Выборы в Южном Судане

Правовая основа включает Переходную конституцию Южного Судана, Закон о национальных выборах с поправками 2023 года, Обновлённое соглашение об урегулировании конфликта в Республике Южный Судан 2018 года (R-ARCSS), Дорожную карту 2022 года и Закон о политических партиях. По R-ARCSS действующий переходный период должен продолжаться до февраля 2027 года. Поэтому объявленная дата выборов является важной конституционной и политической вехой, однако согласно доступной на 12 сентября 2026 года информации Национальная избирательная комиссия (NEC) её не отменяла и не переносила. NEC — административно и финансово независимый орган из девяти комиссаров. Она определяет календарь выборов, регулирует выборы и референдумы, устанавливает границы округов, ведёт непрерывную регистрацию избирателей, проводит гражданское просвещение и обучение избирателей, аккредитует кандидатов, партийных представителей, наблюдателей и СМИ, обучает избирательных работников, организует голосование, подсчёт и сведение голосов, объявляет результаты и рассматривает избирательные жалобы в пределах своих полномочий. Государственные избирательные комитеты штатов (SHEC), состоящие из пяти членов каждый, помогают организовывать выборы во всех штатах и административных районах. В Южном Судане избирают президента, Национальную законодательную ассамблею (NLA), губернаторов, законодательные ассамблеи штатов, Совет штатов, главных администраторов, законодательные советы административных районов, комиссаров округов, городских мэров, а также городские и сельские советы. Президента выбирают в два тура: для победы в первом туре кандидату нужно получить более половины действительных голосов; иначе проводится второй тур. В NLA 332 места: 50% избираются в территориальных округах по системе относительного большинства, 15% — по закрытым партийным спискам пропорционального представительства, а 35% — по закрытому партийном списку, зарезервированному для женщин. На выборах в законодательные органы штатов применяется сходная смешанная система; выборы на нижних уровнях регулирует Закон о местном самоуправлении. Национальная карта округов в настоящее время включает 102 округа на основе округов 2010 года согласно решению R-ARCSS от 10 декабря 2025 года. Карта охватывает 10 штатов и 3 административных района. Распределение: 14 округов в Центральной Экватории, 11 в Восточной Экватории, 8 в Западной Экватории, 17 в Джонглее, включая Большой Пибор, 7 в Юнити, включая Рувенг, 12 в Верхнем Ниле, 8 в Лейкс, 9 в Северном Бахр-эль-Газале, 4 в Западном Бахр-эль-Газале и 12 в Варабе, включая Абьей. Избиратель должен быть гражданином Южного Судана и достичь 18 лет ко дню голосования. Женщины имеют право голосовать и баллотироваться. NEC должна обеспечивать недискриминационное участие и тайное голосование. На 12 сентября 2026 года регистрация избирателей ещё не начиналась, реестр избирателей не был доступен, надёжные данные о числе зарегистрированных не публиковались. Согласно имеющимся правилам, после начала регистрации она будет проводиться лично, вручную и на бумаге. Затем данные внесут в компьютерную систему, а оригинал реестра будет постоянно храниться в соответствующем государственном отделении. Каждый SHEC организует регистрацию в своём штате или административном районе; центры и даты будут объявляться в уведомлениях NEC, на её сайте и страницах в социальных сетях, а также в национальных газетах. Данных о сборе за регистрацию избирателя нет. NEC, SHEC, организации гражданского общества и СМИ проводят гражданское просвещение и обучение избирателей, в том числе через радио. Программы 2026 года специально ориентированы на женщин, молодёжь и людей с инвалидностью. Техническую поддержку оказывали Интегрированная группа ООН по оказанию избирательной помощи, МООНЮСС, ПРООН; в 2024 и 2025 годах также проводилось обучение BRIDGE. Финансирование учреждений остаётся ограниченным, а подготовка зависит и от планирования безопасности, юридической ясности и выполнения R-ARCSS. Голосование проходит тайно по принципу «один человек — один голос». Доступные исследования не устанавливают подробные процедуры в день выборов, внешний вид бюллетеня, правила помощи избирателям, условия доступности, голосование внутренне перемещённых лиц или голосование за рубежом. Возможность голосования по почте или за границей также не подтверждена. Наличие национальной избирательной системы само по себе не подтверждает такие детали. NEC устанавливает сроки предвыборной кампании публичным уведомлением. Предвыборная тишина начинается за 24 часа до дня голосования — с 00:00 до закрытия участков. Согласно указанным правилам кампании запрещены призывы к насилию, язык вражды и дискриминационные агитационные материалы по признакам пола, расы, племени, национального или этнического происхождения, религии, инвалидности, социального статуса, образования, возраста или сексуальной ориентации. Кандидатам и партиям нельзя использовать ресурсы государства или административных районов для агитации, при этом государственные СМИ регулируются отдельно. Совет по политическим партиям регистрирует партии, контролирует их деятельность и соблюдение требований, поддерживает позитивные меры и рассматривает внутрипартийные и межпартийные споры. Подробные требования к регистрации кандидатов, сборы за выдвижение, документы и сроки в рассмотренных источниках не установлены. После голосования избирательные работники сортируют бюллетени, подсчитывают и сводят голоса, затем объявляют результаты. До окончательного объявления результатов письменную мотивированную жалобу могут подать политическая партия, коалиция, независимый кандидат, организация гражданского общества или зарегистрированный избиратель. По выборам президента и NLA NEC должна рассмотреть жалобу не менее чем за пять календарных дней; по выборам штата или нижнего уровня применяется соответствующий срок, установленный для SHEC или ответственного за подсчёт. Заявитель может обжаловать решение в компетентном суде в течение пяти дней после его получения. Избирательные петиции и споры о результатах рассматривают суды, а не NEC. Полная иерархия местных судов по доступным исследованиям не установлена.