В Тувалу нет единой национальной службы охраны природы или единой системы национальных парков. Управление природными ресурсами сочетает формальное законодательство с общинными и традиционными системами. Разные функции выполняют Департамент окружающей среды, Управление рыболовства Тувалу и Департамент рыболовства Тувалу, Министерство развития природных ресурсов, каупуле и фалекаупуле, а также Метеорологическая служба Тувалу. Каупуле — местный островной совет, а фалекаупуле — традиционный орган, представляющий островную общину. К основным природным средам относятся открытый океан, внешние рифы, лагуны, внешние склоны рифов, дно лагун, пятнистые рифы и естественные проливы. На суше это широколиственные и прибрежные леса, кустарниковые заросли, кокосовые агролесные угодья, ямы для пулаки и таро, сады, мангровые заросли, пляжи, дюны, коралловые обломки и рифовые отмели. В Тувалу нет пресноводных поверхностных озёр или рек. Водно-болотные угодья в основном солоноватые или мелководные морские; пресноводные линзы уязвимы для проникновения солёной воды. Природные процессы постоянно меняют очертания островов. Кальцификация рифов создаёт карбонатные отложения, способствующие формированию островов. Эрозия и накопление наносов изменяют береговую линию; повышение уровня моря, штормовые нагоны, волны, затопления, засуха и проникновение солёной воды влияют на сушу, сельскохозяйственные культуры, воду и прибрежные среды. Исторические данные не подтверждают единую картину чистой потери суши во всём Тувалу, а прогнозы будущих изменений различаются по островам и остаются неопределёнными. Потепление океана, закисление и обесцвечивание кораллов усиливают давление на рифы. В Тувалу используются охраняемые природные территории (CA) и местно управляемые морские территории (LMMA). Наиболее известный морской пример — охраняемая территория Фунафути. Для восьми внешних островов зафиксированы LMMA: Нанумеа, Нанумага, Ниутао, Нуи, Ваитупу, Нукуфетау, Нукулаэлаэ и Ниулакита. В местных правилах также могут использоваться названия «особая охраняемая территория» (SPA) и кога тапу для традиционных ограничений. По Закону об охраняемых природных территориях министр может объявить такую территорию через публикацию в официальном вестнике после доклада каупуле, научной оценки и консультаций. Территорией управляет каупуле по плану управления, поддержанному общиной; план может устанавливать ограничения, меры информирования и обучения, а также порядок распределения выгод. Доступ и контроль могут регулироваться письменным соглашением с землевладельцами. Охраняемые природные территории создаются, чтобы поддерживать общественный доступ и научные исследования, однако доступ не обязательно неограничен. Местные правила общины, права землевладельцев, лицензии на рыболовство и разрешения на посещение охраняемых территорий или территорий с ограниченным доступом могут определять, вправе ли человек войти, ловить рыбу, собирать ресурсы или пользоваться лодкой. Закон об охраняемых природных территориях запрещает сбрасывать загрязнители или опасные вещества и ограничивает охоту, убийство или отлов черепах, птиц и рыб. Для удаления неживых природных ресурсов необходимо письменное разрешение каупуле. За нарушение предусмотрены максимальное наказание в виде штрафа 5 000 долларов или лишения свободы на 28 месяцев. По Закону об охране дикой природы министр может определять полностью или частично охраняемые виды животных, заповедники и закрытые территории, а также требовать лицензии. Обращаться с дикими черепахами на суше, черепашьими яйцами и гнёздами, а также другими охраняемыми животными можно только при наличии действующей лицензии. Доступные наборы данных об охраняемых территориях дают не вполне согласованную картину. В записях PIPAP и WDPA указаны девять охраняемых территорий, около 212,27 квадратного километра морской акватории и 5,71 квадратного километра суши. В этом наборе данных указанная морская площадь составляет около 0,03%, а площадь суши — около 20,19%. В базе WDPA площадь охраняемой территории Фунафути указана как 40 квадратных километров, а Управление рыболовства Тувалу приводит около 33 квадратных километров. Различия связаны с источниками и методами измерения. Оценка эффективности управления охраняемыми территориями не зафиксирована. Морские ресурсы имеют очень большое практическое значение. Рифовые рыбы, кораллы, водоросли, беспозвоночные, морские птицы, млекопитающие, черепахи и мангровые заросли поддерживают натуральное, мелкомасштабное и коммерческое рыболовство, продовольственную безопасность и доходы. Зелёная черепаха, Chelonia mydas, откладывает яйца в охраняемой территории Фунафути. Число видов также различается в разных наборах данных: PIPAP указывает 1 290 видов и три вида, находящихся под угрозой; региональная база данных о состоянии окружающей среды приводит 1 456 видов, 8,2% которых находятся под угрозой; более ранний базовый обзор 2009 года насчитывал 1 449 морских видов. Эти цифры нельзя считать единой современной национальной инвентаризацией. К основным угрозам относятся обесцвечивание кораллов, морская жара, потепление океана, его закисление, штормы, морские звёзды-короеды, чрезмерный вылов, загрязнение, сточные воды, избыток питательных веществ, деградация побережья и утрата среды обитания. Инвазивный муравей Anoplolepis gracilipes, известный как жёлтый сумасшедший муравей, угрожает наземному биоразнообразию. Численность водоросли Sargassum polycystum выросла в связи с загрязнением питательными веществами, особенно в районе Фунафути. Засуха и слабый водообмен в лагунах могут дополнительно усиливать давление на прибрежные экосистемы. Поэтому охрана рыболовных ресурсов должна учитывать баланс между природоохранными целями, традиционным использованием, натуральным рыболовством и коммерческой деятельностью. На 2024–2027 годы утверждены восемь планов управления прибрежным рыболовством, охватывающих все внешние острова, кроме Фунафути. Кабинет одобрил их 15 августа 2024 года; предполагается, что их будут реализовывать каупуле, фалекаупуле и общины при поддержке Департамента рыболовства Тувалу. В корпоративном плане Управления рыболовства Тувалу на 2026–2028 годы предусмотрены национальная стратегия LMMA, ограничения по размеру как минимум для пяти ключевых видов, мониторинг кораллов и обесцвечивания, а также наблюдение за цигуатерой. Программы Департамента окружающей среды и просветительская работа в области рыболовства включают обучение в школах и общинах, традиционные знания, мониторинг уловов и запасов, качества воды и состояния кораллов. Развитие может создавать конфликты между прибрежным строительством или намывом суши и рифами, пляжами, переносом наносов и пресноводными линзами. Формальные ограничения также могут конфликтовать с обычным доступом и правами землевладения. Закон об охране окружающей среды 2008 года и правила ОВОС 2014 года требуют от Департамента окружающей среды оценить проект до начала работ: для этого может потребоваться предварительный отчёт об экологической оценке либо оценка воздействия на окружающую среду. Могут применяться условия одобрения и сборы, однако общенациональные размеры сборов и сроки рассмотрения публикуются непоследовательно. Транспорт, лодки, гиды и местные разрешения также различаются по островам. Готовность к чрезвычайным ситуациям и реагирование на бедствия относятся к отдельной области политики, хотя штормы, затопления и засухи по-прежнему непосредственно влияют на природные системы Тувалу.
Природа в Тувалу
Природа Тувалу — это девять чрезвычайно низких коралловых атоллов и рифовых островов, окружённых рифами, лагунами, мелководными морскими зонами и океаном. Площадь суши составляет около 26 квадратных километров, а островная цепь протянулась примерно на 600 километров; обычно острова возвышаются над уровнем моря лишь на 1–2 метра. Морские экосистемы поддерживают рыболовство, продовольственную безопасность и доходы, но страдают от потепления, обесцвечивания кораллов, загрязнения, чрезмерного вылова, штормов и изменений побережья.
VivAVia может ошибаться. Проверяй важную информацию.