الجريمة والسلامة في جزر القمر

يتكون اتحاد جزر القمر من نغازيجا، المعروفة أيضاً بالقمر الكبرى، ونزواني، المعروفة أيضاً بأنجوان، وموالي، المعروفة أيضاً بموهيلي. ولكل جزيرة ظروف وصول وتغطية خدمات خاصة بها. ومايوت ولاية فرنسية منفصلة، لذا لا تنطبق فيها تلقائياً ترتيبات الشرطة والدعم القمرية. توفر الشرطة الوطنية وقوات الدرك الوطنية قناتي الإبلاغ والتحقيق الرسميتين الرئيسيتين. وتتولى الشرطة الوطنية، عبر DGPSN، النظام العام وكشف الجرائم والاستخبارات وشؤون الحدود أو حركة الأشخاص. ويوفر الدرك قناة موازية للإبلاغ والتحقيق. وتشمل المحطات المحلية خدمات الشرطة أو الدرك في موروني وموتسامودو وفومبوني، مع نقاط إضافية للدرك في الجزر الثلاث. ويدعم المكتب الوطني للإنتربول في موروني التعاون الشرطي عبر الحدود. يمكن للضحية تقديم شكوى، تُسمى plainte، في مركز شرطة أو محطة درك. وينبغي للسلطة تلقي الشكوى حتى عندما تكون الواقعة قد حدثت في منطقة إدارية أخرى. ويستطيع الشخص الطبيعي أو الاعتباري تقديم الشكوى، ويمكن تسمية الجاني المجهول contre X، أي تقديم الشكوى ضد شخص مجهول الهوية. وينبغي أن تصف الشكوى ما حدث ومتى وأين والخسارة أو الإصابة والأدلة المتاحة؛ ولا يلزم لمقدمها تحديد الوصف القانوني للجريمة. ويمكن طلب إيصال ونسخة من الشكوى. ولم يُنشر جدول رسوم حالي أو وقت معالجة ثابت. وتورد معلومات وزارة العدل مدد تقادم سنة للمخالفات و6 سنوات للجنح و20 سنة للجنايات، مع مراعاة الاستثناءات. للعنف ضد النساء والأطفال أهمية عملية كبيرة. وشملت حالات خدمات العنف المبلغ عنها 170 حالة في الربع الأول من 2026، منها 66 حالة عنف جنسي، و55 حالة تتعلق بفتيات أعمارهن 11 إلى 17 عاماً، و55 حالة عنف اقتصادي. وشكلت النساء والفتيات 85% من الحالات المبلغ عنها. وفي 2024، كانت عشر خدمات حكومية للإصغاء والإحالة، services d’écoute، تعمل وسجلت أكثر من 700 اتصال دعم. ويمكن للخدمات في الجزر الثلاث تقديم التوجيه النفسي والقانوني والاجتماعي والطبي. ورقم دعم الضحايا الوارد في الأبحاث هو 332 37 87. ويمكن للشخص طلب المساعدة من خدمة أو مستشفى أو مركز صحي قبل تقديم شكوى رسمية. وينبغي حفظ الصور والشهادات الطبية والرسائل وبيانات الشهود. وتذكر وزارة العدل إجراءً لأمر الحماية، لكن الوصول والتغطية متفاوتان خارج المراكز الرئيسية. كما تورد التقارير تسويات عائلية أو عبر شيوخ القرى لادعاءات العنف الجنسي، وقد تقلل هذه التسويات الإنفاذ الرسمي، ولا ينبغي الخلط بينها وبين حكم قضائي. للأطفال مسار منفصل للحماية وعدالة الأحداث. ويبدأ سن الرشد الجنائي عند 15 عاماً. ولا يوضع الأطفال دون 15 عاماً عادةً في الحجز لدى الشرطة؛ وقد يمتد احتجاز استثنائي لطفل بين 10 و15 عاماً إلى عشر ساعات كحد أقصى تحت إشراف قاضٍ. وينبغي إخطار أحد الوالدين أو الوصي والنيابة العامة، وقد يشارك قاضي الأطفال أو محكمة الأحداث إلى جانب التقييم الاجتماعي والطبي. ويمكن إحالة الأطفال الناجين عبر الشرطة والدرك وخدمات الدعم. لا يزال الاتجار بالبشر مسألة ذات صلة. وصنف تقرير الاتجار بالبشر لعام 2024 جزر القمر في المستوى 2، وبدأت آلية إحالة وطنية، لكن لم يُبلّغ عن إدانة أي متاجر بالبشر وظلت قدرة المأوى محدودة. وتشمل الفئات الموصوفة بأنها معرضة للخطر الأطفال في العمل المنزلي أو المدارس القرآنية والأشخاص العائدين أو المرحلين من مايوت. وتختلف قدرات الوقاية والإحالة بين الجزر. يشمل القانون 21-012/AU الصادر عام 2022 الجرائم الرقمية والأمن السيبراني والأدلة الرقمية. وتُعد ANADEN وDNCS السلطتين المختصتين بالأمن السيبراني، فيما يراقب CERT national التهديدات ويصدر التنبيهات والإرشادات العامة ويساعد في الحوادث وينسق مع فرق CERT الأخرى. ولم تُنشر بوضوح قناة أو رقم مخصص لشكاوى المواطنين بشأن الجرائم الإلكترونية. وينبغي الإبلاغ عن السلوك الإجرامي للشرطة أو الدرك؛ ويمكن أيضاً إخطار ANADEN أو CERT national بحوادث الأنظمة عندما يكون الوصول إليهما ممكناً. احتفظ بلقطات الشاشة والسجلات والرسائل وبيانات الحساب وأدلة الجهاز. للسلامة اليومية، أمّن النقود ووثائق الهوية وجوازات السفر واحتفظ بنسخة من جواز السفر وتجنب إظهار الأشياء الثمينة وانتبه في الأماكن المزدحمة وبالقرب من أجهزة الصراف الآلي واستخدم وسائل نقل موثوقة واختر العبّارات المرخصة. ولا تصوّر مواقع الشرطة أو الجيش. وقد أُبلغ عن احتيال عبر تطبيقات المواعدة وسرقة واعتداء. وتنطوي القوارب الصغيرة والسفر في البحر المفتوح على خطر منفصل للقرصنة أو السطو المسلح، لذا تهم احتياطات الملاحة. وتتعارض أرقام الطوارئ المنشورة: تورد إرشادات الولايات المتحدة رقم الشرطة 17 وإرشادات المملكة المتحدة الرقم 117؛ ويجب التحقق محلياً قبل الاعتماد على أي منهما. ولا يورد مصدر وزارة الخارجية البريطانية المذكور تاريخاً حديثاً للإرهاب، لكن هذه الملاحظة لا تضمن انعدام الخطر. وقد تؤثر التقارير عن الفساد أو الرشوة التي تشمل الشرطة أو قوات الأمن في الثقة وإمكانية الوصول. وقد تكون الرعاية الطبية والنقل والاستجابة السريعة محدودة، ولا سيما خارج موروني.