Трудовое право в Сомали

Сомалийский трудовой кодекс действует по всей стране в отношении работодателей и работников, включая государственную службу, если специальный режим не предусматривает иное. Как правило, он не распространяется на вооруженные силы, полицию, пенитенциарную или охранную службу за пределами гражданской системы. Закон № 36/2024 также известен на местном уровне как Sharciga Shaqada Soomaaliyeed, Xeerka Shaqada или Labour Code. Администрирование трудового права в Сомали включает Министерство труда и социальных дел, Федеральную комиссию по труду, федерального комиссара по труду, директора по вопросам труда, должностных лиц по охране труда, регистраторов труда, районных и региональных трудовых инспекторов, Федеральную комиссию по альтернативному разрешению споров и Трудовой суд или другой компетентный суд. В федеральных государствах-членах могут действовать собственные министерства труда и процедуры. В Сомалиленде применяется Закон о труде (поправки и дополнения) № 31/2020; его администрируют Министерство занятости, социальных дел и семьи и его Управление труда. В Пунтленде действуют закон о частном секторе и отдельный режим для государственных служащих, которыми занимаются собственные органы труда. Не следует автоматически применять федеральный кодекс в Сомалиленде или Пунтленде, не проверив местные правила и компетентный орган. Трудовой договор может быть устным или письменным, однако при устном договоре работодатель обязан доказывать согласованные условия. Письменный договор должен содержать сведения о сторонах и их адресах, работе, дате начала, сроке, часах и месте работы, оплате и периодичности выплат, отпуске, больничном, пенсии, сроке уведомления, правилах приостановки и прекращения работы и дисциплинарных процедурах. Изменения договора следует сообщать письменно. Договор об ученичестве должен быть письменным, а расходы на обучение несет работодатель; для такого договора не требуется регистрационный сбор или гербовый сбор. Работодатель обязан выплачивать согласованное вознаграждение, не применять незаконные удержания и сборы за найм, рассматривать жалобы и обеспечивать охрану труда. Работники должны добросовестно выполнять работу, соблюдать законные инструкции и беречь имущество работодателя. Сомалийское право признает право на достаточную достойную оплату, равную оплату и выплаты в законной валюте. Работникам с поденной оплатой следует платить не реже одного раза в 14 дней, а остальные периоды оплаты не должны превышать одного месяца. Подтвердить выплату можно квитанцией или записью отпечатка пальца. Подтвержденных актуальных данных о национальной минимальной зарплате нет; предусмотренный законом механизм связывает будущую сумму с рекомендациями компетентной комиссии по труду и решением министра. Обычное рабочее время ограничено 8 часами в день или 48 часами в неделю. Сверхурочная работа ограничена 12 часами в неделю и оплачивается с надбавкой не менее 50 процентов. Специальное правило допускает до 10 часов в день или 60 часов в неделю при прерывистой работе и работе смотрителем. Работникам обычно полагается не менее 24 часов еженедельного отдыха, обычно в пятницу. Работа в государственный праздник оплачивается с надбавкой 50 процентов к базовой почасовой ставке. Ночная работа продолжается с 22:00 до 06:00. К установленным государственным праздникам относятся День труда 1 мая, День союза 1 июля, День независимости 26 июня и праздники Ид. После года работы ежегодный отпуск составляет 30 полностью оплачиваемых рабочих дней; при прекращении работы выплачивается пропорциональная сумма. По окончании испытательного срока больничный оплачивается по закону: 100 процентов за 3–7 рабочих дней, 75 процентов за 8–14 дней и 50 процентов — до 30 дней; более длительные периоды зависят от договора. Обычно предоставляется отпуск в связи с заключением брака продолжительностью от 3 до 7 рабочих дней; также предусмотрен отпуск на хадж или умру. Отпуск по беременности и родам длится 14 недель, однако текст содержит противоречие о периоде обязательной оплаты, поэтому порядок применения следует уточнить у компетентного органа. Отцам предоставляются две полностью оплачиваемые недели, а кормящая мать может получать два перерыва по одному часу в день до достижения ребенком возраста одного года. Кодекс запрещает принудительный или обязательный труд и дискриминацию по признакам, включая расу, цвет кожи, пол, язык, религию, убеждения, гражданство, этническое или социальное происхождение, инвалидность, беременность, психическое состояние, возраст или ВИЧ-статус. Дискриминация криминализирована, а от установленных законом прав, как правило, нельзя отказаться; могут применяться более выгодные условия договора или коллективного соглашения. Законно проживающие трудовые мигранты пользуются равным отношением; незаконный найм запрещен. Работодатели обязаны оценивать риски на рабочем месте и контролировать их, вести документацию, проверять оборудование, обучать работников, обеспечивать водой и туалетами, сообщать о несчастных случаях и профессиональных заболеваниях и поддерживать страхование работодателя. На рабочем месте, где более 10 работников, должны быть аптечка первой помощи и обученный сотрудник, оказывающий первую помощь. При численности более 100 работников необходимо помещение медпункта или медицинский персонал. Закон предусматривает компенсацию за несчастные случаи на рабочем месте, включая тяжелую постоянную утрату трудоспособности при инвалидности от 40 процентов. Работодатели должны иметь политику против сексуальных домогательств, оперативно и независимо расследовать жалобы и при необходимости передавать дела для правового разбирательства. Детский труд ограничен возрастом и уровнем риска. Легкая работа может быть разрешена с 13 до 15 лет, если она защищает ребенка и не мешает учебе. Для опасной или высокорисковой работы требуется возраст не менее 17 лет. При иной работе с 16 лет необходимо защищать здоровье, безопасность, нравственность и обучение. Работодатель должен вести реестр детей и организовать медицинское обследование до начала работы и ежегодно до достижения 18 лет. Работники могут создавать профсоюзы, вступать в них и выходить из них; работодателям запрещено дискриминировать членов профсоюза или вмешиваться в профсоюзную деятельность. Профсоюзы регистрируются у регистратора труда и могут вести переговоры на национальном, региональном, районном, местном уровне или уровне компании. Коллективное соглашение становится частью соответствующих трудовых договоров. Забастовки признаются законом, если были предприняты требуемые переговоры или действия по альтернативному разрешению спора и большинство поддержало действие тайным голосованием. Для коллективных переговоров в государственной службе могут действовать отдельные правила. Письменное уведомление при случайной работе должно составлять не менее 10 дней; при несезонной работе обычно требуется не менее 30 дней. Для договора сроком не более одного месяца уведомление не нужно; иногда его можно заменить выплатой. Испытательный срок может длиться до трех месяцев и по соглашению однократно продлеваться еще максимум на три месяца; прекращение работы во время испытательного срока обычно требует уведомления за семь рабочих дней. При сокращении штата профсоюз или работников и трудового инспектора нужно уведомить не менее чем за месяц; также необходимо оплатить неиспользованный отпуск, выплатить месячную компенсацию или предоставить месячное уведомление и выплатить выходное пособие не менее чем за 15 дней за каждый полный год работы. Для увольнения за проступок требуется слушание, возможность защищаться и представительство профсоюза, если оно применимо; бремя доказывания лежит на работодателе. Как правило, для жалобы на несправедливое увольнение требуется не менее 13 месяцев непрерывной работы; жалобу нужно подать в течение трех месяцев. Нельзя законно увольнять из-за беременности, защищенного отпуска или профсоюзной деятельности. Средства защиты могут включать возмещение ущерба, восстановление на работе или повторный прием. Жалобу на прекращение работы или несправедливое увольнение можно подать трудовому инспектору в течение трех месяцев; дело может перейти от рекомендации к постановлению Трудового суда. Прямое обращение в суд также прямо допускается. Жалоба по результатам инспекции может перейти от районного инспектора к региональному в течение 14 рабочих дней, а затем, еще в течение 14 рабочих дней, — в компетентный суд. Коллективные споры обычно проходят от сторон или профсоюза к региональному инспектору, а затем в суд. Споры с участием коллективных объединений могут передаваться на примирение в Федеральную комиссию по альтернативному разрешению споров до обращения в Трудовой суд; запрос на пересмотр арбитражного решения можно подать в течение 30 рабочих дней. Особенно полезно сохранять официальные договоры, записи об оплате, реестры рабочего места, отчеты инспекции и профсоюзные документы: в официальном представлении за 2025 год более половины занятости названа неформальной, а возможности правоприменения сильно различаются по регионам.