В Парагвае нет единого органа, отвечающего за все вопросы работодателей. Министерство труда, занятости и социального обеспечения (Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, MTESS), в том числе заместитель министра труда и его Dirección de Registro Obrero Patronal, Dirección de Trabajo и Dirección de Salud y Seguridad Ocupacional (DSSO), разделяют полномочия с Instituto de Previsión Social (IPS). IPS ведёт Seguro Social, а MTESS надзирает за регистрацией труда, учётом, инспекциями, посредничеством и коллективными трудовыми вопросами. Компания с работниками обычно регистрируется как работодатель в IPS и вносит сведения о сотрудниках в Registro Electrónico de Información (REI). Она также регистрируется в MTESS через REOP. Для этого доступны онлайн-портал MTESS, Dirección de Registro Obrero Patronal, офис DROP или SUACE. Регистрацию в MTESS обычно следует завершить в течение 60 дней после начала работы. Компания регистрирует отдельно головной офис и каждый филиал. При изменении адреса, вида деятельности, законного представителя или состава филиалов сведения нужно обновлять; после прекращения деятельности с наёмными работниками регистрацию следует отменить. Сведения о приёме и увольнении работников и других трудовых событиях подаются по Decreto 1989/2024, обычно в течение 30 рабочих дней. Эти сообщения считаются declaraciones juradas, то есть поданная информация имеет юридическую силу заявления под присягой. К требуемым сведениям могут относиться даты приёма и увольнения, отпуска, праздники, отсутствие, дисциплинарные меры, уведомления, несчастные случаи, профессиональные заболевания и заработная плата. С 2025 года требуется цифровой Libro de Información Laboral; работодатель ежегодно подтверждает его по применимому календарю. За несвоевременное ведение цифровых книг возможны штрафы в размере 10, 20 или 30 jornales в зависимости от числа работников. Работодатель поручает согласованную работу, своевременно выплачивает согласованное вознаграждение, ведёт учёт трудовых отношений и зарплаты и регистрирует работников в системе социального страхования с начала трудовых отношений. Он также оформляет лицензии, отпуск и праздничные дни, защищает физическую, психологическую и моральную неприкосновенность работников, запрещает дискриминацию, насилие и домогательства на рабочем месте. Внутреннее управление и дисциплинарные меры должны соответствовать применимым правилам и быть соразмерными. Охрана здоровья и безопасность труда — обязанность работодателя. Он оценивает и предотвращает риски, предоставляет информацию и обучение, обеспечивает коллективные или индивидуальные средства защиты и даёт чёткие инструкции по безопасности. Работодатель оплачивает предварительные и периодические медицинские осмотры; взыскивать с работников расходы на охрану труда нельзя. О несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях необходимо сообщать. Специализированным государственным органом по вопросам охраны здоровья и безопасности труда является DSSO. Работодатели и работники могут создавать профсоюзы или вступать в них без предварительного разрешения; право вступить в профсоюз или выйти из него защищено. Компания с численностью не менее 20 работников обязана заключить коллективный договор; при наличии профсоюза коллективные переговоры ведутся с ним. Dirección de Trabajo содействует профсоюзной деятельности и коллективным переговорам и ведёт Registro Sindical. MTESS является административным органом по рассмотрению индивидуальных и коллективных трудовых жалоб. Dirección de Trabajo контролирует соблюдение трудовых требований, а посредничество и примирение проводятся на добровольной, государственной и бесплатной основе. Обычно для забастовки необходимо за 72 часа уведомить орган власти и работодателя, а также сформировать двустороннюю комиссию. Работодатель не вправе заменять бастующих работников до объявления забастовки незаконной. Законная забастовка сама по себе не является основанием для взыскания или увольнения; в основных службах необходимо обеспечить минимальный объём услуг. При смене работодателя, законного представителя, места работы или вида деятельности необходимо внести соответствующие изменения в данные MTESS и IPS. При прекращении работы работодатель регистрирует увольнение и оформляет соответствующие документы в установленные сроки. Трудовые договоры и внутренние правила могут подлежать утверждению или официальному согласованию. Для реструктуризации организации в рамках этого вопроса не установлена единая специальная процедура, однако обязанности по регистрации, социальному обеспечению, охране труда и представительству работников сохраняются. Взносы IPS уплачиваются постоянно, а стоимость обязательных медицинских осмотров и мер безопасности несёт работодатель. В доступных местных материалах общий регистрационный сбор не установлен, но нарушения требований к реестрам, сообщениям и трудовым книгам могут повлечь санкции.
Работодатель в Парагвае
Работодатель в Парагвае организует работу, своевременно выплачивает зарплату и регистрирует трудовые отношения в соответствующих органах. Организации с работниками обычно нужно зарегистрироваться как работодатель в IPS, зарегистрировать работников через REI и пройти регистрацию MTESS в Registro Obrero Patronal (REOP). Обязанности работодателя также включают социальное обеспечение, охрану труда, ведение учёта, предоставление отпусков, уважительное отношение и законное управление рабочим процессом.
Совет
Соблюдение обязанностей работодателя в Парагвае — постоянный рабочий процесс, а не разовая регистрация. Настройте контроль IPS, REI, REOP и трудовых книг до найма или сразу после него и назначьте ответственных за сроки, безопасность, учёт и обновление сведений. Пропущенное сообщение, регистрация филиала или запись в системе социального страхования могут привести к санкциям и дополнительной работе по исправлению ошибок.