Иммиграционное право в Мозамбике

SENAMI — миграционный орган в структуре Министерства внутренних дел Мозамбика — ведёт пограничный контроль, занимается визами и видами на жительство, документами DIRE, проверками проживания, репатриацией и высылкой. Визовые и пограничные вопросы могут также решать посольства и консульства Мозамбика и официальные пограничные пункты. INAR, IP оказывает поддержку беженцам и процедурам убежища, а административные высылки обжалуются в Административном суде. Для въезда обычно нужны пересечение официального пограничного пункта, паспорт или проездной документ со сроком действия не менее шести месяцев, достаточные средства к существованию, доказательство дальнейшей поездки или возвращения и подтверждение проживания либо обязательство принять путешественника. Нужная виза зависит от гражданства и цели поездки, если не действует освобождение от визы. Во въезде могут отказать из-за недействительного, поддельного или чужого паспорта, запрета на въезд, угроз общественному порядку, национальной безопасности, общественному здравоохранению или международным отношениям, неоплаченных уголовных или миграционных штрафов, отсутствия средств, жилья или билета на обратный путь. Получившего отказ путешественника могут временно удерживать до возвращения; перевозчик должен организовать транспорт, уход и покрыть связанные расходы. В Мозамбике предусмотрено несколько категорий виз. Туристическая виза может выдаваться на срок до 90 дней; деловая виза позволяет многократный въезд сроком до 90 дней, но не даёт права работать или проживать в стране; транзитная виза может выдаваться на срок до семи дней. Студенческие визы выдаются для признанных учебных заведений на срок до 12 месяцев и могут продлеваться. Рабочие визы могут предусматривать многократный въезд сроком до одного года и, как правило, привязаны к работодателю, подавшему заявление, и необходимым согласованиям по трудовому законодательству. Деловая или туристическая виза сама по себе не даёт права работать. Временные визы для пребывания в стране могут выдаваться подходящим членам семьи владельцев рабочих или инвестиционных виз, а также для некоторых медицинских, религиозных или волонтёрских поездок. Инвестиционные визы зависят от одобренного проекта; указанные пороговые суммы составляют не менее 500 000 долларов США для срока до двух лет или не менее 50 000 000 долларов США для срока до пяти лет. Другие категории включают визы для посещения, приграничных поездок, спорта и культуры, гуманитарной помощи, дипломатов, официальных лиц, визиты по любезности и пересадку членов экипажа; для каждой установлены собственные сроки и ограничения. Официальный портал SENAMI позволяет подать заявление на электронную визу (eVisa) и электронное разрешение на поездку, если гражданство и цель поездки соответствуют условиям. Обычно процесс включает онлайн-заявку, загрузку документов, оплату и скачивание с распечаткой предварительного документа об одобрении. Согласно инструкциям портала, оформление eVisa занимает около пяти рабочих дней, а электронного разрешения на поездку — не менее 48 часов, хотя сроки могут меняться в зависимости от категории и обстоятельств. После отказа сборы обычно не возвращают. Для консульских виз, как правило, требуется предварительное разрешение SENAMI, за исключением дипломатических, официальных виз и виз по любезности. Подтверждающие документы зависят от категории визы. Обычно требуются паспорт со сроком действия не менее шести месяцев, фотография, подтверждение средств или обязательство принять путешественника и квитанция об уплате сбора. Также могут потребоваться справка о несудимости, медицинская справка, приглашение, подтверждение зачисления, подтверждение проживания, трудовой договор, разрешение на работу, коммерческая лицензия или одобрение инвестиционного проекта. Справки о несудимости и медицинские документы не на португальском языке обычно нужно перевести у присяжного переводчика на португальский. Для трудовой миграции могут применяться отдельные режимы трудового законодательства — для краткосрочной работы, квот, инвестиционных проектов или рабочих виз; ими занимается компетентный орган по труду. Работодатели должны сообщать о соответствующих изменениях и могут отвечать за расходы на репатриацию по применимым правилам. Вид на жительство доступен только иностранцу, допущенному к проживанию. Временный вид на жительство обычно выдаётся на один год и может продлеваться на год, пока сохраняется первоначальное основание. После более чем десяти лет непрерывного временного проживания можно получить право на постоянное проживание, если первоначальное основание сохраняется. Постоянный вид на жительство выдаётся на пять лет и может продлеваться на следующие пятилетние периоды. Заявления, продление и запись на приём оформляются через процедуры DIRE и SENAMI. Об изменении личности или личного статуса нужно сообщить в течение 30 дней, а об утере паспорта или документа о проживании — немедленно. Временное отсутствие свыше 90 дней или отсутствие постоянного резидента более года без предварительного письменного уведомления может привести к утрате права на проживание. Если не продлить документ в течение 30 дней после истечения срока, это также может привести к утрате права. Законно находящиеся в стране иностранные граждане в целом пользуются теми же правами, гарантиями и обязанностями по закону, что и граждане Мозамбика, за исключением прав и обязанностей, закреплённых за гражданами страны, в том числе определённых гражданских и политических прав. Они должны соблюдать Конституцию, миграционное законодательство и правила общественного порядка, заявить о месте проживания, сообщать о смене адреса и уведомлять о соответствующих изменениях личного статуса. Принимающие жильцов лица и поставщики жилья обязаны вести Boletim Individual de Alojamento. Несовершеннолетнему, который едет один или только с одним родителем, обычно нужно нотариально заверенное разрешение родителей и его перевод на португальский. Система защиты Мозамбика включает процедуры предоставления убежища и статуса беженца в соответствии с законом о беженцах и связанными с ним правилами. SENAMI может принять запрос об убежище и определить порядок его рассмотрения; INAR оказывает поддержку. Заявитель на убежище и охватываемые процедурой члены его семьи могут получить временные документы о проживании; временное удостоверение личности выдаётся на два года и подтверждается каждые шесть месяцев. Признанные беженцы могут получать удостоверения личности и проездные документы. Высылка беженца допускается только на законных основаниях и с соблюдением процессуальных гарантий; миграционное законодательство запрещает выдворять человека в страну, где ему грозит преследование по политическим, религиозным, расовым или этническим мотивам. Гражданство Мозамбика может приобретаться через брак, натурализацию, усыновление или полное происхождение от родителя в соответствии с конституционными и законодательными правилами. Для приобретения гражданства через брак обычно требуется не менее пяти лет брака с гражданином Мозамбика. Натурализация обычно требует не менее десяти лет обычного и законного проживания, возраста старше 18 лет, знания португальского или одного из языков Мозамбика, способности обеспечивать себя и гражданской добропорядочности, с учётом предусмотренных законом исключений. Утрата и восстановление гражданства регулируются законом; при определённых условиях другое гражданство может не иметь внутреннего юридического значения для граждан Мозамбика. Отказ в визе, незаконный въезд или пребывание, поддельные документы, неразрешённая работа, несообщение об обязательных изменениях, непродление документа, нарушения принимающей стороной, неоплаченные штрафы, нарушения общественного порядка или национальной безопасности могут привести к санкциям или высылке. Человеку обычно сообщают причины отказа или выдворения; постановление об административной высылке можно оспорить в Административном суде. Подача жалобы автоматически не приостанавливает исполнение постановления. В постановление о высылке может включаться запрет на въезд сроком не менее десяти лет. Если применимы правила о штрафе, его можно уплатить добровольно в течение пяти дней.