Политика во Франции

Франция — демократическая республика в Европе. Её современную конституционную систему обычно называют Пятой республикой (Cinquième République). Конституция распределяет публичную власть между национальными институтами, одновременно защищая демократическое правление и верховенство закона. Президент Республики является главой государства и избирается гражданами прямым голосованием. Президент назначает премьер-министра, играет важную роль в руководстве страной, внешней политике и обороне, а также может осуществлять другие конституционные полномочия. Полномочия президента значительны, но не безграничны. Премьер-министр руководит Правительством, которое разрабатывает политический курс и управляет национальной администрацией. Министры отвечают за такие сферы, как образование, финансы, юстиция, здравоохранение и окружающая среда. Правительство должно действовать в рамках Конституции и законов и несёт политическую ответственность перед Национальным собранием. Французский парламент состоит из двух палат. Национальное собрание (Assemblée nationale), или нижняя палата Парламента, избирается прямым голосованием и играет решающую роль, когда речь идёт о сохранении Правительства у власти. Сенат (Sénat) представляет территориальные сообщества Франции и участвует в рассмотрении и принятии законов. Политическая жизнь включает президентские, парламентские, местные и европейские выборы. На многих важных выборах применяется двухтуровая система: если первый тур не даёт требуемого результата, ведущие кандидаты проходят во второй тур. Это часто способствует заключению союзов между партиями и кандидатами. Во Франции существует несколько политических традиций, а не только два постоянных лагеря. Партии и движения могут относить себя к левым, центру, правым, экологической политике, национализму или другим направлениям. Коалиции и парламентские соглашения становятся особенно важными, когда ни одна группа не контролирует Национальное собрание. Может возникнуть особая ситуация, называемая коабитацией (cohabitation), когда президент и парламентское большинство принадлежат к противостоящим политическим лагерям. В таком случае президент должен назначить премьер-министра, который может опираться на Национальное собрание. На практике руководство внутренней политикой в большей степени переходит к премьер-министру и Правительству. Публичная власть существует и ниже национального уровня. Коммуны, департаменты и регионы имеют избираемые советы и отвечают за определённые местные или региональные вопросы, тогда как префекты представляют национальное государство на соответствующих территориях. Франция остаётся унитарным государством, поэтому эти органы осуществляют полномочия, предоставленные им в рамках национальной правовой системы. Граждане могут участвовать в общественной жизни не только через голосование: они могут вступать в ассоциации, партии или профсоюзы, обращаться к избранным должностным лицам, участвовать в разрешённых публичных собраниях, подписывать петиции и мирно демонстрировать. Независимые суды, конституционный контроль, журналистика и организованное гражданское общество помогают задавать вопросы публичной власти и ограничивать её. Поэтому политика во Франции включает как формальные институты, так и активные общественные дебаты.