Семья на Ямайке

К семейным отношениям на Ямайке относятся зарегистрированный брак, фактический союз и гостевой союз. Перепись 2011 года отдельно учитывала юридическое семейное положение и совместное проживание: в браке люди состоят юридически и живут вместе, тогда как фактический союз — совместное проживание без официального брака. В Labour Force Survey также учитывались гостевые союзы, в которых партнёры могут жить отдельно. Эти формы могут иметь разные последствия для содержания, опеки, наследования и других юридических вопросов, поэтому нельзя считать отношения браком, не проверив применимое законодательство. Более ранние национальные данные дают контекст, но их нельзя считать текущей распространённостью явлений. В обследовании Multiple Indicator Cluster Survey за 2011 год средний размер домохозяйства составлял 3,2 человека; в 52,3% домохозяйств был хотя бы один ребёнок от 0 до 17 лет. Обследование 2022 года охватило около 7800 домохозяйств и показало, что примерно четверть женщин в возрасте от 20 до 24 лет вступили в первый союз до 18 лет, около 6% — до 15 лет, а примерно 76% детей в возрасте от 1 до 14 лет подвергались насильственным мерам дисциплины. Около двух из пяти человек испытывали умеренную или тяжёлую нехватку продовольствия. Эти данные связывают семейную жизнь с благополучием детей, уходом, бедностью и защитой. Желающие вступить в брак на Ямайке могут провести церемонию регистрации брака или получить лицензию министра. Согласно Marriage Act, обычно вступать в брак можно с 18 лет без согласия родителей; для лица младше 18 лет требуется согласие, предусмотренное законом. Пакет услуг по проведению церемонии регистрации указан по цене J$18 000, лицензия министра — J$5 000. На церемонии должны присутствовать два свидетеля не моложе 18 лет; обычно хотя бы одна из сторон должна прожить на Ямайке 24 часа. Свидетельство о браке обычно можно получить примерно через три–четыре рабочих дня. Актуальные сборы и сроки следует уточнить в Registrar General's Department или National Identification and Registration Authority (RGD/NIRA), у служителя, уполномоченного регистрировать браки, или в органе записи актов гражданского состояния. Регистрация рождения и подтверждение родительства — отдельные от регистрации брака процедуры. RGD/NIRA занимается регистрацией рождений, в том числе непосредственно в родильном отделении и позже. Не состоящий в браке отец может подписать документ в родильном отделении или бесплатно подать совместную декларацию об отцовстве в течение шести недель. Позднее внесение сведений об отце проводится по соответствующей процедуре с документами и оплатой сбора. За усыновление отвечает Adoption Board, а заявления оформляет Child Protection and Family Services Agency (CPFSA). Возраст ребёнка обычно должен быть от шести недель до 18 лет. Как правило, заявителям должно быть не менее 25 лет, но родственник ребёнка может подать заявление с 18 лет; заявление могут подавать одинокие люди, состоящие в браке и уже имеющие детей. Решение суда окончательно передаёт родительские права. Услуги CPFSA и подача заявления бесплатны, однако за внешнее обследование жилищных условий, анализ ДНК, медицинскую оценку или проверку полиции может взиматься плата. Первый ответ обычно приходит примерно через четыре–шесть недель. В официальных рекомендациях расходились сведения о том, нужно ли подавать заявление за шесть или за восемь месяцев до восемнадцатилетия ребёнка; срок следует уточнить по текущим правилам. Национальная комиссия по поддержке родителей (National Parenting Support Commission, NPSC) координирует услуги для родителей и поддержку семейного развития. Понятие родителя, используемое комиссией, может включать биологических, предполагаемых, приёмных и усыновивших родителей, законных опекунов и других лиц, заботящихся о ребёнке или отвечающих за него. Программа наставничества для родителей и более 125 Parent Places при школах, клиниках, службах социальной помощи, религиозных и общественных организациях могут предоставлять консультации, обучение навыкам, направления к специалистам и поддержку в вопросах баланса между работой и личной жизнью. В Ямайке нет единого государственного учреждения для всех потребностей в семейном консультировании и уходе за пожилыми людьми; услуги предоставляют разные ведомства, специалисты, родственники, религиозные и общественные организации. Early Childhood Commission (ECC) регулирует и контролирует центры дневного ухода, ясли, начальные школы, дошкольные и другие учреждения раннего детства. Её стандарты также устанавливают порядок взаимодействия учреждения с родителями. Министерство труда и социального обеспечения (MLSS) управляет программой условных денежных выплат Programa of Advancement Through Health and Education (PATH) для уязвимых домохозяйств. PATH охватывает детей от рождения до окончания средней школы, беременных и кормящих женщин, людей от 60 лет, людей с инвалидностью и малоимущих взрослых. Заявления подают в приходский офис MLSS; право на выплату определяют по оценке домохозяйства. Пособие обычно выплачивают четыре года до повторной оценки. Для детей школьного возраста обычно требуется посещать не менее 85% занятий, а дети младше шести лет должны проходить обязательные медицинские осмотры. National Insurance Scheme (NIS) выплачивает зависящие от размера взносов пособия, которые могут поддержать семью после смерти застрахованного кормильца. К ним относятся пособия вдове или вдовцу, сироте, на ребёнка с особыми потребностями и на похороны. Право на них зависит от истории взносов и конкретного вида пособия. Обязанность содержать детей установлена Maintenance Act. Родители обязаны содержать ребёнка; иждивенец, родитель или дедушка либо бабушка, нуждающиеся в поддержке из-за возраста или немощи, также могут просить о содержании. Заявление может подать иждивенец, родитель или лицо, которое заботится о ребёнке либо отвечает за него. Суд учитывает финансовое положение и трудоспособность сторон, образование ребёнка и необходимость стабильных условий; закон не устанавливает единую сумму для каждого случая. Child Protection and Family Services Agency (CPFSA) предоставляет услуги по защите детей и укреплению семей. Её региональные подразделения по делам детей и семьи могут проводить консультации, направлять к специалистам и связывать семьи с экономической помощью без обращения в суд, когда это уместно. Национальный реестр детей (National Children's Registry, NCR) принимает конфиденциальные сообщения о насилии над детьми, пренебрежении их нуждами, оставлении без попечения и пропаже детей; круглосуточная бесплатная линия — 211, WhatsApp — 876-878-2882. Если ребёнок не может безопасно оставаться дома, возможны варианты семейного устройства: приёмная семья, воссоединение с родственниками, детский дом или интернатное учреждение. Если это не угрожает безопасности, предпочтение отдаётся сохранению семьи. Domestic Violence Act распространяется на супруга, в том числе сожителя или бывшего супруга, ребёнка, иждивенца и другого члена домохозяйства. Подать заявление о защитном предписании или предписании об освобождении жилья от присутствия другого лица можно в Семейный суд столичного округа или местный приходский суд. Помощь оказывает консультант приёмного отделения; временное предписание может быть вынесено, до первого слушания другой стороны. В официальной судебной инструкции указано, что для подачи заявления не нужны ни заявление в полицию, ни судебный сбор. Нарушение предписания может повлечь штраф до J$1 000 000, тюремное заключение сроком до одного года или оба вида наказания. Круглосуточная горячая линия Bureau of Gender Affairs — 1-888-NO-ABUSE. Актуальные гендерные линии: 876-553-0372 для женщин и 876-236-1713 для женщин, 876-553-0387 для мужчин. Victim Services Division оказывает бесплатную конфиденциальную помощь, кризисное консультирование и поддержку в суде во всех 14 приходах. При непосредственной опасности также обратитесь в Jamaica Constabulary Force или другую экстренную службу. Родители могут подать заявление об опеке или порядке общения в соответствии с Children (Guardianship and Custody) Act. Суд учитывает благополучие ребёнка, поведение и пожелания ребёнка и родителей, а также практические условия ухода. Опекуна можно назначить договором, завещанием или судебным решением. Решения об опеке, порядке общения и содержании зависят от обстоятельств. Дело о содержании можно подать по повестке в Семейный или приходский суд. Если предписанная судом сумма не выплачивается, истец может ходатайствовать о разбирательстве за неподчинение или воспользоваться процедурой взыскания через судебного пристава; после четырёх недель неисполнения может быть выдан ордер. Дела о разводе рассматривает Верховный суд в соответствии с Matrimonial Causes Act. Супруги могут проживать раздельно, продолжая жить в одном доме. Обычно до подачи ходатайства о разводе с даты брака должно пройти два года; исключение возможно с разрешения суда при особых обстоятельствах. Суд может рассмотреть примирение, опеку и содержание ребёнка или супруга в рамках связанных разбирательств. Сначала выносится предварительное решение о разводе, затем окончательное. RGD/NIRA регистрирует браки и рождения, но не разводы. Юридическая консультация и помощь Legal Aid Council зависят от обстоятельств дела и права на помощь. Семейные суды работают в Кингстоне и Сент-Эндрю, Сент-Джеймсе, Гановере, Уэстморленде и Кларендоне; другие семейные дела можно рассматривать в приходских судах. При естественной смерти обычно необходимо зарегистрировать её в течение пяти дней. В случае внезапной или насильственной смерти могут потребоваться участие полиции, вскрытие и расследование коронера. RGD/NIRA обычно выдаёт свидетельство о смерти в течение примерно десяти рабочих дней после регистрации. Если умерший выплачивал требуемые взносы, пособия NIS для оставшихся в живых членов семьи и на похороны могут помочь близким. Наследование и переход собственности — отдельные вопросы гражданского права, хотя они влияют на жизнь семьи после смерти.