Семья в Тонга

В тонганских домохозяйствах в среднем около 5,3 человека; повседневный уход по-прежнему во многом обеспечивается расширенной семьёй. Бабушки и дедушки, опекуны и другие члены домохозяйства могут заботиться о детях или оказывать помощь, когда родители не могут этого делать. Уход за пожилыми людьми и людьми с инвалидностью в основном обеспечивают семьи, церкви, общественные группы и неправительственные организации, а не общенациональная стандартизированная служба ухода за детьми, приёмными семьями или поддержки семей. По переписи 2021 года население составляло около 100 179 человек, включая примерно 78 994 человека в сельских районах и 21 185 — в городских. У около 6,4% людей в возрасте от пяти лет была зафиксирована инвалидность. Регистрацией браков и рождений занимаются органы гражданской регистрации, Генеральный регистратор и субрегистраторы. Согласно Закону о гражданской регистрации и цифровой идентификации 2025 года, брачное разрешение не выдаётся лицам младше 18 лет; Тонга также не выдаёт разрешений на однополый брак. Как правило, хотя бы один из будущих супругов должен прожить три месяца в соответствующем округе. В случае установленной связи с Тонга может быть выдано специальное разрешение. Для подачи заявления нужны письменное заявление под присягой и как минимум два свидетеля; священнослужитель вносит запись о браке в свидетельство в течение трёх недель. Сборы устанавливаются правилами, однако в предоставленных сведениях нет подтверждённой актуальной суммы. Министерство здравоохранения выдаёт свидетельство о рождении живого ребёнка, после чего рождение вносится в реестр гражданского состояния и создаётся цифровой идентификационный номер. Родителям следует зарегистрировать рождение в течение трёх месяцев и запросить свидетельство о рождении; его должны выдать в течение пяти дней после запроса. Если родители не зарегистрируют рождение, закон предусматривает последовательность других лиц, которые могут это сделать: бабушка или дедушка, опекун, присутствовавший при родах человек, представитель домохозяйства или больницы либо лицо, ухаживающее за ребёнком. Если родители не состоят в браке, отца указывают только по совместному заявлению матери и отца или решению суда. Согласно исследованию MICS за 2019 год, были зарегистрированы 97,7% рождений. Опека касается ребёнка младше 18 лет, в том числе ещё не родившегося. Обычно опекунами являются мать и отец, однако мать выступает единственным опекуном, если никогда не состояла в браке с отцом ребёнка или брак закончился до зачатия. Если один из родителей умер, единственным опекуном становится второй родитель. Опекуна также можно назначить документом или завещанием с участием суда. Верховный суд может назначить специального опекуна для судебного разбирательства, взять ребёнка под защиту суда, вынести временное или постоянное решение об опеке, определить порядок контактов или изменить имя ребёнка. Главным соображением является благополучие ребёнка. Опекуна можно отстранить за серьёзную непригодность или невыполнение обязанностей. Подать заявление может родитель, родственник, опекун или другое лицо, если ребёнок живёт в Тонга или имеет там постоянное место жительства; для другого заявителя может понадобиться разрешение суда. Усыновление может происходить в форме обычного устройства ребёнка в семью и передачи опеки или контроля. Письменный документ требуется не всегда, если договорённость можно подтвердить словами или поведением; биологический родитель может продолжать отношения с ребёнком. Верховный суд может выдать распоряжение об установлении опеки. Свидетельства об усыновлении вносятся в реестр гражданского состояния, после чего выдаётся новое свидетельство о рождении с указанием приёмных родителей. Усыновление через суд также предусмотрено Законом о содержании незаконнорождённых детей; терминология закона устарела, но сам закон остаётся в силе. Родитель или другой заявитель, имеющий на это право, может обратиться в суд магистрата за решением об установлении отцовства и взыскании содержания. Заявление может подать мать, заслуживающее доверия лицо или генеральный прокурор. Решение об установлении отцовства указывает личность отца и может обязать его выплачивать содержание до достижения ребёнком 16 лет. Суд также может рассмотреть расходы на рождение, похороны и ранее понесённые расходы на содержание. Обычно жалобу нужно подать в течение трёх лет после рождения ребёнка; возможны исключения, например если содержание уже выплачивается, родители жили вместе или отец отсутствовал. Дело о разводе рассматривается Верховным судом, если истец имеет постоянное место жительства в Тонга. Основания включают супружескую измену, умышленное оставление супруга не менее чем на два года, лишение свободы не менее чем на пять лет, некоторые неизлечимые заболевания или психические расстройства после требуемого периода лечения, неспособность к супружеской близости, два года раздельного проживания без обычных супружеских отношений или совместного проживания, а также поведение, из-за которого продолжение брака стало неразумным. Вопросы опеки, содержания и образования решает суд; один из родителей не получает опеку автоматически. В соответствующем законодательстве пасынки и падчерицы, усыновлённые дети и дети на иждивении считаются детьми семьи; сюда входят лица младше 18 лет, лица в возрасте 18–24 лет, обучающиеся или проходящие подготовку полный день, и более старшие дети с физическими или психическими ограничениями. Решения о содержании могут изменяться, приостанавливаться или отменяться. Закон о гражданской регистрации и цифровой идентификации 2025 года требует направить решение о разводе регистратору, чтобы обновить семейное положение. Домашнее насилие регулируется Законом о защите семьи 2013 года. К домашним отношениям относятся брак, совместное проживание, похожее на брак, совместное родительство или ответственность за детей, члены одной семьи в домохозяйстве, законное или обычное усыновление, помолвка или ухаживание, интимные отношения, совместное проживание, а также продолжающийся уход или зависимость. К насилию могут относиться физическое, сексуальное, психическое и экономическое насилие. Пострадавший или действующий от его имени человек может подать заявление через члена семьи, опекуна, друга, зарегистрированного консультанта, юриста, медицинского работника, руководителя школы или полицейского. Заявление может быть устным или письменным, поданным по телефону, радио или электронной почте; возможно ходатайство без предварительного уведомления другой стороны и без её присутствия. Срочное охранное предписание может быть вынесено в тот же день сроком до 28 дней. Временное охранное предписание действует до 90 дней и также может быть вынесено без участия другой стороны. Окончательное охранное предписание действует до изменения или отмены. Предписания могут запрещать насилие, контакты или преследование, обязывать человека покинуть жильё или сдать оружие, защищать детей, регулировать доступ, временно предоставлять право пользования жильём или имуществом и назначать срочное содержание. Полиция Тонга может выдать предписание о безопасности сроком до семи дней; его нужно вручить в течение 48 часов, иначе оно теряет силу. Нарушение предписания может привести к задержанию и срочному решению суда магистрата. Полиция обязана уделять приоритет защите и уголовному преследованию; медицинские и социальные службы должны проводить осмотр, консультировать, направлять за помощью и сообщать о случаях, в которых пострадал ребёнок, соблюдая требования конфиденциальности. За первое правонарушение предусмотрено лишение свободы на срок до 12 месяцев или штраф до TOP 2,000; за последующие — до трёх лет лишения свободы или штраф до TOP 10,000. При отягчающих обстоятельствах, например если затронут ребёнок, беременная женщина или человек с инвалидностью, использовалось оружие либо насилие совершалось неоднократно, последствия могут быть серьёзнее. Министерство внутренних дел, включая отдел по делам женщин и гендерного равенства и отдел социальной защиты и инвалидности, курирует соответствующие службы. Центр помощи женщинам и детям в кризисных ситуациях предоставляет консультации, убежище и защиту в Нукуалофе; телефон +676 22240. Национальный центр женщин и детей Тонга оказывает консультационную помощь и направляет в другие службы. Организация Ma'a Fafine mo e Famili предлагает ведение семейных дел, посещения на дому, раннее вмешательство и помощь пожилым людям. В документах за 2018 год указано, что специализированный центр бесплатной юридической помощи по защите семьи оказывал бесплатную помощь по делам о домашнем насилии и семейному праву, однако его текущая доступность не подтверждена. Наличие общенациональной бесплатной юридической помощи не подтверждено предоставленными сведениями. Поддержка детского благополучия остаётся раздробленной. В Тонга действуют процедуры опеки и Закона о защите семьи, однако отдельный комплексный закон о благополучии детей или чётко регулируемая общенациональная система альтернативного ухода не выявлены. На практике помощь можно получить через Верховный суд, полицию, медицинские и социальные службы, родных или обычное усыновление, церкви, общественные группы и НПО. По показателям MICS проблемы защиты существенны: жестокие методы воспитания применялись к 86,6% детей в возрасте от одного до 14 лет в 2019 году, а детский труд затрагивал 26,1% детей в возрасте от пяти до 17 лет. Для пожилых людей Национальный фонд пенсионных выплат предлагает государственную программу социального обеспечения: ежемесячные выплаты гражданам Тонга от 67 лет, отвечающим требованиям по проживанию и удостоверению личности. С 67 до 79 лет выплачивается TOP 90 в месяц, с 80 лет — TOP 110. Для регистрации нужны свидетельство о рождении, удостоверение личности с фотографией и, если применимо, удостоверение лица, осуществляющего уход; до регистрации нужно прожить в стране три месяца непрерывно. Выплаты продолжаются, пока получатель остаётся в Тонга, и прекращаются после смерти. Доступ к услугам может зависеть от острова, местного регистратора или субрегистратора, суда, полицейского участка, районного или городского чиновника, возможностей поставщика и обстоятельств дела.