Рынок труда в Руанде

Рынок труда Руанды охватывает людей, доступных для работы, организации, которым нужна рабочая сила, способы поиска работы и изменения, влияющие на отрасли и навыки. По обследованию рабочей силы за 2025 год насчитывалось 8 541 210 человек трудоспособного возраста — в этом наборе данных так определены лица от 16 лет. Рабочая сила состояла из 5 449 044 человек, включая 4 772 704 занятых и 676 340 безработных. Уровень участия в рабочей силе составил 63,8%, отношение занятых к населению — 55,9%, а вне рабочей силы находились 3 092 165 человек. Недоиспользование рабочей силы затрагивало 3 883 348 человек, или 56%; неполная занятость по времени составляла 36,1%. Фактически люди работали в среднем 27 часов в неделю, тогда как обычная продолжительность составляла 36 часов. Последние показатели за второй квартал 2026 года были сезонными: население трудоспособного возраста составляло около 8,7 миллиона человек, число занятых — 4 706 239, уровень участия в рабочей силе — 62,1%, отношение занятых к населению — 53,8%, безработица — 13,4%, недоиспользование рабочей силы — 59,7%. Для сравнения показателей во времени лучше использовать годовую базу за 2025 год. Занятость распределена между сельским хозяйством, услугами и промышленностью. В 2025 году на ориентированное на рынок сельское хозяйство, без производства продуктов для собственного потребления, приходилось 39,1% занятости, на услуги — 44,4%, на промышленность — 16,5%. Число основных рабочих мест вне сельского хозяйства выросло с 2,049 миллиона в 2019 году до 2,908 миллиона в 2025 году, а общее число таких рабочих мест увеличилось с 2,670 миллиона в 2024 году. Доля услуг с 2024 по 2025 год выросла с 42,9% до 44,4%, а доля промышленности оставалась примерно стабильной. В оптовой и розничной торговле, а также ремонте автомобилей было занято около 714 000 человек, в строительстве — 423 000, на транспорте и складировании — 332 000, в обрабатывающей промышленности — 267 000, в образовании — 203 000, в гостиничном и ресторанном обслуживании — 186 000, в качестве домашних работников — 172 000. В финансовой сфере было занято около 42 000 человек, а в информационно-коммуникационных технологиях — около 17 000. Доступ к работе различается по месту проживания. По обследованию EICV7 отношение рабочей силы к населению составляло 72,1% в городах и 83,4% в сельской местности. Самый низкий показатель — 73,0% — был в городе Кигали; в других провинциях он составлял примерно от 78% до 85%. Участие в рабочей силе в сельской местности тесно связано с сельским хозяйством для собственного потребления; в городах сильнее развиты занятость вне сельского хозяйства и услуги. Данные о рынке труда по округам можно изучить через Обследование рабочей силы и Информационную систему рынка труда (LMIS), однако в Руанде нет единого показателя доступа к работе или гарантированной вероятности трудоустройства для каждого округа. Образование повышает участие в рынке труда, но не устраняет несоответствие навыков требованиям работодателей. Более 80% рабочей силы имеют начальное образование или ниже. В 2025 году уровень безработицы составлял 11,3% среди людей без образования, 12,6% среди получивших начальное образование, 14,7% — после неполного среднего, 16,0% — после полного среднего и 10,2% — среди выпускников университетов. Среди выпускников технического и профессионального образования и обучения, или TVET, этот показатель составлял 12,7% против 13,4% среди выпускников общего образования. Национальная стратегия занятости и развития навыков на 2024–2029 годы отмечает спрос в телекоммуникациях, электронике, обрабатывающей промышленности и горном деле и указывает на избыток специалистов в таких сферах, как бизнес, гостиничное дело, образование и право. Возможности профориентации, повышения квалификации и переподготовки остаются ограниченными. Доход зависит от сектора и вида занятости. У наёмных работников медианный месячный денежный доход по основному месту работы составлял 39 000 руандийских франков (RWF), а средний — 83 110 RWF. Около 35,7% зарабатывали менее 30 000 RWF в месяц, а 20,8% — не менее 100 000 RWF. Средний часовой доход составлял 723 RWF в целом, 408 RWF в сельском хозяйстве, 849 RWF в промышленности и 1 100 RWF в сфере услуг. Средний месячный доход составлял 33 326 RWF в сельском хозяйстве, 104 169 RWF в промышленности и 141 653 RWF в сфере услуг. Эти показатели относятся к измеренным группам доходов и не гарантируют такую зарплату каждому работнику. Неформальная работа занимает центральное место на рынке труда. В 2025 году на неё приходилось 91,8% всей занятости и 86,7% занятости вне сельского хозяйства. При неформальной работе часто нет письменного договора, оплата нерегулярна, льготы ограничены, а доступ к социальной защите слабее. Политика в сфере трудового управления и соблюдения правил относится к обязанностям Министерства государственной службы и труда, известного как MIFOTRA, однако ни одно учреждение не подбирает автоматически работу каждому соискателю. Люди часто находят работу через неформальные каналы. В 2025 году на друзей, родственников и посредников приходилось 46% указанных способов поиска работы, на личное обращение на фабрики или рабочие площадки — 33,5%, на финансовую помощь для начала бизнеса — 9,2%, на обращения к потенциальным работодателям — 7,9%, на уличный найм — 7,7%, на объявления о работе — 4,6%. Формальные и цифровые альтернативы включают портал вакансий Kora, LMIS, портал стажировок Совета развития Руанды и Систему отслеживания выпускников (Graduate Tracking System), которая собирает сведения о результатах выпускников. Эти услуги доступны соответствующим соискателям, работодателям или выпускникам, но рассмотренные данные не устанавливают универсальную плату за доступ, гарантированное трудоустройство или стандартный срок обработки. Миграция также влияет на предложение рабочей силы. В 2025 году число мигрантов составляло 1 943 592 человека, или 13,9% населения, а число работающих мигрантов — 968 935. Внутренних мигрантов было 1 833 598, международных — 109 994. Среди работающих внутренних мигрантов уровень участия в рабочей силе составлял 77,7%, отношение занятых к населению — 69,1%, безработица — 11,1%; для работающих международных мигрантов эти показатели составляли 67,1%, 57,0% и 15,0% соответственно. Поиск работы был причиной миграции в 20,5% случаев, возвращение домой, строительство или аренда жилья — в 19,5%, поиск работы — в 16,4%. Крупнейшие внутренние маршруты включали перемещение из Южной провинции в Кигали — 150 357 человек — и из Восточной провинции в Кигали — 139 364. Среди международных мигрантов 53,9% прибыли из Уганды, 16,4% — из других стран, 11,1% — из Демократической Республики Конго, 6,4% — из Бурунди и 5,0% — из Танзании. Политика Руанды в области трудовой мобильности ориентирована на безопасную и законную мобильность, защиту работников, признание квалификаций, двустороннее сотрудничество и навыки диаспоры или вернувшихся граждан. Национальная стратегия преобразований 2 (NST2) ставит цель создать 1 250 000 производительных достойных рабочих мест в 2024–2029 годах. Национальная стратегия занятости и развития навыков на 2024–2029 годы направлена на подготовку навыков с учётом спроса, обучение на рабочем месте, связи с частным сектором и подбор работы; особое внимание уделяется более производительному сельскому хозяйству, занятости вне сельского хозяйства, услугам, цифровым бизнес-услугам, промышленности и TVET. Эта цель задаёт направление политики, но не означает, что указанные рабочие места уже созданы.