В Ливии действует формальная система регулирования бизнеса, однако доступ к ней и её применение могут различаться из-за раздробленности институтов, ситуации с безопасностью и административной практики. Единого национального центра, который завершал бы все этапы регистрации бизнеса, нет. Министерство экономики и торговли, Главный торговый реестр, Центр экономической информации и документации, Налоговое управление и Торгово-промышленная и сельскохозяйственная палата отвечают за разные этапы. Торговый реестр — официальный реестр коммерсанта или компании; после завершения регистрации компания приобретает правосубъектность. Закон № 23/2010 о коммерческой деятельности признаёт индивидуальную и семейную деятельность, партнёрства, гражданские и коммерческие компании, а также государственные и смешанные организации. Действующие порталы Министерства предусматривают процедуры для индивидуальной деятельности, местных компаний, партнёрств, филиалов иностранных компаний, представительств и совместных предприятий. Индивидуальная деятельность (نشاط فردي) обычно оформляется непосредственно через Министерство или Центр экономической информации и документации с учётом разрешённого вида деятельности, индивидуальной коммерческой лицензии, её продления, изменений, приостановления и закрытия. Семейная деятельность признана законом, но наличие отдельной действующей процедурной схемы чётко не подтверждено. Создание компании обычно начинается с проверки и резервирования торгового наименования. Затем заявитель может получить справку об отсутствии совпадений по наименованию (الشهادة السلبية للاسم التجاري), подготовить учредительный договор и устав с помощью составителя договоров или нотариуса и подать документы на утверждение Министерству или Торговому реестру. После регистрации компания, как правило, регистрируется в палате, получает номер в Налоговом управлении и оформляет коммерческие и отраслевые лицензии, необходимые для своей деятельности. Регистрация не заменяет отраслевое разрешение: соответствующую деятельность можно начинать только после выдачи необходимого разрешения компетентным органом. Размеры сборов за регистрацию, нотариальные действия, палату, налоги, лицензии и отраслевые разрешения различаются; их следует уточнять в ответственном учреждении. Организационно-правовые формы различаются по ответственности, структуре собственности, управлению и капиталу. Общество с ограниченной ответственностью (شركة ذات مسؤولية محدودة) обычно учреждается двумя—двадцатью пятью участниками. Базовые показатели Закона № 23/2010 предусматривают минимальный капитал в размере 3 000 ливийских динаров (LD), минимальный вклад в размере 10 LD и оплату не менее 50% капитала при создании, а остатка — в течение двух лет. Эти показатели подпадают под действие поправки 2023 года и требуют подтверждения в действующем Торговом реестре. К другим возможным формам относятся полные товарищества, коммандитные товарищества, компании с ограниченной ответственностью через акции и акционерные общества. Подходящая форма зависит от числа владельцев, риска ответственности, финансирования, управления и планируемого иностранного участия. Коммерсанты обычно подают заявление о регистрации в течение десяти дней после открытия магазина или вступления во владение им. Декларацию об учреждении компании необходимо подать в течение десяти дней после регистрации. Изменения зарегистрированной деятельности, управляющего, организационно-правовой формы, сведений о филиале, слияние, разделение, роспуск или ликвидация также требуют регистрации либо декларации в соответствующий десятидневный срок. Регистрационный номер должен указываться в коммерческих документах. Бизнесу необходимо поддерживать в актуальном состоянии запись в Торговом реестре, регистрацию в палате, налоговый статус и отраслевые разрешения, вести бухгалтерские и корпоративные документы и соблюдать таможенные требования при импорте и экспорте. Ливийская таможенная служба администрирует таможенные декларации и такие услуги, как ACI, обработка в ASYCUDA и процедуры для уполномоченных экономических операторов. Иностранное участие регулируется специальными правилами и не ограничивается обычной процедурой создания местной компании. Постановление № 944/2022 регулирует совместные предприятия, филиалы иностранных компаний и представительства. Представительство может изучать рынок и представлять материнскую компанию, но не вправе вести коммерческую деятельность. В постановлении установлена базовая структура совместного предприятия с минимальным капиталом 1 000 000 LD для акционерного общества и 500 000 LD для ООО, включая не менее 250 000 LD денежного вклада для ООО. Доля иностранного владения обычно ограничена 75%, но министр может разрешить её увеличение до 89%. Иностранные организации также подпадают под требования регистрации в палате, налоговой регистрации и внесения в Торговый реестр, правила противодействия отмыванию денег, корпоративного управления, ежегодной отчётности и национального обучения либо замещения работников. Оптовая и розничная торговля, импорт и экспорт, общественное питание, коммерческое агентирование, инспекционные услуги, бухгалтерский учёт, аудит, финансовые и юридические консультации, подбор персонала, охрана, некоммерческая деятельность и наземные перевозки могут быть зарезервированы или ограничены. Актуальные сведения о филиалах иностранных компаний требуют особой проверки. На официальном портале для иностранных филиалов, обновлённом 7 мая 2026 года, указаны не менее девяти лет истории деятельности материнской компании, капитал филиала не менее 250 000 LD, один филиал на материнскую компанию и разрешение сроком на пять лет. Портал ссылается на Решение № 207/2012, отменённое Постановлением № 944/2022. Поэтому до использования сведений портала Министерство должно подтвердить действующие пороговые требования, срок разрешения и условия для филиала. В постановлении также упоминается временный срок работы филиала до восемнадцати месяцев. Инвестиционные проекты могут требовать отдельной записи в Инвестиционном реестре на основании Закона № 9/2010 в дополнение к записи в Торговом реестре. Инвестиционный орган рассматривает проекты в сельском хозяйстве, промышленности, горнодобывающей отрасли, здравоохранении, образовании, туризме, энергетике, информационно-коммуникационных технологиях, инфраструктуре и свободных зонах. На срок до пяти лет могут предоставляться налоговые, таможенные и гербовые льготы с возможностью продления и на определённых условиях, однако они зависят от конкретного проекта и не распространяются автоматически на каждую компанию. Подоходный налог регулируется Законом № 7/2010, а ставки и освобождения зависят от деятельности и обстоятельств. Бизнесу также могут понадобиться регистрация товарного знака, регистрация для участия в закупках и тендерах либо отдельное разрешение на коммерческое агентирование. Закон № 7/2023 устанавливает рамки регулирования конкуренции и борьбы с монополиями; Совет по конкуренции и борьбе с монополиями участвует в формирующейся системе надзора. Неформальная деятельность сохраняет экономическое значение, но не даёт той же правосубъектности, защиты от ответственности, доступа к формальным контрактам или защиты от мер принуждения, что надлежащим образом зарегистрированный и лицензированный бизнес. Программы поддержки бизнеса, включая картирование частного сектора 2024 года, охватившее более 1 000 компаний, и инициативу акселератора стартапов в Триполи, Бенгази и Сабхе с целью охватить 30 стартапов, предназначены для конкретных программ и не устанавливают общего права на поддержку. Компания может закрыться добровольно или в судебном порядке. Ликвидация продолжается до исключения компании из Торгового реестра. Назначение ликвидатора необходимо зарегистрировать в течение десяти дней, после чего составляются опись имущества, уведомляются кредиторы и публикуются сообщения. Целевой срок ликвидации — один год; он может быть продлён при условии представления отчётности. После составления окончательного ликвидационного баланса компания подаёт заявление об исключении из реестра и хранит документы пять лет. Бездействие или отсутствие начала деятельности после регистрации может привести к уведомлению из реестра; ещё шесть месяцев бездействия могут повлечь обращение в суд с просьбой о роспуске и ликвидации. Слияние, разделение, изменение организационно-правовой формы или передача акций не сохраняют автоматически каждую лицензию, поэтому после изменений компетентный орган должен подтвердить действительность разрешений.
Бизнес в Ливии
В Ливии бизнес можно вести индивидуально или как семейное дело, в форме партнёрства либо компании. Законный объём деятельности зависит от официальной регистрации и разрешений для соответствующей отрасли. Типичная процедура создания компании включает проверку и резервирование торгового наименования, получение справки об отсутствии совпадений, подготовку учредительных документов, внесение в Торговый реестр, регистрацию в торгово-промышленной палате, получение номера в Налоговом управлении и необходимых отраслевых лицензий. Стоимость, сроки и требования зависят от организационно-правовой формы, вида деятельности, иностранного участия и компетентного органа.
Совет
Рассматривайте открытие бизнеса в Ливии как последовательность взаимосвязанных регистраций и разрешений, а не как подачу одного заявления. Сначала выберите организационно-правовую форму и вид деятельности, уточните все отраслевые требования у ответственного органа и не начинайте регулируемую деятельность до выдачи необходимой лицензии. Храните актуальные подтверждения регистрации, постановки на учёт в палате и налоговом органе, выполнения таможенных обязанностей и требований к иностранному участию, поскольку ответственность распределена между учреждениями.