Иммиграционное право в Кот-д’Ивуаре

Основную нормативную базу составляют Loi n° 90-437 от 29 мая 1990 года и декреты о её применении, Конституция, Loi n° 2023-590, Кодекс о гражданстве (Code de la Nationalité) и правила ECOWAS. К иммиграционным органам относятся Министерство внутренних дел и безопасности (Ministère de l’Intérieur et de la Sécurité), Управление по надзору за территорией (Direction de la Surveillance du Territoire, DST), Национальное управление актов гражданского состояния и идентификации (Office National de l’État Civil et de l’Identification, ONECI), Министерство занятости и SAARA. Граждане ECOWAS обычно могут въезжать через официальный пункт пропуска без визы на срок до 90 дней при наличии действительного проездного документа и международного медицинского сертификата. Для более длительного пребывания требуется разрешение на продление, а национальные основания для отказа во въезде сохраняются. Сообщалось об отмене 90-дневного ограничения, однако она ещё не вступила в силу, поэтому путешественникам не следует рассчитывать на неограниченное пребывание в регионе. Гражданам стран вне ECOWAS обычно нужна виза, если не действует исключение. Как правило, паспорт должен быть действителен не менее шести месяцев; органы могут запросить сертификат о вакцинации от жёлтой лихорадки, подтверждение цели поездки, проживания и дальнейшего или обратного маршрута. Официальная электронная виза оформляется через SNEDAI. Обычно заявитель загружает паспорт, бронь обратного билета и приглашение либо легализованное подтверждение проживания. Указанный сбор составляет 73 евро, включая банковские расходы. Проверка DST обычно занимает около 48 рабочих часов, но может длиться дольше. Предварительное одобрение действительно три месяца; в аэропорту обязательна биометрическая регистрация. Одобрение не гарантировано, и при отказе сбор не возвращается. Иностранцу старше 16 лет, который остаётся в стране более трёх месяцев, обычно требуется Carte de séjour. В актуальных практических процедурах для многих заявителей из стран вне ECOWAS используется услуга ONECI Carte de résident. Для первого оформления, продления, дубликата или изменения сведений могут потребоваться паспорт или консульская карта, подтверждение предварительной регистрации, поручительство, справка о месте жительства, выданная в последние шесть месяцев, и подтверждение деятельности или статуса. Наёмные работники обычно предоставляют attestation de travail, студенты — справку о зачислении или посещении занятий, торговцы — registre de commerce, пенсионеры — подтверждение пенсии, а религиозные работники и кооперанты — документ от соответствующего сектора. В юридическом обзоре указан срок действия один год; также учитываются средства к существованию и профессиональное положение. Titre provisoire de séjour (TPS) — временный документ на период рассмотрения заявления на Carte de résident. В каталоге указан срок действия три месяца и стоимость 20 000 FCFA; документ можно заверить, и он позволяет выехать из страны и вернуться. Услуга продления временного разрешения указывает сбор 6 000 FCFA; могут потребоваться паспорт, виза и штамп о въезде, справка о месте жительства, подтверждение деятельности или статуса, фотографии и предыдущий TPS. Указанная стоимость карты резидента составляет 300 000 FCFA для граждан стран вне ECOWAS, 150 000 FCFA для граждан Франции и 35 000 FCFA для французских религиозных работников или кооперантов. Дополнительные услуги VIP и Premium стоят 15 000 и 25 000 FCFA. Штрафы за просроченные документы зависят от года и статуса; для граждан стран вне ECOWAS указанные суммы за первый—пятый годы составляют соответственно 60 000, 72 000, 90 000, 105 000 и 125 000 FCFA. Административные сборы могут меняться. Для работы недостаточно разрешения на въезд или документа на проживание. Договор или письмо о найме иностранного работника подлежат предварительной визе министра, отвечающего за занятость, в соответствии с Трудовым кодексом (Code du Travail) и декретом n° 96-287. Указанный срок получения визы — не более восьми дней с момента подачи документов. Обычно процедуру сопровождает работодатель. Право граждан ECOWAS на учреждение предприятия не отменяет местные формальности в сфере занятости и иммиграции. Для проживания с целью учёбы нужны студенческая виза, документ о зачислении или обучении и документы на проживание, однако сам статус студента не означает наличия общего права на работу. Воссоединение семьи может облегчить въезд супруга или супруги и детей младше 21 года, присоединяющихся к резиденту; в предусмотренных случаях карта резидента может выдаваться по закону. В пакет документов могут входить легализованный документ о содержании, карта или квитанция спонсора, подтверждение его средств, документы о браке или родстве. Эти документы подтверждают родственные связи и автоматически не предоставляют гражданство. Конституция признаёт право просить убежище, а Loi n° 2023-590 применяется без дискриминации. Защита может предоставляться при преследовании по признаку расы, религии, гражданства, принадлежности к социальной группе или политических взглядов, а также в случаях безгражданства и некоторых серьёзных ситуаций, угрожающих общественному порядку, предусмотренных региональными правилами. Просьбу о защите можно заявить на сухопутном, морском или воздушном пункте въезда. Процедуру ведут SAARA и соответствующая структура при министерстве; декрет n° 2024-1362 регулирует работу Национальной комиссии по делам беженцев и лиц без гражданства (Commission nationale des réfugiés et des apatrides). Заявители и признанные беженцы обязаны соблюдать закон, сохранять политический нейтралитет и не участвовать в подрывной деятельности. Гарантии при высылке включают уведомление и защиту при перевозке; решение о высылке не исполняется до завершения доступных средств обжалования или истечения срока для их подачи. Проверенные официальные материалы не подтверждают отдельную категорию бессрочного постоянного проживания. Поэтому для продолжения законного пребывания нужно продлевать соответствующую Carte de résident или TPS, а натурализация является отдельной процедурой получения гражданства. Кодекс о гражданстве предусматривает получение гражданства по происхождению, через декларацию, процедуры в связи с браком и натурализацию с учётом конкретного случая. Натурализация предоставляется декретом после проверки; обычно до подачи заявления необходимо пять лет постоянно проживать в стране и продолжать проживать там на момент подписания декрета. Для родившихся в Кот-д’Ивуаре и некоторых лиц, оказавших определённые услуги, сообщается о сокращённом сроке в два года; процедура за исключительные заслуги или особый интерес может не требовать обычного этапа проживания. Важны документы о законном проживании, личности, гражданском состоянии и гражданстве. По имеющимся сведениям одно лишь рождение в Кот-д’Ивуаре не даёт автоматического гражданства. Отказ может относиться к визе, въезду, документам на проживание или статусу защиты. При отказе в визе сбор обычно не возвращается; на проверенных официальных порталах чётко не описана единая общая процедура обжалования визового отказа. Надлежащая консульская или административная проверка зависит от решения; её следует обсудить с компетентным органом или квалифицированным юристом. При высылке граждан ECOWAS уведомление направляется самому человеку, стране его происхождения и Исполнительному секретарю ECOWAS. Храните в согласованном и доступном виде паспорт, визу или предварительное одобрение, штамп о въезде, медицинский сертификат, документы о проживании или приглашение, справку о месте жительства, квитанции ONECI, документы о деятельности или учёбе, а также семейные документы и свидетельства актов гражданского состояния.