Самоанский язык является официальным согласно Закону о Комиссии по самоанскому языку 2014 года. Английский широко используется в государственных учреждениях, школах, бизнесе и многих семьях; в повседневной жизни часто говорят на обоих языках. Комиссия по самоанскому языку может консультировать, предоставлять рекомендации и оказывать услуги устного и письменного перевода. К распространённым приветствиям и вежливым выражениям относятся talofa — «здравствуйте», fa'afetai — «спасибо» и tofa — «до свидания». Фаасамоа и фаалоало выражают уважение с учётом семейного положения, деревни и общественного статуса. Во многих случаях сначала садится старейшина; перед входом в фале снимают обувь, а перед фотографированием или посещением деревни либо пляжа просят разрешения. Во время са — обычно деревенской молитвы примерно с 18:00 до 19:00, которая длится около 10–20 минут, — колокол или раковина-труба могут служить сигналом не проходить через деревню. Деревенское фоно — юридически признанное собрание алии и фаипуле согласно Закону о деревенских фоно 1990 года. Деревенские правила могут предусматривать наказания по обычаю, например деньгами, циновками, животными или работой; решение деревни автоматически не означает уголовного осуждения. Как правило, на обжалование в Суд по земельным вопросам и титулам отводится один месяц. Уголовные, насильственные и связанные с государством дела должны рассматриваться полицией или судами, а не только деревенским фоно. Две основные мобильные сети — Digicel Samoa и Vodafone Samoa. Они предоставляют голосовую связь, SMS и передачу данных по предоплатным и постоплатным тарифам, через USSD-коды, приложения и сервисы мобильных платежей. Vodafone использует код *888# и сервис M-Tala; служба поддержки — +685 67788. Digicel использует *123#, служба поддержки доступна по номеру 123, а также приложения MyDigicel и MyCash. Управление регулятора, OOTR, контролирует лицензирование, спектр, нумерацию, цены, качество услуг, универсальный доступ и защиту потребителей. Покрытие и качество связи различаются на островах, в деревнях и между сетями; проверьте покрытие в нужном месте, прежде чем полагаться на услугу. Среди опубликованных предложений Digicel: WST 1 за час неограниченных голосовых вызовов и SMS, WST 3 за один день и 1 ГБ, WST 21 за семь дней и 15 ГБ, WST 60 за 28 дней и 60 ГБ. Maota Home предлагает тарифы от WST 15 за семь дней и 15 ГБ до WST 200 за 28 дней и 1 ТБ. Цены, покрытие и условия могут меняться; неиспользованные данные обычно не переносятся, а использование сверх включённого пакета может повлечь расходы. Трёхзначный номер экстренных служб — 911 для полиции, пожарной службы и скорой помощи. Номера 994, 995 и 996 — временные номера переадресации на переходный период продолжительностью два года; перед тем как рассчитывать на них, уточните, как сейчас они перенаправляются в вашей сети. Радиостанция 2AP — официальный канал информации и предупреждений, а TV9 — дополнительный вещательный источник. Резервное радио полезно во время циклонов, наводнений и других событий, когда мобильная связь или интернет не работают. Samoa Post предоставляет универсальные почтовые услуги, включая услуги, зарезервированные за национальным оператором. Главный офис находится в Матафеле, на Савайи работают четыре районных почтовых отделения. Указанные часы работы: с понедельника по пятницу с 08:30 до 16:00; по субботам и в праздничные дни отделения закрыты. Максимальный вес писем — 250 г, печатной продукции и небольших посылок — 2 кг. Ориентировочное время доставки — около одного дня в пределах Апиа и примерно четыре рабочих дня между Уполу и Савайи; гарантии доставки нет. Заказное письмо сдают в окошке, получают квитанцию; указанная дополнительная плата — WST 18. Также доступны EMS, посылки и международная авиапочта. Опубликованный тариф датирован 2022 годом, поэтому перед отправкой уточните действующую цену и срок доставки. Правительственный портал — официальный источник информации о государственных услугах, обновлений и онлайн-сервисов. Цифровая идентификация, электронные платежи и обмен данными с согласия пользователей находятся в разработке, однако охват и степень внедрения пока ограничены. Закон об электронных сделках 2008 года признаёт электронные записи, сообщения, получение информации и электронные подписи при соблюдении установленных требований к оформлению, хранению и другим вопросам. Не считайте, что все государственные услуги полностью переведены в цифровой формат или доступны на обоих языках. Министерство коммуникаций и информационных технологий (MCIT) отвечает за политику в области коммуникаций, мониторинг, развитие почтовой и телекоммуникационной систем и функции в сфере вещания. Оператор связи должен иметь контакт и процедуру рассмотрения жалоб. Сначала подайте оператору письменную жалобу и сохраните её номер, даты и ответы. В крайнем случае OOTR рассматривает жалобы как регулятор и применяет альтернативное разрешение споров; письменные обращения можно направлять по номеру +685 30282 или бесплатному номеру +800 6687. Во время рассмотрения жалобы спорную услугу, как правило, не следует менять или отключать, если этого не позволяют условия договора или распоряжение OOTR. Если проблема касается более широкой государственной услуги, сначала обратитесь в ответственное ведомство или приёмную, а затем при необходимости — к руководителю. Комиссия по государственной службе принимает и расследует жалобы; целевой срок ответа — около трёх рабочих дней. Омбудсмен и Национальный правозащитный институт могут рассматривать случаи ненадлежащего управления, злоупотребления полномочиями и нарушения прав человека; контакты: +685 25394 и complaints@ombudsman.gov.ws. С 2016 года на Самоа распространяются обязательства в сфере прав людей с инвалидностью; действует Национальная политика в отношении людей с инвалидностью на 2021–2031 годы. Практические меры доступности реализованы неравномерно; подтверждённой всеобщей гарантии переводчика или конкретного формата связи нет. Практическую поддержку могут оказать SASLI, Ассоциация глухих, Ассоциация слепых Самоа и NOLA. На государственных трансляциях и консультациях может использоваться жестовый язык; возможны также шрифт Брайля, крупный шрифт, аудио и визуальные сигналы. При записи на приём заранее укажите требуемый формат, переводчика, субтитры или другое средство коммуникации; заранее планируйте доступные сообщения для чрезвычайных ситуаций. При домогательствах, оскорбительных или незаконных звонках попросите оператора отслеживать звонки или принять меры, сохраните номера, даты и время. Если ответ неудовлетворительный, обратитесь в OOTR; также может потребоваться сообщение в полицию. Операторы обязаны соблюдать конфиденциальность и требования о персональных данных, а доступ государственных органов регулируется законом. В случае вредоносного контента в интернете сохраните сообщения, снимки экрана и данные учётной записи, сообщите о нём платформе или оператору, а затем, в зависимости от обстоятельств, обратитесь в MCIT или SamCERT, полицию, OOTR или к омбудсмену. Ресурс Новой Зеландии по вредоносным цифровым коммуникациям автоматически не является законом Самоа. В Самоа нет единой службы коммуникаций для всех повседневных ситуаций; существующие системы не обеспечивают повсеместный перевод на оба языка, одинаковое качество связи или полностью цифровое общение с государственными органами по всей стране.
Связь и общение в Самоа
В Самоа общаются на самоанском и английском языках лично, через мобильные сети, радио, почту и цифровые каналы. Местные обычаи влияют на приветствия, встречи, фотографирование, посещение деревень и общение во время ежедневного периода са. Покрытие мобильной связи, доступность государственных услуг и поддержка доступных форматов зависят от места и поставщика, поэтому канал следует выбирать с учётом ситуации.
Совет
Выбирайте канал связи с учётом срочности, местоположения и необходимости сохранить доказательства: при чрезвычайной ситуации используйте 911 и вещательные предупреждения, для обычной связи — мобильные службы, при необходимости физического отправления или подтверждения доставки — Samoa Post, а Правительственный портал используйте, только если нужная услуга действительно доступна. Перед тем как полагаться на поставщика, проверьте покрытие, актуальные цены, часы работы и доступность нужных форматов. Соблюдайте деревенские обычаи и сохраняйте письменные подтверждения, если может потребоваться продолжение жалобы, сделки или спора.