Государство в Малави

Президент одновременно является главой государства и главой правительства, главнокомандующим и назначает Кабинет министров. В Кабинет входят президент, первый вице-президент, при наличии — второй вице-президент, министры и заместители министров. Канцелярия президента и Кабинета министров оказывает им поддержку, следит за работой государственной службы и координирует реализацию политики. Центральными министерствами, департаментами и ведомствами руководят главные постоянные секретари. Комиссия по государственной службе занимается назначением, утверждением в должности и дисциплинарными вопросами государственной службы. Национальная ассамблея принимает законы, рассматривает законопроекты правительства и отдельных членов парламента, обсуждает предложения, утверждает национальный бюджет и контролирует исполнительную власть через комитеты. Комитет по государственным счетам, Комитет по обороне и безопасности и Комитет по государственным назначениям выполняют определённые надзорные функции. Судебная система включает Верховный апелляционный суд, Высокий суд, суды низшей инстанции и местные суды. Высокий суд обладает неограниченной первоначальной юрисдикцией по гражданским и уголовным делам и может пересматривать действия правительства. К судам низшей инстанции относятся магистратские суды, Суд по трудовым отношениям, Суд по делам несовершеннолетних и местные суды. Местные суды вводятся в действие поэтапно. В Малави действуют три региона: Северный, Центральный и Южный; они разделены на округа и районы. Федеральных или провинциальных законодательных органов, обладающих суверенными полномочиями принимать законы, нет. К органам местного самоуправления относятся окружные, муниципальные, городские и столичные советы. В стране 28 окружных советов и 4 городских совета. Члены советов избираются; в городах и муниципалитетах есть мэры, а также предусмотрено установленное представительство вождей. Советы разрабатывают местную политику и планы развития, поддерживают демократическое участие, принимают местные нормативные акты и оказывают такие услуги, как регистрация рождений и смертей. Они также сотрудничают с Полицейской службой Малави в вопросах местного мира и безопасности. Традиционные власти и вожди обеспечивают связь с обычным правом и местным управлением, но не образуют отдельный суверенный уровень государства. Национальный комитет по финансам местного самоуправления поддерживает конституционную фискальную децентрализацию и финансирование местных органов власти. Министерство финансов и экономического планирования определяет фискальную и экономическую политику, готовит бюджет и управляет государственными ресурсами. Управление государственными финансами регулируют Закон об управлении государственными финансами 2022 года и правила 2023 года; государственные средства поступают в Консолидированный фонд и выплачиваются из него на законных основаниях. Финансовый год Малави заканчивается 30 июня. Национальная ассамблея утверждает бюджетные ассигнования, Налоговое управление Малави администрирует налоги, а Национальное аудиторское управление проверяет государственные счета и отчитывается перед парламентом. В предложенном бюджете на 2026/27 год были указаны поступления 8 126,0 млрд K, расходы 10 978,5 млрд K, дефицит 2 852,5 млрд K и перечисления местным советам 2 088,9 млрд K; эти цифры относятся к конкретному бюджетному циклу и могут измениться. Омбудсмен расследует случаи ненадлежащего управления, вправе вызывать людей и запрашивать документы, выносит рекомендации по исправлению ситуации и ежегодно отчитывается перед Национальной ассамблеей. Комиссия по правам человека Малави защищает права человека, рассматривает соответствующие вопросы и выносит рекомендации, но не обладает судебными или законодательными полномочиями. Антикоррупционное бюро предотвращает коррупцию, информирует общественность, принимает жалобы, расследует коррупцию и осуществляет уголовное преследование под руководством директора по публичным обвинениям. Комитет по государственным назначениям также проверяет определённые назначения и увольнения высокопоставленных должностных лиц. Конституция защищает свободу выражения мнений, печати, собраний и объединений. Официальный язык — английский, широко используется чичева. Согласно Закону о доступе к информации 2016 года, вступившему в силу в 2020 году, любой человек может запросить информацию устно, письменно или в электронном виде у сотрудника по вопросам информации. Обычный ответ должен быть дан не более чем за 15 рабочих дней; по запросу, связанному с жизнью или свободой человека, решение может быть принято в течение 48 часов, а переданный другому органу запрос должен быть обработан в течение 3 рабочих дней. Подача бесплатна, хотя могут взиматься разумные расходы на копирование, перевод или расшифровку. Внутренний пересмотр можно запросить в течение 60 рабочих дней, а пересмотр Комиссией по правам человека Малави — в течение 30 рабочих дней. Исключения касаются таких областей, как персональные данные, национальная безопасность, оборона, безопасность, привилегированная информация и международные отношения. Управление по регулированию связи Малави регулирует связь, электронные, почтовые и вещательные услуги, включая лицензирование и защиту потребителей. Жалобу на поставщика услуг можно направить в его подразделение по делам потребителей, помощь которого бесплатна. Полицейская служба Малави — независимый орган исполнительной власти с четырьмя полицейскими регионами. Она отвечает за предупреждение, расследование и выявление преступлений, задержание и уголовное преследование, правопорядок, а также защиту жизни, имущества и основных прав. Суды могут давать указания полиции. Силы обороны Малави — единственные вооружённые силы страны; они находятся под гражданским контролем президента, Совета обороны и надзором Национальной ассамблеи. Они защищают суверенитет и территориальную целостность, поддерживают конституционный порядок и могут помогать при чрезвычайных ситуациях. В их состав входят армия, военно-воздушные силы, морские силы и национальная служба.