Работодатель указывает компанию через её юридическое наименование (razón social) и законного представителя, регистрирует работодателя и фонд оплаты труда в Никарагуанском институте социального обеспечения (Instituto Nicaragüense de Seguridad Social, INSS), ведёт трудовые записи, личные дела работников, сведения о зарплате и выплатах, рабочие календари и справки о работе. Как правило, отдельным компаниям нужна отдельная регистрация в INSS, если только INSS не предоставит применимое исключение. Работодатель обязан допускать инспекторов и предоставлять официально запрошенную информацию. Следует проверять регистрацию и соблюдение требований подрядчиками и субподрядчиками: нанимающий работодатель может нести солидарную ответственность за нарушения требований безопасности на рабочем месте. Для найма можно использовать бесплатную официальную службу подбора MITRAB или частные агентства, регулируемые Министерством труда (Ministerio del Trabajo, MITRAB). Доля никарагуанцев среди работников должна составлять не менее 90%, если MITRAB не предоставит исключение в связи с документально подтверждённой технической необходимостью. Работодателям запрещено взимать плату с соискателей за подбор, а также использовать дискриминационные списки или практики трудоустройства. В индивидуальном трудовом договоре могут быть устные или письменные условия, но письменный договор должен указывать место и дату, стороны и представителей, должность и место работы, график, срок, зарплату, порядок её расчёта и способ выплаты. Работодатель предоставляет средства труда, выплачивает согласованную зарплату, защищает достоинство и уважение, устанавливает рабочий календарь и периоды отдыха, а при необходимости подтверждает работу, срок и зарплату. Работодатель не вправе преследовать работников, допускать сексуальные домогательства, угрожать или шантажировать. Представителям профсоюза и их консультантам следует предоставлять доступ при наличии законной причины. Управленческие распоряжения должны соответствовать договору, правилам рабочего времени, охраны труда, равного обращения, профсоюзным правам и установленному законом участию работников. Планирование производительности, обучение, понятные правила на рабочем месте и связь с представителями работников являются частью ответственного управления. Закон 618 применяется к государственным и частным рабочим местам, подрядчикам и субподрядчикам, кооперативам, микро-, малым и средним предприятиям (MIPYMES) и другим рабочим центрам. Работодатель обязан предупреждать все выявленные риски, назначить как минимум одного компетентного специалиста с учётом риска и размера организации и до начала работы получить разрешение на открытие объекта в области гигиены и безопасности (licencia de apertura en materia de Higiene y Seguridad). Совместная комиссия по гигиене и безопасности труда (Comisión Mixta de Higiene y Seguridad del Trabajo, C.M.H.S.T.) состоит из равного числа представителей работодателя и работников. Работодатель также разрабатывает организационно-технический регламент (Reglamento Técnico Organizativo), организует медицинские осмотры на основе оценки рисков или по распоряжению органов власти, обеспечивает конфиденциальность результатов, регистрирует и расследует несчастные случаи, организует первую помощь, пожарные меры и планы эвакуации, декларирует опасные вещества и проводит обучение квалифицированными специалистами, в том числе по средствам индивидуальной защиты, оборудованию и химикатам. Подрядчиков необходимо контролировать с точки зрения безопасности. При серьёзном и непосредственном риске инспекторы MITRAB могут приостановить работу частично или полностью до устранения нарушений и проверки возобновления Инспекцией (Inspectoría). Работники, охваченные обязательным страхованием, с начала работы включаются в систему страхования профессиональных рисков (Seguro de Riesgos Profesionales); исключение составляет факультативный режим (Facultativo). Работодатель выбирает для фонда оплаты труда Институт социального предупреждения профессиональных рисков (Instituto de Prevención Social de Riesgos Profesionales, IPSS RP), организует медицинскую помощь после несчастного случая, расследует его причины и в течение 48 часов направляет уведомление о несчастном случае на производстве (Notificación de Accidente de Trabajo, NAT) в отделение INSS. Покрытие INSS может включать медицинскую помощь, реабилитацию, временные выплаты, пособия по инвалидности или в связи со смертью. Взнос на профессиональные риски оплачивает работодатель. Регистрация работодателя и работников в INSS обычно должна быть выполнена в течение трёх дней после начала работы. В форме регистрации указываются регистрация работодателя (Registro Patronal), фонд оплаты труда, razón social, рабочее место, дата начала, зарплата, должность, периодичность выплат и подпись работодателя или представителя. В опубликованных сведениях INSS указаны сборы за просроченную регистрацию: C$10 при задержке 4–30 дней, C$50 за 31–60 дней, C$250 за 61–120 дней и C$500 после 120 дней. В опубликованной таблице взносов указана ставка работодателя 21,5% для полного режима при числе работников менее 50 и 22,5% при числе более 50; для режима IVM-RP — соответственно 15,5% и 16,5%. Указанные ставки работника — 7% и 5%. До расчёта зарплаты эти ставки следует проверить по актуальному тарифу INSS. К другим расходам относятся средства защиты, обучение, медицинские осмотры, компетентный персонал по охране труда, C.M.H.S.T., аварийная инфраструктура, лицензирование и обеспечение соответствия требованиям. Законодательство Никарагуа защищает свободу объединения, запрещает принудительное вступление в профсоюз или выход из него и признаёт профсоюзную защиту (fuero sindical) для соответствующей требованиям профсоюзной деятельности. Профсоюзы могут представлять работников или работодателей. Коллективное соглашение (convención colectiva) — письменный договор работодателя или группы работодателей с профсоюзом; его хранит и рассматривает MITRAB. Работодатель обязан вести переговоры по запросу профсоюза работников; при отказе можно обратиться в Управление коллективных переговоров и примирения (Dirección de Negociación Colectiva y Conciliación). Соглашение может действовать до двух лет и без пересмотра может быть продлено на такой же срок. Его условия могут распространяться и на работников, не состоящих в профсоюзе, если они входят в сферу его действия. Смена работодателя обычно не отменяет существующих коллективных обязательств. Конфликты работодателя могут последовательно проходить прямые переговоры, примирение или посредничество MITRAB и, если применимо, арбитраж или трудовые суды. Для законной забастовки требуется пройти примирение MITRAB и выполнить установленные требования большинства и периода ожидания; работодатель может добиваться признания забастовки незаконной и не вправе нанимать замену на время законной забастовки. Paro — остановка работ по инициативе работодателя; она требует примирения и последующего признания законности Главной инспекцией (Inspectoría General). При незаконном paro работу необходимо возобновить в течение 48 часов, а также могут возникнуть последствия по выплате зарплаты. Временное приостановление оставляет трудовые отношения в силе. Коллективное приостановление может быть связано с нехваткой сырья, официальной остановкой по причинам здоровья или безопасности, техническим или экономическим закрытием либо непреодолимой силой или непредвиденным случаем (fuerza mayor o caso fortuito). Кроме доказанной непреодолимой силы, не зависящей от работодателя, обычно требуется предварительное разрешение MITRAB, заслушивание обеих сторон и решение в течение шести дней; при утверждённом приостановлении выплачивается зарплата за шесть дней, после чего через Инспекцию направляется уведомление о возобновлении работы. Окончательное закрытие требует законных экономических или официальных оснований либо непреодолимой силы. Работодатель выплачивает пропорциональные суммы за отпуск и тринадцатый месяц (décimo tercer mes). Необоснованное увольнение может повлечь компенсацию в размере одной месячной зарплаты за каждый из первых трёх лет и 20 дней за каждый последующий год, но не менее одной и не более пяти месячных зарплат. Незаконность или преследование могут также привести к восстановлению на работе и выплате зарплаты за вынужденный прогул. Формальными точками обращения являются делегации и инспекции MITRAB, делегации INSS и процедуры Registro Patronal; местная работа организована по департаментам и муниципалитетам, а для отдельных секторов действуют дополнительные правила безопасности.
Работодатель в Никарагуа
В Никарагуа работодатель (empleador) — это физическое или юридическое лицо, нанимающее работников в условиях прямой или косвенной зависимости. Работодатели могут быть государственными или частными, коммерческими или некоммерческими; отдельной профессиональной лицензии или общего сертификата работодателя нет. Администрирование работы охватывает договоры, зарплату, кадровые документы, регистрацию в INSS, безопасность на рабочем месте, представительство работников, конфликты и организационные изменения.
Совет
Рассматривайте администрирование работодателя в Никарагуа как связанную систему соблюдения требований, а не формальность найма. В первую очередь обеспечьте регистрацию в INSS, надёжный расчёт зарплаты и кадровые записи, разрешение по безопасности рабочего места, проверку подрядчиков и документированное взаимодействие с работниками. Отсутствие подтверждений может привести к сборам, солидарной ответственности, остановке работ, выплате задолженности или восстановлению работника.