Предпринимательство в Тиморе-Лешти

В Тиморе-Лешти действует национальная система регистрации бизнеса, а не отдельные муниципальные системы создания компаний. Официальную регистрацию в основном проводит SERVE,I.P. — государственная служба регистрации предприятий и связанных административных процедур. Неформальная самозанятость и деятельность домашних хозяйств по-прежнему имеют большое значение, особенно в сельском хозяйстве, розничной торговле и других мелких источниках дохода, но не дают такого же подтверждения регистрации, доступа к официальному финансированию или защиты в рамках зарегистрированной компании. К распространённым официальным формам относятся Empresário em Nome Individual (ENIN) — индивидуальное предприятие; Empresa Unipessoal Limitada (UNIPESSOAL,LDA) — компания с одним участником; Sociedade por Quotas (LDA) — обычно компания с двумя—тридцатью участниками; и Sociedade Anónima (S.A.) — компания как минимум с тремя участниками и без установленного максимума. Другие варианты включают филиал или постоянное представительство иностранной компании, государственное предприятие и иные формы публичных компаний. SERVE указывает общий минимальный уставный капитал для компаний в размере 1 доллара США; для S.A. минимум составляет 50 000 долларов США, а для филиала или постоянного представительства иностранной компании — 5 000 долларов США. Подходящая форма зависит от структуры владения, ответственности, планируемых инвестиций, управления и того, относится ли деятельность к иностранной компании. Для официальной заявки обычно нужны предлагаемое название, физический адрес головного офиса и карта, удостоверения личности, соответствующий учредительный акт или устав, налоговые идентификаторы участников, согласие администратора и, когда применимо, подтверждение капитала. Для ENIN используются формы SERVE F_1—F_3; также могут потребоваться документы о браке, разводе или совместном проживании и доверенность. Иностранные компании должны представить подтверждение существования в стране происхождения, устав, решения о создании филиала или представительства, адрес в Тиморе-Лешти и легализованные документы с заверенным переводом на официальный язык регистрации. Для регистрации подходят тетум и португальский; перевод на английский носит информационный характер и не заменяет действительную регистрационную версию. SERVE может заниматься допустимостью названия, коммерческой регистрацией, выдачей Certificado de Registo Comercial (CRC), Número Único da Empresa (NUE), приёмом документов для налоговой регистрации, разрешением на деятельность и приёмом заявок на некоторые отраслевые лицензии. NUE также служит идентификатором предприятия в государственном управлении и налоговым идентификатором NIF или TIN. Certificado de Admissibilidade de Firma (CAF) резервирует одобренное название на 60 дней; отдельно указан срок не более двух дней для решения по названию. SERVE сообщает, что регистрация бесплатна, а предусмотренная законом процедура занимает не более пяти рабочих дней. Однако лицензирование, визы, легализация документов, перевод, проверки и другие сопутствующие расходы могут увеличить сроки и стоимость. Краткие сведения о регистрации публикуются в течение 24 часов после регистрации и остаются общедоступными семь дней. Завершённая регистрация даёт компании исключительное право использовать зарегистрированное фирменное название, но сама по себе не разрешает вести любую деятельность. Вид деятельности следует определить по классификации CAE. После реформы, проведённой на основании Декрета-закона 83/2022 и министерского приказа 33/2023, общее требование получать разрешение отменено для деятельности, которой не нужен специальный разрешительный акт. Для такой деятельности может быть достаточно предварительного заявления через SERVE. Специальные законы по-прежнему требуют отраслевой лицензии или разрешения для деятельности, связанной с техническим контролем, здоровьем, безопасностью, окружающей средой, финансами и другими подобными вопросами. Для коммерческого импорта и экспорта также требуется разрешение в рамках соответствующей торговой и лицензионной системы. Для деятельности с низким уровнем риска может выдаваться Autorização para Exercício de Atividade (AEA), тогда как заявки на деятельность среднего и высокого риска могут направляться в Министерство торговли и промышленности или другой компетентный орган. В прежних правилах для AEA указан срок действия от одного до пяти лет, поэтому следует проверять актуальную категорию CAE и отраслевое законодательство, а не считать AEA заменой обязательной отраслевой лицензии. Иностранцы, как правило, могут владеть до 100% бизнеса в Тиморе-Лешти, кроме ограничений в таких областях, как нефтяная отрасль и СМИ. Иностранному директору обычно требуется рабочая виза или постоянное место жительства; в противном случае у компании должен быть как минимум один директор-резидент или директор с подходящей визой. Закон об инвестициях 15/2017 и постановление правительства 2/2018 позволяют национальным и иностранным инвесторам ходатайствовать о Declaration of Benefit или Special Investment Agreement. Возможные льготы включают освобождение от подоходного налога, налога с продаж, налога на услуги или таможенных пошлин, аренду государственной собственности на 50—100 лет, специализированные визы и льготы для зон развития. Указанные пороги для некоторых льгот, связанных с рабочими визами и государственной землёй: 50 000 долларов США для национального инвестора, 500 000 долларов США для иностранного инвестора и 250 000 долларов США для подходящего совместного предприятия. TradeInvest содействует инвестициям, но такие льготы не предоставляются автоматически. Каждое предприятие должно зарегистрироваться для уплаты налогов в Autoridade Tributária de Timor-Leste (ATTL). Налоговый год длится с 1 января по 31 декабря. Для предприятий могут действовать ежемесячные или ежеквартальные обязанности по внесению авансовых платежей; к юридическим лицам по указанным правилам применяется ставка налога на прибыль 10%. Для налогового резидента-физического лица с доходом от бизнеса ставка составляет 0% при годовом налогооблагаемом доходе до 6 000 долларов США и 10% сверх этой суммы; для физического лица-нерезидента указана ставка 10%. Отели, рестораны и бары, а также телекоммуникационные услуги относятся к специальным услугам, облагаемым налогом на услуги по ставке 5% от общей месячной выручки, если поступления от таких услуг достигают 500 долларов США за месяц. Этот налог уплачивается до 15-го числа следующего месяца. Среди примеров ставок удержания налога: 10% для роялти, аренды и призов, 2% для строительства и 4% для строительного консультирования. Справка об отсутствии налоговой задолженности может понадобиться для продления лицензии, импорта, получения визы, участия в тендере и оформления займа. Для коммерческого импорта требуются налоговый идентификатор, CRC, справка об отсутствии налоговой задолженности и уполномоченный пользователь ASYCUDA либо таможенный брокер. Декларация называется DAU, а Таможенное управление применяет соответствующую таможенную процедуру. Указанный срок обработки составляет до 30 рабочих дней для морского импорта и 20 рабочих дней для воздушного или наземного импорта. Импортная пошлина обычно составляет 5% таможенной стоимости, а налог с продаж — 2,5% от суммы таможенной стоимости, импортной пошлины и базы акциза; акциз зависит от товара. Экспортные декларации следует подавать не менее чем за один рабочий день до прибытия судна. Для сельского хозяйства, здравоохранения, транспорта, нефтяной отрасли и других секторов могут потребоваться дополнительные разрешения. IADE предлагает бизнес-обучение, консультации, конкурсы бизнес-планов, исследование рынка, маркетинговую поддержку, инкубацию и деловые связи. В 2020—2024 годах его программа Business Incubation Facility поддерживала получателей в двенадцати муниципалитетах: зарегистрировано 74 участника, из них 36% женщин. В январе 2026 года заложили фундамент Dili Business Incubation Center, но подтверждений начала его работы пока не было. Гарантийная кредитная схема Центрального банка разделяет кредитный риск по экономически жизнеспособным микро-, малым и средним предприятиям Тимора-Лешти в таких секторах, как сельское хозяйство, туризм, производство, транспорт, торговля и услуги. Решение об одобрении кредита всё равно принимает кредитор. Для продуктов BNCTL обычно нужны действующая лицензия SERVE, CRC, справка об отсутствии налоговой задолженности или долгов, финансовая отчётность, проект и иногда залог. На одной из указанных страниц продукта приведена максимальная ставка 7,5% годовых и административные или другие расходы в размере 1,75%, однако условия зависят от продукта и кредитора. Снимок сайта SERVE содержит данные о 29 518 индивидуальных предпринимателях, 18 676 компаниях с одним участником, 6 223 компаниях с несколькими участниками, 105 акционерных компаниях, 156 филиалах иностранных компаний и 8 государственных предприятиях. Эти регистрационные показатели не равны общему числу действующих предприятий. Обследование предприятий 2022 года насчитало 6 256 действующих предприятий делового сектора и 53 120 работников; 84% предприятий были микро-предприятиями, 56% находились в Дили, а 66% были сосредоточены в оптовой и розничной торговле, строительстве, гостиничном и ресторанном бизнесе. В обследование не вошли сельское хозяйство и неформальная деятельность домашних хозяйств. Данные о рабочей силе за 2021 год показывают, что неформальная занятость составляла 77,3% в целом, 80,4% среди женщин и 75,3% среди мужчин, причём особенно высокие показатели были в сельском хозяйстве и промышленности. Эти цифры показывают масштаб неформальных источников дохода, но не измеряют точное число неформальных предприятий. Прекращение работы само по себе не закрывает зарегистрированное предприятие. Налоговые декларации остаются обязательными до надлежащего закрытия. Согласно информации SERVE о мерах принуждения, отсутствие годовой декларации два года подряд может привести к отмене AEA или лицензии, три года — к приостановке регистрации, а четыре года — к отмене регистрации ENIN или передаче компании на ликвидацию после уведомления о необходимости устранить нарушение в течение 90 дней. Компания обычно закрывается через роспуск, ликвидацию и регистрацию завершения ликвидации. В период ликвидации она сохраняет правосубъектность. Внесудебная ликвидация может занять до двух лет, а ликвидаторы должны запросить регистрацию закрытия в течение 15 дней после решения о завершении. Компания может быть распущена по решению участников, в связи с истечением срока, бездействием, утратой или незаконностью цели, неплатёжеспособностью либо решением суда.