Жильё в Мьянме

В Мьянме нет единой общенациональной процедуры доступа к жилью или его регистрации. Министерство строительства и его Департамент городского развития и жилищного хозяйства (Department of Urban and Housing Development, DUHD) отвечают за общенациональные вопросы, тогда как администрации штатов и регионов, органы Нейпьидо, комитеты по развитию городов, Департамент общей администрации и местные земельные управления занимаются разными аспектами управления жильём. Комитет по развитию города Янгон, часто называемый YCDC, особенно важен в Янгоне. Важные записи о сельской земле ведёт Департамент управления сельскохозяйственными землями и статистики. Процедуры и ответственные учреждения могут различаться между городами, регионами и деревнями. Перепись населения и жилищного фонда Мьянмы за 2024 год охватила 7,780,926 домохозяйств. Собственное жильё было указано для 84.6% домохозяйств, арендуемое — для 10.9%. В городских домохозяйствах картина была иной: 69.0% занимали собственное жильё, а 23.2% арендовали его. В сельской местности собственное жильё занимали 93.9%, арендуемое — 3.6%. Эти показатели описывают жилищные условия домохозяйств и не гарантируют, что у каждого проживающего есть надёжный юридический титул или официальный договор аренды. Качество жилья и коммунальные услуги также различаются. Самым распространённым было жильё с тремя комнатами — 34.2% жилых единиц. В городах на однокомнатное жильё приходилось 16.0%, в сельских районах — 8.9%. В 9.5% домохозяйств по всей стране на комнату приходилось более двух человек; в городах этот показатель составлял 11.9%, в сельской местности — 8.0%. Электричество из сети было доступно 66.3% домохозяйств, включая около 91% городских и 52% сельских. Об освещении на солнечной энергии сообщили 19.8% домохозяйств, включая около 3% в городах и 30% в сельской местности. Отдельная кухня имелась в 81% домов; кухни не было в 10% городских и 7% сельских домов. Частная аренда особенно распространена в городах. Договор аренды может быть письменным или неформальным; условия часто определяются арендодателем, агентом и местной практикой. До внесения залога или арендной платы проверьте полномочия арендодателя сдавать жильё, наличие документов на землю или права собственности, статус использования земли, существующие обременения, подключение коммунальных услуг и применимые местные требования к удостоверению личности или регистрации места проживания. В Мьянме нет надёжно проверенного общенационального перечня текущих арендных ставок и залогов, а наличие общенационального цифрового портала регистрации договоров аренды не подтверждено. Закон о контроле городской арендной платы 1960 года остаётся документированным местным правовым источником, однако его текущая сфера действия, исключения и применение не единообразны и не заменяют проверку самого договора и местной практики. Право собственности и использование земли могут подтверждаться титулами, свидетельствами, договорами аренды или правами пользования. Документы могут включать городской земельный реестр, государственное свидетельство о предоставлении участка, сельский земельный акт, форму Town Form 7, формы 105 и 106 либо заверенный или незаверенный договор купли-продажи. Наличие документа само по себе не подтверждает юридически надёжное право собственности. Документы о передаче и архивы могут быть разрозненными, а незарегистрированная передача повышает риск проблем с доказательствами и утраты имущества. До оплаты покупателю следует сравнить документы с соответствующим реестром или земельной записью, подтвердить полномочия продавца и проверить наличие конкурирующих требований или обременений. Закон о кондоминиумах 2016 года устанавливает более конкретную систему для отвечающих условиям кондоминиумов. Кондоминиум — это здание не менее чем в шесть этажей на зарегистрированном общем земельном участке площадью не менее 20,000 квадратных футов; для одобрения участвуют DUHD и Административный комитет кондоминиумов. После завершения строительства и получения разрешения на проживание кондоминиум можно зарегистрировать и выдать свидетельство о регистрации квартиры. Акт передачи необходимо зарегистрировать в течение 30 дней, уплатив гербовый сбор и регистрационный сбор. Зарегистрированный владелец квартиры обычно может её продавать, сдавать, наследовать или закладывать при соблюдении применимых правил. Владельцы также вносят средства в фонд обслуживания, сообщают требуемые сведения об аренде или проживании и соблюдают правила исполнительного органа по ремонту и общему имуществу. Ограничения Мьянмы на передачу недвижимого имущества ограничивают приобретение, продажу, дарение, залог, обмен и другую передачу недвижимого имущества иностранцами. Аренда возможна только в рамках применимого законодательства. Система кондоминиумов предусматривает ограниченное исключение: иностранцы могут владеть не более чем 40% квартир в одном кондоминиуме, а покупка должна оплачиваться валютой, законно переведённой из-за рубежа. Зарегистрированная квартира в кондоминиуме имеет более надёжную юридическую основу, чем неформальная покупка квартиры, но регистрацию, квоту и условия платежа всё равно необходимо проверять. Государственное и социальное жильё предоставляется в рамках отдельных проектов, а не в виде общего общенационального права. Цель Министерства строительства — обеспечить достаточное жильё; к 2030 году оно планировало создать один миллион комнат в 330 городах за счёт государственного финансирования и схем государственно-частного партнёрства или строительства, эксплуатации и передачи. О проектах государственного арендуемого жилья сообщалось в Янгоне, Мандалае и Нейпьидо. В сообщении за 2023 год о первом проекте в Янгоне говорилось о 194 зданиях и 3,104 квартирах для таких групп, как малообеспеченные домохозяйства, вышедшие на пенсию или близкие к пенсии государственные служащие и низкооплачиваемые работники. Текущая занятость, ставки аренды и сроки подачи заявлений не были подтверждены в доступных исследованиях. Жильё Совета социального обеспечения предоставляется застрахованным гражданам и натурализованным гражданам; преимущество при распределении связано с взносами в жилищный фонд и начислением процентов до не менее 30% либо единовременным платежом в размере 30%. Это зависит от конкретного проекта и статуса и не является общей гарантией жилья. Неформальные поселения, особенно в Янгоне, документированы. В более ранней оценке указывалось около 423 неформальных поселений и около 365,000 проживающих, однако эти данные нельзя распространять на всю Мьянму. Такие условия могут означать ненадёжное право проживания, неопределённость с инфраструктурой и риск опасностей или выселения. Улучшение условий или переселение рассматриваются отдельно для каждого случая; общенациональная программа легализации в доступных исследованиях не установлена. Прекращение жилищных отношений зависит от их типа. Частная аренда прекращается согласно договору и применимому законодательству об аренде. Передача зарегистрированной квартиры в кондоминиуме оформляется в предусмотренном порядке регистрации. Государственная аренда регулируется правилами и сроками конкретного проекта. Неформальные отношения сопряжены с повышенным риском выселения, потери платежей и трудностей с подтверждением проживания. Процедуры официальных жалоб и судебного рассмотрения различаются по местам. В районах, затронутых конфликтом или ограничениями доступа, данные переписи могут быть неполными или расчётными, поэтому общенациональные средние значения не описывают каждую местность.