السكن في دولة مدينة الفاتيكان

تؤدي دولة مدينة الفاتيكان وظيفة سكنية قائمة لكنها شديدة التقييد. والمصطلحات المحلية الرئيسية هي residenza، أي الإقامة المصرح بها، وautorizzazione a risiedere، أي الإذن بالإقامة، وalloggio، أي المسكن المخصص. ويرتبط السكن أساساً بمنصب رسمي أو خدمة للكرسي الرسولي أو دولة مدينة الفاتيكان أو مؤسسة مرتبطة بالكنيسة أو صلة أسرية مصرح بها. وبلغ عدد السكان المقيمين الموثق 882 شخصاً في 31 ديسمبر 2024. قد تشمل الفئات المؤهلة موظفي الخدمة المصرح لهم رسمياً، والأشخاص الذين يأذن لهم البابا، وأزواج مواطني الفاتيكان أو أطفالهم ممن يثبتون صلة القرابة. ويبت أمين سر الدولة الكاردينال في الحالات المرتبطة بالكرسي الرسولي أو مؤسسة مرتبطة به؛ بينما يتولى رئيس Governatorato الكاردينال المسؤولية في الحالات الأخرى. وتخصص الإدارات الفاتيكانية المختصة المساكن المتاحة. وتُعد Governatorato الهيئة الإدارية المركزية، بينما تتعامل Direzione Infrastrutture e Servizi مع العقارات والتخطيط والإنشاء والصيانة والأنظمة الفنية. يشمل الإطار القانوني قانون المواطنة والإقامة والدخول الصادر في 22 فبراير 2011 والمواد من 3 إلى 5 و9 من معاهدة لاتران. ولا يسري قانون الإسكان الإيطالي تلقائياً على مسكن داخل دولة مدينة الفاتيكان، نظراً إلى سيادة دولة الفاتيكان وسلطتها على الممتلكات. وتوثق المواد المتاحة امتيازات الانتفاع، لا مساراً عاماً لشراء مسكن. كما لا توثق إجراءات تقديم عامة لسكان العالم عموماً. لم يُعثر على أرقام رسمية منشورة بشأن الإيجار أو الودائع أو أسعار الشراء أو رسوم الطلب أو معايير التخصيص أو أوقات المعالجة. وقد تعتمد الشروط الداخلية على المكتب أو المؤسسة المعنية. ولم يُوثق وجود إعانة سكن عامة أو نظام إسكان اجتماعي أو خدمة إيجار خاصة يديرها الوسطاء أو سوق إيجار يختار فيها المستأجر مسكنه داخل دولة مدينة الفاتيكان. يمكن إلغاء امتياز الانتفاع بإشعار مسبق معقول، وفوراً لأسباب مبررة. كما يجوز للسلطة المختصة أن تأمر بتغيير المسكن بعد إخطار مسبق. ويؤدي إلغاء المسكن عادةً إلى إلغاء residenza، ما لم يُؤمر بترتيب مختلف. ولا يجوز للمواطنين والمقيمين إيواء أشخاص إضافيين في مسكن ممنوح بامتياز من دون إذن رئيس Governatorato الكاردينال. وقد يؤدي الإيواء غير المصرح به، بموجب المرسوم رقم 710/2024، إلى غرامة من EUR 10,000 إلى EUR 25,000 أو تعليق الامتياز مدة لا تقل عن ستة أشهر ولا تزيد على ثلاث سنوات أو إلغائه. قد ينتهي السكن والإقامة عندما يتخلى الشخص عن residenza أو يفقد الإذن بالإقامة أو يترك المنصب أو الخدمة المعنية أو يفقد امتياز المسكن. ولا ينهي الغياب المؤقت عن دولة مدينة الفاتيكان الإقامة بحد ذاته ما دام المسكن متاحاً ولم يثبت التخلي عنه.