القانون المدني في إسواتيني

لا يوجد في إسواتيني قانون مدني واحد أو سجل موحد للأراضي أو محكمة مدنية عامة واحدة. دستور 2005 هو القانون الأعلى، بينما يسري القانون العام الروماني الهولندي منذ 22 فبراير 1907، وتضيف التشريعات قواعد لموضوعات محددة. كما يُعترف بالقانون العرفي السوازيلاندي، رهناً بالدستور والتشريعات وقيود مثل العدالة الطبيعية والأخلاق والإنسانية. والإنجليزية والسيسواتية لغتان رسميتان، وتُعقد الإجراءات المدنية عموماً علناً أمام محاكم مستقلة مع ضمانات المحاكمة العادلة. تخضع الأهلية والوضع في القانون الخاص لقواعد القانون العام والتشريعات. ويوفر تسجيل المواليد والوفيات والزواج عبر وزارة الشؤون الداخلية ونظام التسجيل المدني والإحصاءات الحيوية وثائق تستخدم في شؤون الأسرة والمواريث ومعاملات الأراضي والدعاوى القضائية. وقد يستغرق تسجيل الولادة أو الوفاة الحالية عبر الإجراء الرسمي نحو يوم إلى شهرين؛ ويستغرق التسجيل المتأخر ثلاثة أسابيع على الأقل. ويحظى الأطفال بالحماية الدستورية سواء ولدوا داخل الزواج أو خارجه، ويغطي قانون حماية الأطفال ورعايتهم لعام 2012 الرعاية والنفقة والحضانة والحماية وإجراءات محكمة الأطفال. تتطلب العقود عادةً اتفاقاً وأهلية قانونية وغرضاً مشروعاً ووضوحاً كافياً وتنفيذاً. وقد يؤدي الإخلال إلى سبل انتصاف تعتمد على الاتفاق والظروف. ويلزم وجود محررات مكتوبة أو موثقة أو مسجلة لبعض أنواع المعاملات، ولا سيما التصرفات المتعلقة بالعقارات. وكثيراً ما تحدد الوثائق الموقعة وسجلات الهوية وإثباتات الدفع والتسليم وإشعارات الإخلال ما إذا كان بالإمكان إثبات المطالبة. وقد تتداخل مسائل المستهلك والعمل مع القانون المدني، لكنها تقع أساساً ضمن مجالي حماية المستهلك أو قانون العمل المنفصلين. للأراضي إطاران قانونيان رئيسيان. فأراضي أمة سوازيلاند، التي تسمى غالباً SNL، يحتفظ بها إنغوينْياما على سبيل الأمانة لأمة سوازيلاند، ويُنتفع بها عادةً عبر هياكل عرفية مثل الرئيس أو أومفاكاثي أو خونتا. أما أراضي سند الملكية (TDL) فهي أراضٍ مملوكة ملكية خاصة ومسجلة عبر سجل السندات. وينظم مجلس إدارة الأراضي الحقوق والمصالح في الأراضي الحضرية والريفية، بينما يسجل سجل السندات عمليات النقل وسندات الرهن وعقود الإيجار والارتفاقات. ويلزم الاستعانة بناقل قانوني لنقل السندات وبعض الأدوات المسجلة. وقد تنطبق رسوم نقل الملكية ورسوم الدمغة والبحث في السجل ورسوم المكاتب والتقييم والأتعاب المهنية. وقد تُرفع نزاعات الأراضي إلى الهياكل العرفية أو محكمة أو محكمة نظامية عادية بحسب نوع الحيازة والأطراف والاختصاص. قد تتعلق المسائل الأسرية بزواج مدني أو عرفي. ويجري الزواج المدني بموجب قانون الزواج لعام 1964 ويسجل عبر مأذون الزواج، بينما يتبع الزواج العرفي إجراء تسجيل رسمي منفصل يشمل العروس والعريس والشهود وممثل الرئيس والمشاركين المطلوبين في المراسم. وينبغي التحقق من الوضع القانوني الحالي المتعلق بالعمر والقيود الرسمية وفق أحدث التشريعات المنطبقة. ويحمي الدستور حرية الموافقة الكاملة على الزواج، وينص على توفير معقول من التركة للزوج الباقي على قيد الحياة في الزواج المدني أو العرفي. وقد تدخل دائرة الأسرة في المحكمة العليا أو محاكم الصلح أو محكمة الأطفال في الطلاق والنفقة والحضانة والتبني والوصاية. وأوامر الحماية بموجب قانون الجرائم الجنسية والعنف المنزلي لعام 2018 سبل انتصاف مدنية، وإن كانت المسائل الجنائية المرتبطة بها تقع خارج هذا الموضوع. تُدار التركات بموجب قانون الوصايا لعام 1955 وقانون خلافة بلا وصية لعام 1953 وقانون إدارة التركات لعام 1902. ويسجل رئيس المحكمة العليا الوصايا، ويعين المنفذين والأوصياء والقيمين ويشرف عليهم، ويحمي القاصرين والدائنين. وينبغي إيداع إشعار الوفاة خلال 14 يوماً على الأقل. وينبغي تقديم الوصية سريعاً، ويستحق تقديم الجرد عموماً خلال 14 أو 30 يوماً بحسب وضع أموال الزوجية. وقد تمتد إشعارات الدائنين من 30 يوماً إلى ثلاثة أشهر، ويمكن إيداع حساب التصفية والتوزيع خلال ستة أشهر من صدور خطابات الإدارة أو تنفيذ الوصية. وتستغرق التركة البسيطة عادةً نحو ستة إلى 12 شهراً، بينما تطول التركات المتنازع عليها. وقد تسري الخلافة العرفية عندما يكون مطلوباً إدارة التركة أو توزيعها وفق العرف القبلي، لذا يؤثر الوضع الزوجي ووضع الممتلكات والانتماء العرفي في الإجراء المنطبق. تستخدم دعاوى الفعل الضار، وهي مشابهة عموماً لدعاوى المسؤولية التقصيرية، مبادئ القانون العام الروماني الهولندي. وعلى المدعي عموماً إثبات عدم المشروعية والخطأ والسببية والضرر، ويتوقف سبيل الانتصاف المتاح على الوقائع. وقد تحكم المحاكم بتعويضات أو رد أو أمر قضائي أو أمر مناسب آخر. وأنشأ قانون حوادث المركبات لعام 1991 صندوق حوادث المركبات للتعويض عن الإصابة الجسدية أو الوفاة الناجمة عن قيادة مهملة أو غير قانونية. وتتطلب مدد التقادم وحدود التعويض والأدلة والنماذج لهذه المطالبات تأكيداً حديثاً. وتندرج إصابات العمل أساساً في قانون العمل. المحكمة العليا هي محكمة الاستئناف النهائية. وتنظر المحكمة العليا في الدعاوى المدنية الأصلية والاستئنافية والمراجعة وقضايا الحقوق الدستورية ونزاعات الممتلكات والأسرة والتركات المعقدة؛ ومحكمتها التجارية دائرة فيها للنزاعات التجارية. وتعالج محاكم الصلح كثيراً من قضايا العقود والممتلكات والإصابات الشخصية والنفقة والحضانة ابتداءً ضمن اختصاصها. وتتعارض الحدود المالية المنشورة: إذ يذكر التوجيه الإجرائي 2/2011 مبلغ E30,000 للاختصاص المدني المعني، مع رقمي E20,000 وE10,000 للمستويات الأدنى، بينما تذكر صفحة خدمات قضائية مبلغ E300,000. وينبغي لمسجل المحكمة تأكيد الحد الحالي قبل رفع الدعوى. ويُقدم الاستئناف المدني من محكمة صلح عموماً خلال 30 يوماً من الحكم أو 14 يوماً من طلب الحكم المكتوب، أيهما أطول. تنظر محكمة المطالبات الصغيرة في دعاوى حتى E20,000 تتعلق بالمال والممتلكات المنقولة وتسليم الممتلكات غير المنقولة والإخلاء والمحررات القابلة للتسييل. وينبغي عادةً تقديم مطالبة خطية قبل الإجراءات بـ14 يوماً على الأقل. ويمثل الأطراف أنفسهم عموماً، ولا تُحكم أتعاب المحامين بالطريقة المعتادة. ولا تنظر المحكمة في الطلاق أو مسائل الأهلية العقلية أو التشهير أو الادعاء الكيدي أو الأوامر القضائية أو مطالبات الحكومة. وتستخدم محاكم سوازيلاند ومحاكم الرؤساء إجراءات عرفية، وتنظر أساساً في المسائل المدنية المتعلقة بأطراف سوازيلانديين أو إقامة محلية أو سبب دعوى محلي. وتتوقف قواعد الاختصاص والنقل والاستئناف على القانون والنظام العرفي المعنيين. لا يوجد في المواد التي جرت مراجعتها ما يثبت وجود نظام مساعدة قانونية مدنية ممول حكومياً متاح على نطاق عام وموثوق في إسواتيني. وتوفر وزارة العدل والشؤون الدستورية وجمعية المحامين والمحامون الخاصون وعيادة المساعدة القانونية في جامعة إسواتيني والمنظمات غير الحكومية ووحدة المساعدة القانونية بالوزارة والمحافل العرفية والتمثيل الذاتي أشكالاً مختلفة من المساعدة. ويقتصر الضمان الدستوري للتمثيل الممول من الدولة على التهم الجنائية التي عقوبتها الإعدام أو السجن المؤبد، لا على الدعاوى المدنية عموماً. وقد تشمل تكاليف الإجراءات المدنية الإيداع والتبليغ والمحكمة والسجل والناقل القانوني والموثق والتقييم والنشر والمنفذ والرسوم القانونية. ويتوقف التوقيت على الجهة والسجلات وعبء العمل في السجل وما إذا كانت القضية متنازعاً عليها. يمكن تنفيذ الحكم أو الأمر عبر إجراءات محكمة تشمل مأمور المحكمة أو محضرها وأوامر التنفيذ والحجز والبيع أو آليات شبيهة بالحجز لدى الغير بموجب القواعد المنطبقة. وتنص مواد محكمة المطالبات الصغيرة صراحةً على التنفيذ ضد المدين المحكوم عليه. وقد يتداخل إنفاذ المحكمة العليا مع سجل السندات أو قواعد حيازة الأرض أو إدارة التركة، بينما تتطلب القرارات العرفية إجراء الإنفاذ القانوني أو العرفي الصحيح. وينبغي الحفاظ على وثائق الهوية وسجلات التسجيل والعقود وأدلة سند الملكية أو الأرض العرفية وسجلات الدفع وأوامر المحكمة، لأنها غالباً ما تحدد الوصول إلى الإجراء المناسب.