Непосредственно окружающая среда в Лесото включает жилую инфраструктуру, улицы и дренаж, водоснабжение и санитарию, сбор отходов, качество воздуха и уровень шума, зелёные зоны, водно-болотные угодья, безопасность, а также изменения, вызванные ростом городов и климатическими нагрузками. Охрана биоразнообразия, договоры аренды жилья и транспортные услуги относятся к смежным темам, хотя их экологические последствия важны и здесь. В городах водоснабжением и канализацией в основном занимается WASCO (Water and Sewerage Company) — единственный лицензированный городской поставщик. Регулятором услуги является LEWA (Lesotho Electricity and Water Authority). Клиент обычно сначала обращается с жалобой в WASCO; нерешённую жалобу можно затем передать в LEWA, окружные комитеты которой работают во всех десяти округах. Сельское водоснабжение организовано иначе: через Департамент сельского водоснабжения, местные органы власти и местные общественные комитеты. Надёжность, качество, стоимость подключения и сроки зависят от местности и действующих договорённостей с поставщиками. Единого общенационального сбора за услуги окружающей среды или единого стандарта обслуживания нет. Доступность санитарных услуг неодинакова. Формальные канализационные сети и очистные сооружения в основном обслуживают городские зоны, а сельские сообщества чаще пользуются домашними или общественными уборными и системами местных органов власти. Работа по охране окружающей среды и общественного здоровья охватывает санитарию, контроль загрязнения, жилищные условия, борьбу с переносчиками болезней и грызунами. Закон о воде 2008 года защищает запасы воды для бытовых нужд и экологические функции, включая водно-болотные угодья, и ограничивает загрязнение, связанное с использованием воды. Засуха, ограничения подачи, защита источников воды и сбор дождевой воды влияют на практическое планирование. За политику в отношении отходов, стандарты и мониторинг в основном отвечает Департамент окружающей среды. Местные органы власти и городской совет Масеру выполняют значительную часть функций по сбору и утилизации. Вывоз отходов не везде надёжен; незаконные свалки и открытое сжигание зафиксированы во всех десяти округах. В Цосане, Масеру, возникали проблемы с мощностями объекта утилизации. Замена или восстановление объектов требуют оценки воздействия на окружающую среду (EIA) — формальной проверки вероятных экологических последствий до начала перечисленных видов деятельности. Исследование для EIA оплачивает застройщик. В отчёте об оценке воздействия фиксируются результаты; его можно осмотреть, хотя за осмотр может взиматься плата. Закон об окружающей среде 2008 года предусматривает стандарты качества воздуха, расследование случаев загрязнения, контроль шума и вибрации, участие общественности, принцип предосторожности и принцип «загрязнитель платит». Министерство здравоохранения также занимается контролем экологических факторов здоровья и санитарией. В рассмотренных официальных материалах не установлена актуальная общенациональная серия мониторинга мелкодисперсных частиц или диоксида азота, поэтому нельзя предполагать наличие общенациональных данных о воздействии. Порядок рассмотрения жалоб на шум зависит от местности, ответственного органа и контекста лицензирования бизнеса. Городские правила для предприятий регулируют усиленный звук или музыку, создающие неудобства за пределами помещения с 07:00 до 17:00; на производственный шум распространяются отдельные правила. Подтверждённого общего национального графика допустимого уровня шума в жилых районах нет. Водно-болотные угодья — это насыщенные водой территории, поддерживающие регулирование водных ресурсов и экологические функции. Министерство природных ресурсов отвечает за их охрану и восстановление, а также за управление водосборными бассейнами, которое координирует защиту земель и воды в пределах водосборной территории. План Maseru 2050 предусматривает связанную систему зелёных зон, восстановление водно-болотных угодий, прибрежную тропу, восстановление ландшафтов, очистку свалок и посадку деревьев. Это планируемые меры, а не подтверждение, что все они выполнены; доступ населения к качественным зелёным зонам остаётся неравномерным. Экологические и связанные с бедствиями риски включают внезапные и речные наводнения, засухи, оползни, сильные штормы, град, сильный ветер, заморозки, молнии и эрозию почв. Управление по борьбе со стихийными бедствиями (DMA) выпускает ранние предупреждения, проводит просвещение о рисках, координирует помощь и поддерживает снижение рисков на уровне сообществ. Метеорологическая служба Лесото (LMS) распространяет прогнозы и предупреждения по радио, телевидению, в социальных сетях и на сайте, а также через окружные и общественные структуры. Системы раннего предупреждения на уровне сообществ испытывались в шести округах. Уличное освещение повысило безопасность в некоторых районах Масеру, но не по всей стране. Описание проекта или EIA может предусматривать письменные или устные комментарии и консультации с населением. Департамент окружающей среды может приглашать затронутых лиц к обсуждению и, если соблюдены предусмотренные законом условия, проводить публичные слушания. В Национальный экологический совет входят представители неправительственных организаций, бизнеса, женщин и молодёжи. Дополнительные каналы участия предусмотрены окружным экологическим планированием и планами заинтересованных сторон водных проектов, но общего права совместно принимать решения по каждому районному проекту нет. Национальная политика в области изменения климата на 2017–2027 годы, Национальный план адаптации, запущенный в 2023 году, и актуальная работа по планированию населённых пунктов уделяют внимание дренажу, утилизации отходов, трубопроводной воде, восстановлению водно-болотных угодий и переселению из опасных зон. Национальные исходные данные о жилье и окружающей среде остаются неполными, пока обрабатываются данные переписи населения и жилищного фонда 2026 года.
Повседневная окружающая среда в Лесото
На повседневную окружающую среду в Лесото влияют доступ к воде и санитарии, вывоз отходов, дренаж, электричество, качество воздуха, шум, зелёные зоны и безопасность. Услуги в городах, таких как Масеру, заметно отличаются от услуг в сельских округах; единого учреждения, отвечающего за все стороны повседневной среды, нет. Наибольшее практическое значение имеют надёжность водоснабжения, санитария, утилизация отходов и защита от наводнений и засухи. Доступ к зелёным зонам и участие общественности зависят от района и проекта.
Совет
При сравнении мест или планировании проекта в Лесото в первую очередь проверяйте надёжность водоснабжения, санитарию, обращение с отходами и подверженность опасным явлениям. Городские и сельские услуги организованы по-разному; прежде чем принимать обязательства, уточните ответственное местное учреждение, фактические возможности услуги и текущую стоимость. Планы зелёных зон, освещение и возможности участия рассматривайте как местные данные, а не общенациональные гарантии.