В Либерии нет единого ведомства или универсального пособия, охватывающего все этапы жизни. Министерство по гендерным вопросам, делам детей и социальной защиты, Министерство здравоохранения и Бюро статистики актов гражданского состояния, Министерство образования, Министерство по делам молодежи и спорта, Министерство труда, Агентство государственной службы, Национальная корпорация социального обеспечения, Национальная комиссия по вопросам инвалидности, Министерство юстиции и полиция занимаются различными переходными этапами и потребностями. Практические пробелы часто восполняют окружные управления, местные сообщества, расширенные семьи и организации, поэтому предусмотренные законом права могут быть шире фактически доступной поддержки. Согласно Закону о детях 2011 года, ребенком считается лицо младше 18 лет. Дети имеют право на выживание, развитие, участие и защиту, а родители и опекуны должны заботиться о них, обеспечивать их содержание и наставлять с учетом способностей ребенка. Брак до 18 лет запрещен. Рождение в Либерии следует зарегистрировать в течение 14 дней через Бюро статистики актов гражданского состояния, районного регистратора, помощника при родах, родителя или другого уполномоченного представителя домохозяйства или учреждения. Каждый ребенок, родившийся в Либерии, имеет право на регистрацию независимо от гражданства или статуса. Свидетельство о рождении стоит 500 либерийских долларов (LRD), удостоверение или заверение документа — 1 000 LRD, повторная выдача — 2 000 LRD, хотя охват регистрацией и доступность услуг на местах остаются неравномерными. Проблемы защиты детей включают бедность, отсутствие надлежащего ухода, оставление детей, домохозяйства, возглавляемые детьми, домашнее насилие, торговлю людьми, опасный труд, перемещение и конфликт с законом. Обратиться по делу можно к социальному работнику, сотруднику полиции или в комитет по защите детей. При необходимости ребенка можно срочно устроить к опекуну, однако социального работника или полицию следует уведомить в течение 24 часов, а дело должно быть передано в суд по делам несовершеннолетних или магистратский суд в течение 48 часов. В первую очередь рассматриваются уход родственников и расширенной семьи, затем приемная семья, временное безопасное размещение, приют или учреждение, если оно подходит. За это направление отвечает Министерство по гендерным вопросам, делам детей и социальной защиты, а подразделение по защите женщин и детей занимается случаями насилия, жестокого обращения и защиты. Альтернативные меры правосудия, координируемые Министерством юстиции, сосредоточены главным образом в округах Монтсеррадо и Бонг. Условия ухода следует пересматривать не реже одного раза в шесть месяцев. Образование организовано по схеме 3-9-3-4: дошкольное образование обычно охватывает детей от 3 до 5 лет, начальная школа — 1–6 классы, младшая средняя школа — 7–9 классы, после чего следует старшая средняя школа. Закон о реформе образования 2011 года предусматривает бесплатное обязательное базовое образование до 9-го класса. Начиная с 2026/27 учебного года регистрационный сбор в государственных школах составляет ноль для детского сада и 1–6 классов. Родители или опекуны по-прежнему отвечают за зачисление и посещаемость, а школы обязаны соблюдать правила разрешений и сборов. Расстояние, бедность, доступность школ в сельской местности, зачисление детей старше обычного возраста, гендерные факторы и безопасность могут мешать посещению. Законодательная система не гарантирует автоматического места в школе или одинакового качества образования. Тем, кто перерос обычный школьный возраст или бросил учебу, могут помочь альтернативное базовое образование, ускоренное обучение и образование для взрослых. Молодежная политика ориентирована на возраст от 15 до 35 лет; по данным Министерства по делам молодежи и спорта, эта группа составляет более 60% населения Либерии. Национальная молодежная политика на 2025–2029 годы заменила программу, срок действия которой закончился в 2023 году. Она охватывает лидерство и расширение возможностей, навыки и экономическую интеграцию, спорт, социальную реинтеграцию и инклюзию, а также координацию учреждений. Возможные варианты включают возвращение к учебе, альтернативное базовое образование, обучение жизненным навыкам, профессиональную подготовку (vocational training), техническое и профессиональное образование и обучение (technical and vocational education and training), предпринимательство, гражданскую активность и укрепление мира. Доступ зависит от программы, округа и возможностей партнеров; подтвержденного универсального права молодежи на доход, обучение или трудоустройство в Либерии нет. В 18 лет статус ребенка с точки зрения защиты детей прекращается, но совершеннолетие не дает единого гарантированного пакета поддержки. Взрослые могут работать в формальном или неформальном секторе, а также пользоваться услугами по трудоустройству, техническим обучением, программами поддержки средств к существованию или денежными выплатами, если они доступны. Закон о достойном труде 2015 года и система трудовых инспекций регулируют трудовые стандарты. Вредная или опасная работа запрещена для лиц младше 18 лет, а Национальная комиссия по детскому труду координирует политику, мониторинг, Национальный план действий и перечень опасных и легких видов работы. Запрет брака до 18 лет также устанавливает правовую границу для создания семьи. Пенсионная система и поддержка пожилых раздроблены. Агентство государственной службы оформляет выход государственных служащих на пенсию, а Национальная корпорация социального обеспечения управляет накопительными пенсиями. Пенсионный возраст составляет 60 лет, обязательный выход на пенсию — 65 лет; выход на пенсию по состоянию здоровья требует официального медицинского заключения. Для получения права на пенсию обычно нужно выйти на пенсию и иметь не менее 100 ежемесячных взносов, если человек родился до 1980 года, или 144 взноса, если он родился в 1980 году или позже. Работники перечисляют 4% от валовой заработной платы, работодатели — 4% плюс 2% на страхование от производственных травм; общий взнос составляет 10%. Пенсионные выплаты, пособия по инвалидности и выплаты пережившим членам семьи обычно составляют около 25–40% среднего заработка. Обычно заявление проходит от работодателя в Агентство государственной службы, а затем в Национальную корпорацию социального обеспечения; для этого нужны форма C-1, сопроводительное письмо или письмо о выходе на пенсию и две фотографии паспортного формата. Пенсионные услуги Агентства государственной службы бесплатны; заявленный срок обработки индивидуального дела или формы заявления — один день. Для работников неформального сектора подтвержденной общенациональной накопительной альтернативы нет, как нет и подтвержденной универсальной ненакопительной пенсии по старости. Длительный уход за взрослыми и пожилыми людьми в основном обеспечивают домохозяйства, расширенные семьи, местные сообщества и доступные медицинские или социальные службы. В Либерии не подтверждено наличие общенационального страхования длительного ухода, универсального пособия лицу, осуществляющему уход, или гарантированного права на проживание в учреждении. Национальная комиссия по вопросам инвалидности с 2005 года действует как независимый надзорный орган. Ее работа по вопросам инвалидности охватывает занятость, образование, здравоохранение, мобильность, вспомогательные технологии, доступность, правосудие и представительство, тогда как проекты по поддержке средств к существованию и расширению экономических возможностей зависят от конкретного проекта, округа и финансирования. Поэтому расходы и сроки ожидания зависят от случая и поставщика услуг. Сиротство, разлучение с семьей, уход из дома, насилие, торговля людьми, перемещение, конфликт с законом, наводнения и другие климатические потрясения могут потребовать участия социальных работников, полиции, комитетов по защите детей, служб правосудия по делам несовершеннолетних, Министерства по гендерным вопросам, делам детей и социальной защиты и медицинских учреждений. Сообщить о гендерном насилии или проблемах защиты детей можно через Национальный колл-центр по гендерному насилию GBV 116, окружных координаторов по гендерным вопросам, окружные целевые группы по борьбе с гендерным насилием и систему перенаправления пострадавших от сексуального и гендерного насилия (SGBV Referral Pathway). Семейная медиация и психосоциальные услуги министерства доступны всем гражданам бесплатно; заявленный срок составляет от одного до трех месяцев. Помощь при наводнении может включать временное безопасное убежище, защиту детей, поддержку психического здоровья и психосоциальную помощь, ведение случаев и направление к службам социальной защиты. Денежные трансферты и программа REALISE предназначены для жителей округов Гранд-Кру, Гранд-Басса, Ривер-Сесс и Ривер-Джи, а не являются универсальным кризисным пособием.
Жизненные этапы в Либерии
Поддержка на разных этапах жизни в Либерии предоставляется отдельными системами защиты детей, образования, молодежной политики, труда, социальной защиты, здравоохранения и правосудия, а не единой службой. Ребенком считается лицо младше 18 лет, молодежная политика ориентирована на возраст от 15 до 35 лет, а статистические программы для пожилых обычно относятся к людям в возрасте от 65 лет. Доступ, расходы и практическая поддержка зависят от округа, учреждения и ресурсов семьи, особенно в сельских районах.
Совет
Сначала определите ситуацию с учетом возраста, жизненного перехода и срочности, затем свяжитесь с учреждением, отвечающим за конкретную потребность в соответствующем округе. Не считайте, что законное право гарантирует фактическое место, выплату или услугу: прежде чем полагаться на поддержку, уточните доступность, стоимость, сроки и возможности на месте. Если формальная помощь задерживается или недоступна, предусмотрите альтернативу со стороны семьи, сообщества или организации.