، ولذلك قد يعتمد العقد غير التجاري بدلاً من ذلك على القانون المدني الموروث أو تشريع خاص أو قواعد عرفية أو صياغة الاتفاق. وقد تتبع الأهلية التعاقدية أيضاً عرف الأطراف في الحالة المناسبة. ينظم قانون الحالة المدنية، ولا سيما القانون رقم 2019-29 المتعلق بالحالة المدنية، مسائل الأحوال المدنية. وتُدار سجلات الميلاد والزواج والطلاق أو الطلاق بالإرادة المنفردة والوفاة عبر مراكز الحالة المدنية الرئيسية أو الثانوية ومراكز التصريح والبعثات الدبلوماسية أو القنصلية. ويعمل ضباط وموظفو الحالة المدنية مع البلديات ووزارة الداخلية. وأفيد في 22 أبريل 2026 بأن السجل الوطني المحوسب للحالة المدنية يعمل في 102 بلدية. ويبدأ الوصول عادة من مركز الحالة المدنية المحلي المختص، فيما قد يتطلب التصحيح الجهة المختصة بالحالة المدنية أو المحكمة. وتختلف الرسوم والمدد ولم يثبت وجود تعرفة عامة موحدة. لحقوق الأراضي أهمية عملية كبيرة. وقد حل الأمر رقم 2026-24 المتعلق بالنظام الوطني للأراضي محل الأمر رقم 93-15. وتتعايش الحقوق المكتوبة وحقوق الأراضي العرفية، بينما تظل الدولة المالك الحصري للموارد الطبيعية والمشرع الوحيد في مسائل الأرض. ويمكن تأكيد الحق العرفي عبر تحقيق علني حضوري متناقض. وإذا لم يقدم اعتراض، يمكن أن تكون الشهادة الناتجة سنداً. وتتبع مكاتب حفظ الأراضي للامركزية ضمن اختصاص المحكمة الابتدائية الكبرى (TGI) المعنية. وقد تخضع الأراضي الحضرية والرعوية والحراجية والتعدينية والغازية والطرق والزراعة لقواعد خاصة إضافية؛ لذلك تعتمد البلدية أو مكتب الحفظ أو المحكمة أو السلطة العرفية المسؤولة على الأرض والإجراء المطلوب. لا يزال قانون الأسرة مجزأً لعدم تحديد قانون أسرة موحد في المصادر الرسمية التي جرت مراجعتها. وتحكم القواعد العرفية عادة الأحوال الشخصية والزواج والطلاق والنسب. وعند تعارض الأعراف، يطبق عرف الزوجة على الزواج والطلاق والحضانة ونتيجة العلاقة بين الزوجين إذا كانت نيجيرية؛ وإلا فيطبق عرف الزوج. وتنظر المحكمة الابتدائية الكبرى في الزواج أو الطلاق بموجب القانون المدني. ويمكن أن يجري الطلاق العرفي أمام قاضي البلدية أو محكمة الدرجة الأولى. ويخضع الطلاق بالإرادة المنفردة للنظام العرفي، ويمنح الزوج سلطة أحادية، ويجب أن يشهد عليه قاضي البلدية أو محكمة الدرجة الأولى. ويحدد القاضي بشكل منفصل ترتيبات الحضانة والنفقة والتعليم والنقل. كما يظل تسجيل الأحوال المدنية مطلوباً للأحداث العائلية ذات الصلة. في الميراث ومنازعات الوصايا، يحكم عرف المتوفى النزاع عموماً. وقد ينطبق القانون أو العرف المحلي عندما يطلب الأطراف ذلك معاً أو لا يوجد عرف منطبق أو يتنازل أحد الأطراف بوضوح عن العرف المنطبق أو يكون العرف صامتاً. وقد يساعد مقيمون عرفيون المحاكم في هذه المسائل ويكون لهم رأي استشاري. وتُقيّم الهبات عموماً وفق عرف الواهب. وقد يكون للسلطات العرفية والمحاكم المدنية والمقيمين العرفيين وكتاب العدل دور بحسب المعاملة والنزاع. ويتوقف الإثبات والرسوم والتوقيت على الحالة. تستند دعاوى المسؤولية المدنية إلى القانون المدني الموروث والتشريعات الخاصة. ولم يحدد البحث قانوناً شاملاً حديثاً للمسؤولية المدنية أو تعرفة موحدة للتعويضات في النيجر. لذلك يتعين على المدعي إثبات السلوك أو الواقعة ذات الصلة والسببية والخسارة أمام المحكمة المدنية المختصة. وقد يشارك قاض ومحامٍ وكتابة المحكمة ومحضر قضائي (huissier)، أي مسؤول محكمة يتولى التبليغ أو التنفيذ. ولا تتوحد التكاليف والمدد. تخضع الإجراءات المدنية والتجارية والاجتماعية لقانون الإجراءات المدنية، القانون رقم 2015-23. ويشمل نظام المحاكم محاكم بلدية ومحاكم درجة أولى ومحاكم دوائر بلدية ومحاكم TGI ومحاكم متخصصة للأراضي الريفية والتجارة ومحاكم الاستئناف ومحكمة النقض. وتبدأ الإجراءات العادية عادة عبر قلم المحكمة (greffe) أو بإعلان قضائي. ويسمح بالتمثيل الذاتي ما لم يتطلب إجراء معين التمثيل. والإجراء المستعجل (référé) إجراء مؤقت عاجل حضوري قد يوفر تدبيراً مؤقتاً واجب التنفيذ فوراً. أما الأمر بناءً على طلب (ordonnance sur requête) فهو أمر مكتوب غير حضوري يمكن سحبه أو الطعن فيه. والمهل المحددة هي 15 يوماً لاستئناف référé وشهر واحد للطعن بالنقض من محكمة الاستئناف، بحسب الإجراء المنطبق. يكون التنفيذ أوضح في مسائل الأعمال الخاضعة لـOHADA. ويسري القانون الموحد للإجراءات المبسطة لتحصيل الديون وإجراءات التنفيذ (AUVE) لعام 2023 مباشرة في الدول الأعضاء، ومنها النيجر. ويوفر إجراءات مثل الأمر بالدفع والأمر بتسليم الممتلكات أو إعادتها والحجوزات التحفظية وإجراءات التنفيذ. وينفذ محضر قضائي محلي أو قاض أو قلم المحكمة الخطوة المنطبقة. وتعرض مسائل الأعمال أمام محكمة العدل والتحكيم المشتركة لـOHADA (CCJA) في الطعن بالنقض، بينما تنظر محكمة النقض في النيجر في الطعون المدنية غير التجارية. أما دعاوى الإنفاذ المدنية البحتة الخارجة عن إطار OHADA، فيجب التحقق من إجراءاتها ورسومها ومددها بحسب الحالة.