В Эфиопии действует формальная система управления рисками бедствий (DRM), однако её работа различается между регионами и уэрэдами. Уэрэда — местная административная единица. EDRMC отвечает за национальную политику и стратегию, мониторинг, прогнозы, предупреждения, оценку ситуации, возможное официальное объявление бедствия, финансовую и материально-техническую поддержку, экстренную помощь и восстановление, а также координацию с региональными комиссиями по управлению рисками бедствий, отраслевыми министерствами, Эфиопским обществом Красного Креста, учреждениями ООН и неправительственными организациями. Национальная система управления инцидентами обеспечивает координацию властей во время операций реагирования. Засуха и нехватка воды особенно актуальны для Сомали, Тыграя и Афар. Наводнения угрожают низменностям, районам внезапных паводков в горах, городским водотокам и районам рек Аваш, Голубой Нил и Шебеле. Оползни особенно характерны для Амхары, Тыграя, Оромии и региона Южных народов. В зоне Рифтовой долины и Афаре выше опасность вулканической активности. Землетрясения, штормы, экстремальная жара, заморозки, лесные и городские пожары, саранча и эпидемии также могут привести к бедствиям. Модель рисков Всемирного банка на основе данных за 2010 год оценивала число пострадавших от засухи примерно в 1,5 миллиона человек, от наводнений — примерно в 250 000 человек ежегодно; под угрозой находились около 200 образовательных и медицинских учреждений. Она также оценивала число людей под угрозой оползней примерно в 1 000, землетрясений — в 45 000, а возможному воздействию вулканического пепла Корбетти — примерно в 500 000 человек. Эти показатели отражают историческую основу модели и не являются текущими данными о населении. Эфиопский метеорологический институт (EMI) публикует погодные предупреждения, сообщения по Протоколу общей сигнализации (CAP) и RSS-каналы, погодные и гидрометеорологические бюллетени, а также сезонную информацию на пяти языках. EDRMC публикует предупреждения о раннем оповещении и реагировании, бюллетени и профили рисков бедствий по уэрэдам. Среди опубликованных в 2026 году примеров — предупреждение о наводнении № 1 для сезона бельг, предупреждение № 2 для сезона киремт, национальное предупреждение об оползнях с марта по сентябрь и раннее предупреждение о нехватке влаги для сезона киремт. Статус предупреждений меняется, поэтому проверяйте текущие сообщения EMI и EDRMC и объявления местной администрации. Меры готовности включают применение планов действий на случай нескольких опасностей, использование рамочной программы превентивных действий при наводнениях, проверку карт рисков, расчистку водостоков, обслуживание плотин, дамб и насыпей, а также заблаговременное размещение продовольствия, непродовольственных товаров и запасов для водоснабжения, санитарии и гигиены до того, как доступ ухудшится. Домохозяйствам и местным службам также может потребоваться защитить скот, семенной материал и другие источники средств к существованию. Временные убежища следует оценивать по высоте над уровнем опасности, доступности, дорогам, водоснабжению и расстоянию до зон риска. Для информирования населения используют местное радио, плакаты и собрания общин. При предупреждении следуйте указаниям EMI, EDRMC и местной администрации. Не пересекайте быстрые потоки воды пешком или на автомобиле. По указанию местных властей переместите уязвимых людей и скот на безопасную возвышенность и направляйтесь в указанный временный приют или безопасное место. Целевые группы по борьбе с наводнениями, Министерство водных ресурсов и энергетики, а также региональные, зональные и районные управления водного хозяйства отслеживают реки, плотины и озёра. Повреждение дорог, мостов и систем связи может затруднить поисково-спасательные работы и доставку помощи. Эвакуацию главным образом организуют региональные власти и уэрэды; её могут начать до того, как условия станут критическими. В рассмотренных источниках не подтверждены единая публичная национальная карта эвакуации, единая система эвакуации или номер экстренной помощи. Вместо старой карты или непроверенного номера уточните указания у ответственной местной администрации и по текущим каналам EDRMC. Помощь предоставляется после оценки ситуации; её объём зависит от значимости бедствия на национальном уровне, местных возможностей и того, превышает ли чрезвычайная ситуация имеющиеся ресурсы. EDRMC может мобилизовать национальную или международную поддержку. Возможные механизмы включают программу социальной защиты производительных домохозяйств для реагирования на шоки (Productive Safety Net Programme Shock Responsive Safety Net), программу средств к существованию, ранней оценки и защиты (Livelihoods, Early Assessment and Protection), а также стратегические запасы продовольствия и непродовольственных товаров. Помощь может в первую очередь предоставляться уязвимым домохозяйствам, внутренне перемещённым лицам, беженцам, пожилым людям, женщинам, детям и людям с инвалидностью. Имеющиеся данные не подтверждают автоматическое индивидуальное право на помощь или единый общенациональный платёж. Прокламация № 1386/2025 возлагает на государство обязанности предотвращать бедствия и своевременно помогать пострадавшим, а также включает объявление чрезвычайных ситуаций, реабилитацию и восстановление в правовую систему. На практике от людей ожидают, что они будут следовать предупреждениям, выполнять указания об эвакуации и избегать опасных переправ через воду. За общедоступные предупреждения и сообщения EDRMC плата не указана, тогда как специализированные данные EMI могут предоставляться по тарифам. Стоимость помощи, критерии, продолжительность и сроки выплат зависят от региона и оценки ситуации. Восстановление может включать реабилитацию и реконструкцию, водоснабжение, санитарию и гигиену, жильё и непродовольственные товары, поддержку сельского хозяйства и животноводства, ремонт дорог, водостоков, водохозяйственных объектов, школ и медицинских учреждений. Приоритеты зависят от оценки, доступных ресурсов и условий доступа. Затопленные или удалённые районы и повреждённые дороги увеличивают задержки. Поэтому раннее предупреждение, работоспособные водостоки, плотины, дамбы, дороги, мосты, пункты водоснабжения, школы, медицинские учреждения и каналы связи тесно связаны с успешностью немедленного реагирования и восстановления.
Стихийные бедствия и чрезвычайные ситуации в Эфиопии
К бедствиям в Эфиопии относятся засухи и нехватка воды, наводнения, оползни, землетрясения, вулканическая активность, штормы, жара, пожары, эпидемии и другие чрезвычайные ситуации, угрожающие людям, средствам к существованию и инфраструктуре. Наиболее заметные риски — засуха и наводнения; степень опасности различается по регионам. Эфиопская комиссия по управлению рисками бедствий (EDRMC) координирует национальную политику снижения риска, предупреждения, поддержку реагирования и восстановление вместе с региональными властями, уэрэдами и другими ведомствами. Защита зависит от актуальных предупреждений, местных указаний, безопасного доступа, а также наличия воды, жилья и транспорта.
Совет
Принимайте решения на основе текущего предупреждения об опасности и местных указаний, а не общей картины по стране. Когда местные власти дают такое распоряжение, заранее перемещайтесь на безопасную возвышенность, уделяйте приоритетное внимание защите уязвимых людей, скота и запасов, а также сохраняйте доступ к надёжным предупреждениям. Не ждите единой национальной выплаты, номера экстренной помощи или системы убежищ, прежде чем предпринимать неотложные меры защиты.