СМИ на Мадагаскаре

На Мадагаскаре действуют государственные, частные и онлайн-СМИ. Кодекс о коммуникациях через СМИ — Закон № 2016-029 — действует по всей стране и распространяется на печатную прессу, аудиовизуальные услуги, интернет, рекламу и кино. Закон № 2020-006 внес изменения в систему регулирования и укрепил институциональную роль Ордена журналистов Мадагаскара (OJM). У пресс-компании или онлайн-издания обычно есть редактор или директор издания, отвечающий за опубликованные материалы в установленном законом объеме. Статьи 10 и 11 Конституции защищают свободу слова, коммуникации, информации и прессы. Законодательство не предусматривает общей предварительной цензуры, но защищает права других лиц и учитывает общественный порядок, национальное достоинство и безопасность государства. Поэтому журналистам и СМИ важно отличать материалы в общественных интересах от материалов, незаконно нарушающих частную жизнь, достоинство или иные защищенные права. Кодекс предусматривает правовые санкции; защиту источников, редакционную ответственность и ответственность за публикацию следует оценивать отдельно в каждом случае. Министерство коммуникаций и культуры курирует государственную политику в области СМИ. Национальное управление регулирования коммуникаций через СМИ (ANRCM) — установленный законом орган в этой сфере; его функции должны включать формальные процедуры, такие как конкурсы заявок и лицензирование аудиовизуальных услуг. Имеющиеся данные не подтверждают, что ANRCM сейчас обеспечивает полностью независимое и эффективное правоприменение. Управление телекоммуникаций ARTEC регулирует инфраструктуру связи, доступ и вопросы потребителей, в том числе мобильную связь и интернет. Номер его потребительского канала — 600. Государственная радио- и телевизионная организация ORTM обязана обеспечивать общественную службу, нейтральность, плюрализм и информирование в соответствии с Кодексом и применимыми правилами вещания. OJM представляет профессиональное саморегулирование журналистики. Радио обычно является самым доступным традиционным СМИ. Телевидение охватывает меньше домохозяйств, а газеты читают немногие. Опрос MICS 2018 года зафиксировал охват радио менее 50% среди женщин и мужчин, телевидения — менее 25%, чтение газет — около 10%. По тому же опросу, мобильный телефон имелся или был доступен в 52% домохозяйств, компьютер — в 5%, домашний интернет — примерно в 10%. Эти данные устарели. По показателям ARTEC, проникновение мобильной связи составляло 79,47%, интернета — 32,57% в 2023 году; покрытие населения сетями 3G составляло 98%, а 4G — 80% в 2024 году. Эти показатели отражают разные стороны доступа и не являются взаимозаменяемыми. Цифровые СМИ и потоковое вещание доступны преимущественно через мобильные данные, коммерческие сервисы и глобальные платформы. В изученных материалах не подтверждено существование отдельного всеобъемлющего местного сегмента потокового вещания или общенационального каталога государственных потоковых программ. Обычно для доступа нужны совместимое устройство, SIM-карта, электричество и тариф мобильной связи или платное телевидение. Цены и качество зависят от провайдера и места проживания. Вероятны региональные различия в доступе к сети, электричеству и устройствам, но имеющиеся исследования их не измеряют. Для обычного использования СМИ не установлен подтвержденный единый национальный пользовательский сбор, стандартный тариф или общенациональный срок. Социальные сети относятся к коммуникациям через интернет-СМИ и не образуют отдельной местной системы регулирования. Риски включают дезинформацию, киберпреступность, слежку и насилие в интернете. Закон № 2014-006 регулирует киберпреступность, а Закон № 2014-038 — персональные данные. Это не означает, что любой онлайн-спор относится к регулированию СМИ: применимые правила зависят от поведения, содержания, затронутых прав и ответственного учреждения. Дети и молодежь составляют значительную часть населения: данные MICS за 2018 год показали, что примерно 50% населения были младше 18 лет. Риски онлайн-безопасности включают эксплуатацию, сексуальное насилие, травлю и вредоносный контент. В исследовании ЮНИСЕФ и ECPAT 2021 года, охватившем шесть городских центров и более 1 500 детей в возрасте 9–17 лет, 78% участников пользовались интернетом; 58% выходили в сеть чаще пяти раз в неделю, а 82% проводили онлайн более двух часов за одно подключение. Эти данные описывают участников исследования и не устанавливают национальную распространенность явления. В защите участвуют школы, родители, государственные службы защиты детей, НКО и телекоммуникационные программы. Молодежь также вовлекали в проектные форматы: клубы юных репортеров действовали с 2007 по 2020 год, а программа One Minute Junior, запущенная в 2011 году, обучала молодых людей радиопроизводству и освещению молодежных тем при участии партнерских радиостанций. Для работы радио- или телеканала нужны формальная заявка или участие в конкурсе, лицензия и разрешение на использование частоты. Точные сроки обработки и стандартные расходы не подтверждены. Обычные пользователи оплачивают доступ самостоятельно: покупают устройства, оплачивают электричество, SIM-карты, пакеты данных, платное телевидение или подписки на потоковые сервисы. В 2026 году Министерство, парламент, ПРООН, ЮНЕСКО и Управление Верховного комиссара ООН по правам человека участвовали в реформе. Она включала работу над Кодексом о коммуникациях, правилами киберпреступности, доступом к публичной информации и независимостью регулятора. Проект закона о доступе к информации был одобрен Советом министров и находился на рассмотрении парламентского комитета; до принятия его нельзя считать действующим законом.