تعتمد جودة البيئة المحيطة في إثيوبيا على مكان سكن الشخص والجهة أو مقدم الخدمة الذي يوفرها. وتعالج وزارة التنمية الحضرية والبنية التحتية والمكاتب الإقليمية وإدارات المدن ومكاتب الوردة التخطيط والخدمات المحلية، بينما تتولى هيئات متخصصة شؤون المياه والطاقة وحماية البيئة والغابات والإنذارات الجوية وإدارة الكوارث. لذلك يتسم النظام الإثيوبي بالتجزؤ، ولا توجد فيه خدمة وطنية واحدة لبيئة الأحياء. كما أن قنوات الشكاوى الرسمية وتغطية الخدمات متفاوتة، ولم تُحدد مهلة وطنية موحدة للخدمات للشكاوى البيئية المحلية أو شكاوى الأحياء. تُعد البنية التحتية جزءًا أساسيًا من البيئة المحيطة اليومية. وغالبًا ما تُجمع المياه والصرف الصحي والنظافة تحت اختصار WASH. وقد تأتي الكهرباء من الشبكة الوطنية أو شبكة محلية صغيرة أو مزود طاقة شمسية مستقل أو نظام منزلي للطاقة الشمسية، أحيانًا بنظام الدفع حسب الاستخدام (PAYG)، حيث يُدفع مقابل الاستهلاك على مراحل. وفي يناير 2025، كان نحو 65% من الأسر يحصلون على قدر من الكهرباء: نحو 29.3% عبر الشبكة الوطنية و35.7% عبر الأنظمة الشمسية المستقلة. وأفاد مقياس آخر بأن نحو 44% من المواطنين يحصلون على خدمة كهرباء أساسية، بينما قُدّر مستوى الوصول الوطني بنحو 55% لعام 2026. وتستهدف خارطة طريق الكهربة لعام 2030 نسبة تقارب 75% إلى 80%. وتعتمد رسوم التوصيل والتعرفة وتكاليف المعدات ومواعيد التوسع على المكان والمشروع؛ ولم تُحدد مهلة وطنية موحدة لخدمة التوصيل. تختلف ظروف المياه والصرف الصحي أيضًا اختلافًا كبيرًا. ففي 2022، استخدم نحو 13% من السكان مياه شرب مُدارة بأمان، و8% مرافق صرف صحي مُدارة بأمان، وحصل 3% على خدمات معالجة آمنة لمياه الصرف المنزلية، وتوفرت مرافق غسل يدين أساسية لدى 6%. وقد يعتمد المنزل على وصلة شبكة أو عمود مياه عام أو مصدر محلي أو بائع أو صهريج. وتحدد الرسوم والتعرفة والإصلاحات ومدد الانتظار محليًا أو وفق مقدم الخدمة. وتُعد وزارة المياه والطاقة ومكاتب المياه الإقليمية والمرافق أو مقدمو الخدمات المحليون جهات اتصال معنية، ولدى الوزارة مسار للشكاوى يتضمن معلومات مرجعية ومعلومات عن الحالة. تتأثر جودة الهواء بالتلوث الخارجي وظروف الطهي المنزلي. ويبلغ متوسط تركيز الجسيمات الدقيقة PM2.5 السنوي نحو 22 ميكروغرامًا لكل متر مكعب، أي نحو أربعة أمثال إرشادات منظمة الصحة العالمية البالغة 5 ميكروغرامات. ولدى إثيوبيا معايير قانونية للجسيمات الدقيقة PM2.5، لكن المعلومات الوطنية عن الامتثال لا تزال غير كافية. وفي عام 2022، لم يكن نحو 93% من السكان يحصلون على وقود أو تقنيات طهي نظيفة، فيما شكلت أنواع الوقود النظيفة نحو 7% من استخدام الطهي. وتعتمد أسعار الوقود والأجهزة على السوق والمكان، ولم تُحدد مهلة وطنية للانتقال. تشمل المساحات الخضراء الحدائق العامة والغابات الحضرية وشبه الحضرية والأراضي المتدهورة التي أُعيد تأهيلها وضفاف الأنهار. وقد تدعم هذه المناطق الترفيه والظل ومكافحة التعرية والحماية من الفيضانات، لكن الإتاحة والصيانة وشروط الدخول مسائل محلية. وقد تشارك هيئة التنمية الحرجية الإثيوبية ووزارة التنمية الحضرية والبنية التحتية والسلطات الإقليمية أو سلطات المدن في التشجير والتأهيل وتخطيط الحدائق. وتكون أنشطة الإرث الأخضر والتكيف المناخي وإعادة تأهيل ضفاف الأنهار ذات صلة حيث يضغط النمو الحضري أو الفيضانات أو الانهيارات الأرضية على الأراضي. تُعالج الضوضاء البيئية بموجب قواعد البيئة المحيطة والتلوث الصناعي، وبواسطة السلطات البيئية والهيئات البلدية. ولم تُحدد خدمة وطنية لضوضاء المناطق السكنية أو معيار موحد للشكاوى. وقد يُبلّغ عن الشكاوى المتعلقة بالتلوث الصناعي أو غيره إلى هيئة حماية البيئة أو السلطات البيئية الإقليمية أو سلطات المدينة أو القنوات البلدية أو بوابة «إثيوبيا النظيفة»، بحسب الحالة. تشمل السلامة الجسدية والبيئية مخاطر الفيضانات والانهيارات الأرضية والجفاف والطقس القاسي وحرائق المدن. وتوفر لجنة إدارة مخاطر الكوارث الإثيوبية ومعهد الأرصاد الجوية الإثيوبي ووزارة المياه والطاقة والسلطات الإقليمية وعلى مستوى المناطق والوردة التنبؤات والتنبيهات ومعلومات الاستعداد والاستجابة المحلية. وقد تساعد التنبيهات الإلكترونية للفيضانات والانهيارات الأرضية والتحذيرات الجوية والملفات التعريفية لمخاطر الكوارث في الورَدات على التخطيط، لكن التعميم المحلي للإنذارات يظل ضروريًا، وتعتمد مهلة الإنذار على الحدث. تكون المشاركة أوضح عندما يتطلب المشروع تقييمًا للأثر البيئي والاجتماعي، المعروف اختصارًا بـ ESIA. وقد تفصح هيئة حماية البيئة والهيئات البيئية الإقليمية أو التابعة للمدن ومقدمو المشاريع عن المعلومات، وتجمع التعليقات وتجري مشاورات مجتمعية. وتتسم المشاركة العامة بموجب التوجيه رقم 1068/2025 بخصوصية المشروع والمكان، وقد تؤثر اللغة وإمكانية الوصول إلى الإنترنت والقدرة المحلية في إمكانية المشاركة العملية. وتظل المشاركة اليومية في قرارات الأحياء أكثر تجزؤًا من المشاركة الرسمية ضمن تقييم الأثر البيئي والاجتماعي. تتغير البيئة المحيطة بفعل التوسع الحضري وتطوير البنية التحتية والتقلب المناخي والجفاف والفيضانات والانهيارات الأرضية وإزالة الغابات والترميم الأخضر وتحسين أنظمة الإنذار المبكر. وقد تحسن الخطط الحضرية ومشاريع الكهربة والمياه والصرف الصحي وتقييمات البيئة الظروف، لكن الجداول والتكاليف والمسؤوليات تظل مرتبطة بالإقليم أو المدينة أو الوردة أو مقدم الخدمة أو المشروع.
البيئة المحيطة في إثيوبيا
تشمل البيئة المحيطة اليومية في إثيوبيا الأحياء السكنية والبنية التحتية الأساسية وجودة الهواء والماء والمساحات الخضراء والضوضاء البيئية والسلامة الجسدية وفرص التأثير في المشاريع المحلية. ولا تدير جهة وطنية واحدة كل هذه الوظائف؛ إذ تتقاسم المسؤولية الهيئات الاتحادية والإقليمية وهيئات المدن ومكاتب الوردة. وتتفاوت إمكانية الوصول وجودة الخدمات تفاوتًا كبيرًا بين المناطق الحضرية وشبه الحضرية والريفية.
نصيحة
قيّم موقعًا محددًا في إثيوبيا وفق إمكانية الوصول الفعلية إلى الخدمات وموثوقيتها والتعرض البيئي وقدرة الاستجابة المحلية، بدلًا من الاعتماد على المتوسطات الوطنية. أعطِ الأولوية لمياه الشرب والصرف الصحي والكهرباء وظروف الطهي وإنذارات المخاطر، إذ قد تؤثر الفجوات فيها مباشرةً في السلامة اليومية والتكاليف. وأعد خطة بديلة حيث لا تكون التعرفات والإصلاحات ومعالجة الشكاوى وجداول المشاريع موحدة.

