Безработица в Туркменистане

Система занятости Туркменистана сочетает государственную регистрацию с прямым обращением к работодателям, региональными ярмарками вакансий, Государственной службой занятости и Порталом занятости населения, введенным в 2026 году. Портал публикует актуальные вакансии и позволяет создать профиль с образованием, опытом работы и желаемой должностью. Подразделения службы занятости действуют на уровнях велаятов, городов и этрапов, а также совместно с местными органами исполнительной власти и самоуправления. Государственные услуги по трудоустройству бесплатны; частные службы занятости могут взимать плату, особенно за трудоустройство за рубежом. Как правило, человек подает заявление лично по месту жительства или пребывания. Для регистрации безработным необходимо быть способным и готовым работать, не иметь работы, не получать пенсию или государственное пособие, препятствующее регистрации, и быть готовым самостоятельно искать работу. Закон также предусматривает установленный порядок для некоторых людей, остававшихся безработными не менее трех месяцев после ликвидации, закрытия предприятия или сокращения. Дополнительное условие — доход на одного члена семьи ниже 50% установленной минимальной заработной платы. К числу исключенных категорий относятся лица младше 18 лет, недееспособные по закону, заключенные или проходящие принудительное лечение, а также заявители, предоставившие недостоверные сведения. Выпускникам государственных учреждений, отказавшимся от назначенной работы, также может быть отказано в регистрации. При подаче заявления могут потребоваться удостоверение личности, трудовая книжка, если она имеется, и документ о специальности или квалификации. Единый общенациональный срок принятия решения и стандартный перечень документов надежно не опубликованы; действующую процедуру следует уточнить в местном органе службы занятости. Человек также может напрямую обратиться к работодателю, не регистрируясь заранее. Зарегистрированные безработные могут бесплатно получать сведения о вакансиях, консультации, содействие в трудоустройстве, профессиональную ориентацию, профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации. Пособие по безработице — ежемесячная установленная законом выплата, рассчитываемая как доля базовой величины, используемой для государственных пособий. Размер и продолжительность устанавливаются уполномоченным порядком и могут индексироваться указами Президента; актуальные общенациональные данные о размере пособия, числе получателей и охвате выплат надежно не опубликованы. Регистрация влечет постоянные обязанности. Направленный работодателем соискатель должен связаться с ним в течение пяти рабочих дней, сообщать об изменении места жительства и в течение пяти рабочих дней уведомлять службу занятости о временной, постоянной или сезонной работе, гражданско-правовом договоре, предпринимательстве, изменении инвалидности, назначении пенсии, государственного пособия или появлении другого дохода. Получатель пособия должен самостоятельно искать работу и обычно перерегистрироваться не реже двух раз в месяц. Два отказа от подходящей работы или неявка без уважительной причины в течение десяти календарных дней могут помешать признанию безработным или привести к прекращению дальнейшей поддержки. Пособие или регистрация могут быть приостановлены на срок до трех месяцев после неуведомленной временной работы, неявки без уважительной причины более месяца, отказа от оплачиваемых общественных работ или неучастия в них, получения выходного пособия или других выплат при увольнении, а также при некоторых основаниях прекращения работы. Регистрация может быть прекращена при трудоустройстве, письменном отказе от статуса, неявке без уважительной причины более месяца, мошенничестве, назначении пенсии или государственного пособия, двух отказах от подходящей работы, поступлении на военную службу или постоянном выезде из страны. Служба занятости должна письменно уведомить о снятии с учета в течение пяти рабочих дней. Оплачиваемые общественные работы дают дополнительную социальную поддержку, оплачиваются участвующим работодателем и включаются в трудовой стаж. Увольнение может обеспечить краткосрочный доход до регистрации. В предусмотренных случаях сокращения или ликвидации выходное пособие составляет примерно среднюю зарплату за один месяц. Средняя зарплата может сохраняться на период трудоустройства до двух месяцев и, возможно, на третий месяц, если человек зарегистрируется в течение двух недель после увольнения и останется нетрудоустроенным. По запросу бывший работодатель должен выдать справку о работе и зарплате в течение пяти рабочих дней. Вернуться к работе можно через службу занятости, Портал занятости населения, прямое обращение к работодателям, ярмарки вакансий, оплачиваемые общественные работы или профессиональное обучение и переподготовку. После трудоустройства отдельного статуса безработного нет. Продолжение обучения — инструмент перехода к работе, а не отдельная категория безработицы. Официальные данные следует толковать осторожно. Перепись 2022 года насчитала 132,474 человека, ищущих работу, среди 2,443,666 экономически активных людей трудоспособного возраста, что соответствует 5.4%; сообщаемый показатель составлял 6.1% в городских районах и 4.7% в сельских, 5.4% среди мужчин и 5.5% среди женщин. Региональные показатели варьировались от 5.2% в Марыйском велаяте до 6.2% в Балканском. В 2024 году органы занятости зарегистрировали 25,987 соискателей и трудоустроили 18,468 человек, включая 115 человек с инвалидностью, из которых были трудоустроены 103. Эти цифры относятся к разным группам и услугам: соискатели по данным переписи — не то же самое, что официально зарегистрированные безработные. Последовательного актуального ежемесячного ряда данных о числе официально зарегистрированных безработных, получателей пособия, продолжительности выплат, отказах и расходах на пособия не публикуется.