Повышение квалификации в Туркменистане

Закон Туркменистана «Об образовании», принятый в новой редакции в 2021 году и изменённый в 2023 и 2025 годах, рассматривает непрерывное обучение как образовательную цель и принцип. Закон различает повышение квалификации, углубляющее или обновляющее имеющиеся профессиональные навыки, и переподготовку, которая готовит человека к новой профессии или квалификации. Программы могут быть разовыми, непрерывными или поэтапными. Их форма и длительность зависят от программы и, если применимо, договора об образовании. Уполномоченный орган исполнительной власти в сфере образования утверждает программы. В этой области также участвуют местные исполнительные органы, Министерство труда и социальной защиты населения, работодатели, образовательные и научные учреждения, Академия государственной службы при Президенте, Национальный институт образования и лицензированные организации. Государственные учреждения могут предоставлять программы без лицензии. Негосударственным поставщикам нужна лицензия; государственная аккредитация требуется, если они выдают документ государственного образца. Формальные курсы могут быть очными, заочными или организованными по месту работы. Другие форматы включают самообразование, экстернат, электронное и дистанционное обучение. Дистанционный формат особенно актуален для педагогов в малонаселённых и удалённых районах. Работодатели могут организовывать внутрикорпоративную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в соответствии с трудовыми или коллективными договорами. Существуют также курсы в рамках отраслевого и международного сотрудничества. В соответствии с законом служба занятости бесплатно предоставляет безработным и соискателям консультации, профориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. Услуги занятости и трудоустройства бесплатны и финансируются из государственного бюджета; финансирование конкретного курса зависит от программы и обстоятельств. Общедоступного общенационального расписания всех подходящих курсов, их стоимости или сумм поддержки нет. Работодатели определяют потребности сотрудников в развитии, формат обучения и его условия в рамках применимого трудового или коллективного договора. Работодатель должен предоставлять время и возможности для профессионального развития. Обучение может быть связано с продвижением, оплатой труда или изменением обязанностей. Если после обучения, оплаченного работодателем, работник без уважительной причины нарушит договор, работодатель может потребовать возмещения соответствующих расходов согласно применимым договорным правилам. Педагоги имеют профессиональное право развивать компетенции и постоянную обязанность совершенствовать навыки. Развитие и переподготовку педагогов поддерживают Национальный институт образования и сотрудничество с иностранными университетами. В анализе UNESCO-IITE особое внимание уделялось цифровым навыкам и ИКТ, но рекомендации не создают общего права на участие в конкретном курсе. В учебном предложении Академии государственной службы на 2026/27 учебный год переподготовка указана как программа продолжительностью два академических года, повышение квалификации государственных служащих — пять месяцев. Курсы коммерческого арбитража длятся четыре месяца, а курсы для местных исполнительных органов, местного самоуправления и Халк Маслахаты рассчитаны на два месяца; продолжительность специализированных курсов может составлять до двух месяцев. Некоторые места платные. Точные условия поступления и наличие мест определяются опубликованной программой и договором. С 2025 года Ашхабад входит в сеть городов обучения UNESCO; в нём более 50 образовательных учреждений и предлагаются гибкие форматы обучения взрослых. Это городская инициатива, не подтверждающая такой же доступ по всей стране. В официальной статистике участие в формальном и неформальном образовании отражается показателем ЦУР 4.3.1, однако актуальный уровень участия, охват поставщиков по стране и типичная стоимость в полном публичном обзоре не представлены. Поэтому доступность обучения, условия программы, признание итогового документа и источник финансирования следует уточнять у ответственного поставщика.