المدرسة في إثيوبيا

تحدد وزارة التعليم في جمهورية إثيوبيا الديمقراطية الاتحادية السياسات والمعايير والمناهج ونظم المعلومات التعليمية والامتحانات الوطنية. وتنفذ مكاتب التعليم الإقليمية السياسة التعليمية وتقرر ترتيبات اللغات الإقليمية وتوزع المعلمين. وتتولى مكاتب التعليم على مستوى المنطقة والوريدا إنشاء المدارس محليا والتوظيف والتسجيل والرصد. وتدعم المدارس والمجتمعات وجمعيات الآباء والمعلمين تقديم التعليم يوميا. وكان في إثيوبيا 37,051 مدرسة للصفوف 1–8 في 2022/23، ونحو 91.7% منها مدارس حكومية. تخدم تنمية وتعليم الطفولة المبكرة (ECDE) والتعليم ما قبل الابتدائي عادة الأطفال بعمر أربع إلى ست سنوات. وتنص سياسة التعليم لعام 2023 على سنتين من التعليم ما قبل الابتدائي المجاني والإلزامي لمن هم بعمر خمس وست سنوات، فيما يكون عمر الرابعة اختياريا. وتوفر الممارسات الإقليمية أحيانا ثلاث سنوات تشمل عمر الرابعة. وتشمل الصيغ المحلية روضة أطفال لثلاث سنوات وبرامج طفل إلى طفل لسنة واحدة وصفا تمهيديا O Class لمدة سنة في مدرسة ابتدائية حكومية للأطفال بعمر ست سنوات تقريبا والاستعداد المدرسي المعجل (ASR)، الذي يستمر عادة شهرين إلى ثلاثة أشهر ويهيئ الأطفال للمدرسة أو يساعدهم على اللحاق. وبلغ معدل الالتحاق الإجمالي الوطني بمرحلة ما قبل الابتدائي 50.0% في 2022/23، وتراوحت الأرقام الإقليمية المبلغ عنها من نحو 9.0% في صومالي إلى 137.5% في أديس أبابا. ويمكن أن تتجاوز معدلات الالتحاق الإجمالية 100% إذا كان الأطفال أكبر من العمر المعتاد أو تركز الالتحاق في المدن. يتكون التعليم الأساسي من المرحلة الابتدائية في الصفوف 1–6 والمتوسطة في الصفين 7–8. ويتراوح العمر الرسمي تقريبا بين سبع واثنتي عشرة سنة للصفوف 1–6، وبين 13 و14 سنة للصفين 7–8، ويكون القبول في الصف الأول عادة بعمر سبع سنوات. وبلغ معدل الالتحاق الإجمالي الوطني للصفوف 1–8 نسبة 96.1% في 2022/23، لكن الالتحاق لا يضمن الانتظام في الحضور أو الإكمال أو التعلم الفعلي. وبلغ صافي الالتحاق في الصفوف 1–6 نسبة 90.0% للفتيات و98.1% للفتيان. وفي الصفين 7–8 بلغ 46.7% للفتيات و46.5% للفتيان. وبلغ إكمال الصف الثامن 61.0%. وسجل التسرب المبلغ عنه في الصف الأول 21.4% مقارنة بـ15.6% عبر الصفوف 7–8. ويعد الانتقال من الصف الثامن إلى التاسع عنق زجاجة رئيسيا. يستخدم التعليم الابتدائي عموما لغة وطنية أو إقليمية وسيطا للتدريس، بحسب السياسة الإقليمية وتوافر المعلمين والمواد التعليمية. وتُستخدم الأمهرية للتواصل على مستوى البلاد، ويدرسها عادة كمادة المتعلمون الذين ليست لغة تدريسهم الأمهرية ابتداء من الصف الثالث تقريبا. وتُدرّس الإنجليزية كمادة من الصف الأول، وتستهدف السياسة الوطنية عموما أن تصبح وسيطا للتدريس في التعليم الثانوي. وتنتقل بعض الأقاليم إلى الإنجليزية في وقت أبكر. وقد تجعل قلة المعلمين المؤهلين والمواد المناسبة السياسة اللغوية مختلفة عن الممارسة الصفية. يشمل التعليم العام سياسة الإعفاء من الرسوم الدراسية، لكن الأسر تدفع عادة ثمن الزي والمواد التعليمية والنقل وتكاليف غير مباشرة أخرى. ولا يوجد ما يثبت وجود بوابة قبول وطنية واحدة. ويتم التسجيل عادة عبر مدرسة محلية ومكتب التعليم في الوريدا المعنية، رهنا بالعمر أو الإقامة أو الممارسة المحلية والأماكن المتاحة وقدرة المدرسة. لذلك لا تضمن سياسة التعليم المجاني مقعدا مماثلا في كل مجتمع. ولا توجد أدلة راهنة موثوقة على إنفاذ موحد على مستوى البلاد لمتطلبات الحضور. تعمل المدارس الحكومية والخاصة والدينية والمجتمعية المعتادة بالتوازي مع المسارات المرنة والطارئة. ويوفر التعليم الأساسي البديل (ABE) خيارا أساسيا أكثر مرونة، خصوصا في المجتمعات الرعوية والمناطق صعبة الوصول. وتكثف برامج التعلم المعجل، وتسمى أيضا برامج التعليم المعجل (ALP/AEP)، التعلم للأطفال الذين فاتهم التعليم وقد تساعد على العودة إلى التعليم الرسمي. وقد تعمل أثناء الطوارئ أماكن تعلم مؤقتة وتعليم منزلي وبرامج غير نظامية أخرى. وقد يتلقى الأطفال اللاجئون والنازحون داخليا التعليم عبر مكاتب التعليم الإقليمية ووزارة التعليم والمنظمات الشريكة. ويُستخدم نظام الفترتين في بعض المناطق المتأثرة بالأزمات أو المتعافية منها. تدعم الاستراتيجية الوطنية لتنفيذ تعليم ذوي الاحتياجات الخاصة والتعليم الشامل 2022–2030 سلسلة تمتد من المدارس النظامية الدامجة إلى الفصول والمدارس الخاصة. وقد تشمل التدابير مناهج مكيفة ومعلمين متنقلين وفحوصا وإحالات وبرايل ولغة الإشارة والتكنولوجيا المساعدة ومراكز موارد التعليم الشامل (IERCs). وذكر تقييم للاستراتيجية وجود 834 مركزا من IERCs، لكن التنفيذ متفاوت بسبب محدودية المتخصصين والميزانيات والبيانات وإمكانية الوصول والروابط بين وزارة التعليم ومستوى الوريدا. وفحص برنامج طوارئ لعام 2025 في تيغراي 6,610 أطفال ذوي إعاقة وقدم 2,140 جهازا مساعدا؛ وتخص هذه الأرقام ذلك البرنامج ولا تمثل تغطية وطنية. تستهدف برامج التغذية المدرسية المدارس الحكومية ما قبل الابتدائية والابتدائية ووصلت إلى نحو 6.9 مليون طفل في 2022/23. وقد يشمل الدعم الآخر المياه والصرف الصحي والنظافة ومساحات النظافة الشهرية وصحة المدرسة والتغذية والتثقيف على المهارات الحياتية والدعم النفسي الاجتماعي ونوادي النوع الاجتماعي والمشاركة المجتمعية. ويعتمد التوافر على الإقليم والمدرسة. وقد يقطع التعليمَ بُعدُ المدرسة والنقل والفقر والعمل المنزلي وانعدام الأمن الغذائي والأعراف المرتبطة بالنوع الاجتماعي وزواج الأطفال وتشويه الأعضاء التناسلية الأنثوية والعنف القائم على النوع الاجتماعي والعوائق اللغوية والنزاع والصدمات المناخية والنزوح والمدارس المتضررة أو المغلقة. وتختلف تقديرات اليونيسف للأطفال خارج المدرسة باختلاف المصدر والسنة: قدر أحد تقديرات 2023 العدد بنحو 13 مليون طفل، بينما أشار التقرير السنوي لعام 2024 إلى نحو 9 ملايين. وهذه الأرقام غير قابلة للاستبدال بعضها ببعض. ونسب تقرير لمكتب التعليم في إقليم أمهرة في ديسمبر 2025 وجود 3.2 مليون طفل خارج المدرسة إلى النزاع وانعدام الأمن. يخفي الالتحاق المرتفع أيضا أزمة في التعلم. وبلغت نسبة التلاميذ إلى المعلم للصفوف 1–8 في 2022/23 مقدار 36.4، ونسبة التلاميذ إلى الشعبة 50.1. ويظل الإكمال ونتائج التعلم والانتقال إلى التعليم الثانوي أضعف مما توحي به أرقام الالتحاق وحدها. لذلك لا يقتصر السؤال المحلي على وجود مدرسة، بل يشمل ما إذا كان المسار المتاح يوفر مقعدا ولغة تدريس مناسبة وحضورا آمنا ودعما للإعاقة وإمكانية التقدم للمرحلة التالية.