البيئة المعيشية في أنغولا

تؤثر الكهرباء والمياه والصرف الصحي تأثيرًا قويًا بوجه خاص في الحياة اليومية. في عام 2023، كان نحو 43% من السكان يحصلون على الكهرباء، منهم نحو 90% في المدن وأقل من 10% في المناطق الريفية. ويتولى الموزع الوطني للكهرباء وتاجرها (ENDE) التوزيع والبيع في أنحاء البلاد، بينما تشرف وزارة الطاقة والمياه (MINEA) على قطاع الطاقة. ويُوفَّر الوصول عبر الشبكة العامة أو حلول لامركزية مثل الطاقة الشمسية؛ وتعتمد التكاليف ومدة التوصيل واستمرارية الإمداد على الموقع والتعرفة والمشروع المحدد. في عام 2024، كان نحو 68% من السكان يحصلون على خدمات مياه شرب أساسية على الأقل. وبلغت نسبة من يحصلون على خدمات صرف صحي أساسية على الأقل نحو 52% في عام 2022، بينما كان نحو 19% يملكون في عام 2024 مرفقًا لغسل اليدين بالماء والصابون. ولا تتوافر أرقام وطنية موثوقة عن إمدادات المياه المُدارة بأمان. وتستخدم الأسر الشبكات العامة ونقاط المياه والآبار الارتوازية والآبار أو الإدارة المجتمعية للمياه (MoGeCa) في بعض الأماكن. وتعمل المديرية الوطنية للمياه والصرف الصحي (DNAAS) ومعهد تنظيم المياه والصرف الصحي (IRSEA) في قطاع المياه والصرف الصحي؛ ويوفر مرفق مياه لواندا (EPAL-EP) المياه في لواندا خصوصًا، بينما تؤدي المقاطعات والبلديات (Municípios) ومقدمو الخدمات الإقليميون مهام إضافية. وتحدد المسافة عن الشبكة والاستمرارية وجودة المياه وسعرها الإمداد المتاح عمليًا. ولا تزال خدمات مياه الصرف الصحي والحمأة البرازية غير مكتملة في مناطق كثيرة. يتسم التخلص من النفايات بالتجزؤ التعاقدي والتنظيمي، ولا سيما في المدن. وتنظم الوكالة الوطنية للنفايات (ANR) السياسة الوطنية للنفايات والتراخيص ومناطق الجمع والتخلص، بينما تدعم هيئة دعم إدارة النفايات (PESGRU) إدارة النفايات. وتنتج أنغولا نحو 5.2 مليون طن من النفايات سنويًا، ويُتخلص من أكثر من 60% منها بصورة غير خاضعة للرقابة في مكبات مفتوحة. وتتعايش عمليات الجمع البلدية ومرافق التخلص المعتمدة وإعادة التدوير والفرز مع جامعي النفايات غير الرسميين. ويجري تطبيق رسم النظافة والصرف الصحي (Taxa de Limpeza e Saneamento)، لكن مبلغه ونطاق تغطيته وتواتر تحصيله تعتمد على الموقع. ويلوث الإلقاء والحرق في العراء الهواء والمياه، وقد يسدان شبكات التصريف أثناء الأمطار الغزيرة. ويخضع المشغلون لمتطلبات التخلص المعتمد، إضافة إلى التزامات المشغل والتصاريح. بالنسبة إلى جودة الهواء، تعرض قاعدة بيانات منظمة الصحة العالمية ومرصد الصحة العالمي تركيزًا مُنمذجًا للجسيمات الدقيقة PM2.5 قدره 20.15 ميكروغرامًا/م³ في المناطق الحضرية في أنغولا عام 2019. ولذلك يضع تقييم منظمة الصحة العالمية لعام 2025 القيمة عند نحو خمسة أضعاف القيمة الإرشادية للمنظمة؛ وهذه القيمة قائمة على نموذج ومؤشر وليست قياسًا حاليًا لموقع محدد. وتشمل المصادر الشائعة مولدات الديزل وحركة المرور وغبار الطرق وحرق النفايات والصناعة. وتشارك الهيئة المسؤولة عن الإدارة البيئية (INGA) في معايير الجودة البيئية والعمل المخبري ومكافحة التلوث. ولم تُنشأ شبكة عامة كثيفة للرصد أو بوابة إنذار وطنية موحدة، كما لم يُنشأ إجراء موحد للشكاوى. ينشأ الضجيج أساسًا من المولدات ومواقع البناء والأعمال والحياة الليلية وحركة المرور في البيئة المحيطة. ولم تُنشأ لأنغولا خرائط وطنية للضوضاء أو قياسات موحدة أو مكاتب شكاوى مركزية؛ ولذلك يجب التحقق في الموقع من الإدارة المحلية المسؤولة ومن جهات إنفاذ القواعد البيئية. وتُختبر المساحات الخضراء من حيث الظل وقابلية الاستخدام والصيانة والإضاءة وإمكانية الوصول. وتعمل الهيئة البيئية ووزارة البيئة (Ministério do Ambiente) والمقاطعات والبلديات على تعزيز هذه المساحات أو إدارتها، لكن لم يُعتمد معيار وطني للمساحات الخضراء أو صيانتها أو الوصول إليها أو ساعات فتحها. وتعتمد التكاليف وأوقات الوصول على الموقع والمشغل. يؤثر شح المياه والجفاف الطويل تأثيرًا خاصًا في الجنوب. وعلى مستوى البلاد، تغيرات هطول الأمطار والفيضانات والتعرية والحرارة الظروف؛ وقد يؤدي انسداد التصريف إلى تفاقم الفيضانات في المدن. ويوفر المعهد الوطني للأرصاد الجوية والجيوفيزياء (INAMET) معلومات عن الطقس والمناخ، بينما تشارك مصلحة الحماية المدنية والإطفاء (SPCB) ووزارة الداخلية (MININT) في التأهب للكوارث والمساعدة. ولا يوجد حل محلي موحد للإنذار والحماية. تشمل مخاطر السلامة في البيئة المعيشية الفيضانات والحرائق ومنشآت التصريف المفتوحة والنفايات والممرات غير المضاءة والألغام الأرضية ومخلفات الحرب المتفجرة. وتتولى مصلحة الحماية المدنية والإطفاء، من بين أمور أخرى، التأهب والإنقاذ أثناء الفيضانات والحرائق. وتنسق الوكالة الوطنية للإجراءات المتعلقة بالألغام (ANAM) إزالة الألغام على المستوى الوطني؛ وقد طلبت أنغولا في عام 2025 تمديد الموعد النهائي للإزالة إلى عام 2030. وفي مناطق النزاع السابقة، ولا سيما موشيكو وكواندو كوبانغو وبيي، لا يجوز دخول إلا المناطق المحددة والمطهرة. ويجب عدم لمس الأشياء المجهولة. وتعتمد أعمال التطهير وإخلاء المناطق على البرنامج والموقع المعنيين؛ ولا توجد رسوم عامة أو جدول زمني وطني. قد تتطلب مشاريع البنية التحتية أو المشاريع الصناعية أو مشاريع المواد الخام أو المياه أو النفايات رخصة بيئية مع مشاركة عامة. وبموجب المرسوم الرئاسي 117/20، تُفحص المشاريع مسبقًا: وتتطلب الفئتان A وB تقييمًا تفصيليًا للأثر البيئي (EIA)، وتتطلب الفئة C تقييمًا بيئيًا مبسطًا (EAS)، بينما لا تتطلب الفئة D رخصة بيئية. ويجوز لأفراد الجمهور المتضررين والمهتمين تقديم التعليقات؛ ويتضمن الإجراء تقريرًا وإعلانًا عامًا بالقرار النهائي. وتشارك وزارة البيئة أو السلطة البيئية المسؤولة ومقدم المشروع والجهات المحلية والإقليمية. ولغة الإجراءات هي البرتغالية. وبالنسبة إلى الفحص الأولي أو إعلان الفئة D، تحدد اللائحة 24 ساعة؛ ويجوز إصدار الرخصة البيئية خلال 8 أيام عمل بعد صدور قرار إيجابي ودفع الرسم. ويجوز تقديم التعليقات لمدة تصل إلى 30 يومًا، وتعتمد الرسوم على المشروع وفئته؛ وتُعفى الدولة والسلطات المحلية المستقلة (Autarquias). يغير استمرار التحضر وتوسع المستوطنات والبنية التحتية الجديدة ومشاريع المياه والنفايات والتعدين والصناعة وتغير المناخ أوضاع المياه والهواء والتربة والمساحات الخضراء والسلامة. ويوفر التقييم البيئي والتشاور المحلي والمتطلبات البيئية إطارًا رسميًا للتعامل مع هذه المشاريع. ويجب فحص النزوح والتعويض لكل مشروع على حدة. ولا تمتلك أنغولا بوابة وطنية تجمع جميع جوانب جودة البيئة المعيشية، ولا رصدًا موحدًا للضوضاء والهواء، ولا قناة شكاوى بلدية مضمونة، ولا خدمة موحدة للمساحات الخضراء. وتتعايش الحلول الرسمية وغير الرسمية وغير النظامية، ويجب التحقق منها بحسب الموقع.