Уголовное право на Коморских Островах

Основные уголовные правонарушения и наказания на Коморских Островах установлены Уголовным кодексом 2020 года (Code pénal 2020), введённым в действие декретом Décret 21-018/PR в феврале 2021 года. Уголовно-процессуальный кодекс (Code de procédure pénale) регулирует подачу жалоб, расследования, задержание, уголовное преследование, судебное разбирательство и апелляции. Уголовное право охватывает преступления против безопасности государства и Конституции, насилие против людей, сексуальное насилие и жестокое обращение с детьми, преступления против собственности, мошенничество, подделку, коррупцию, терроризм, пиратство, торговлю людьми, наркотики, оружие, нарушения законодательства о прессе, общественном порядке, религии, алкоголе, окружающей среде, труде и здравоохранении. Закон 14-036 касается насилия в отношении женщин и девочек, Закон 14-034 — детского труда и торговли людьми, а Закон 11-022 вводит в действие Римский статут. Таким образом, уголовное право включает общие кодексы и специальные законы. Правонарушение, или infraction, — это наказуемое нарушение, относимое к категории crime, délit или contravention. Crimes — наиболее тяжкая категория, délits охватывают правонарушения средней тяжести, а contraventions — менее серьёзные нарушения. Покушение на crime рассматривается так же, как оконченное преступление. Покушение на délit наказуемо только в случаях, прямо предусмотренных специальным правилом. Срок давности уголовного преследования обычно составляет 20 лет для crime, пять лет для délit и один год для contravention. Для коррупции он составляет 20 лет. Согласно предоставленным правилам, обычные сроки давности не применяются к сексуальным нападениям, педофилии, терроризму, военным преступлениям, геноциду, преступлениям против человечности и экономическим преступлениям. Жалобу или сообщение о правонарушении можно подать в полицию, жандармерию или прокурору Республики (Procureur de la République). Прокурор Республики входит в прокуратуру (Ministère public), решает, как вести публичное уголовное преследование, и руководит работой судебной полиции. Сотрудники судебной полиции (officiers de police judiciaire, OPJ) могут сохранять доказательства, устанавливать подозреваемых, изымать предметы, проводить обыски и оформлять официальные протоколы. Помощники сотрудников судебной полиции (auxiliaires de police judiciaire, APJ) содействуют в этих действиях, но не вправе принимать решение о garde à vue — содержании под стражей в ходе расследования. Расследования и судебные следствия конфиденциальны. Обычно обыски проводятся с 06:00 до 20:00, за исключением установленных случаев, в том числе некоторых дел, связанных с детьми или проституцией. Как правило, доказательства могут быть установлены любыми средствами, но суд оценивает доказательства, которые стороны имели возможность обсудить в состязательном порядке. Garde à vue обычно длится не более 24 часов. При наличии серьёзных подозрений подозреваемого могут передать в прокуратуру (Parquet) на срок до 48 часов. Особые правила для терроризма, пиратства, наркотиков, государственной безопасности или чрезвычайного положения могут предусматривать срок до 120 часов с последующим продлением на 24 часа для délit или 48 часов для crime, а в некоторых случаях — удвоение этих сроков. Причины должны быть сообщены. После 24 часов можно запросить медицинское освидетельствование. Подростков от 13 до 18 лет содержат в отдельных помещениях. Досудебное заключение по делу о правонарушении средней тяжести допускается только если за него предусмотрено не менее двух лет лишения свободы и заключение необходимо. Постановление может действовать до четырёх месяцев, а продление возможно на периоды до четырёх месяцев. Освобождения можно требовать в любое время; следственный судья (juge d'instruction), как правило, принимает решение в течение пяти дней. В качестве дополнительного органа пересмотра доступна палата обвинения (chambre d'accusation). В столице каждого острова действует суд первой инстанции (Tribunal de Première Instance, TPI). Его уголовное отделение рассматривает дела о délits, а полицейский трибунал (tribunal de police) — дела о contraventions. Суд ассизов (Cour d'assises) рассматривает crimes и, согласно указанным правилам, выносит решения в первой и последней инстанции. В его состав входят председатель, два профессиональных судьи, шесть присяжных, прокуратура и секретарь суда. Апелляционный суд (Cour d'appel) пересматривает решения, допускающие обжалование, а Верховный суд (Cour Suprême) может рассматривать кассационные дела. Прокурор осуществляет публичное уголовное преследование и исполняет судебные решения. Следственный судья приступает к работе только после требования прокурора или жалобы с гражданским иском (constitution de partie civile). В уголовных делах, рассматриваемых уголовным отделением, адвокат необязателен, а в суде ассизов он обязателен. При необходимости адвокат может быть назначен через соответствующую службу. Государственная юридическая помощь доступна через Главное управление по судебным делам (Direction Générale des Affaires Judiciaires). Имеющиеся источники не подтверждают надёжный единый прейскурант судебных или адвокатских услуг. Залог (cautionnement) может обеспечивать процессуальное представительство, возмещение вреда потерпевшему или уплату штрафа. Апелляция и кассация возможны, но срок зависит от обжалуемого решения. Лицо, непосредственно пострадавшее от правонарушения, может подать гражданский иск (action civile) отдельно или одновременно с публичным уголовным преследованием. Оно может получить статус гражданского истца (partie civile) через канцелярию суда или на слушании; на этом этапе адвокат не обязателен. Ассоциации, существующие не менее одного года, могут выступать по делам о насилии против уязвимых людей, дискриминации, сексуальном насилии или телесных повреждениях в дорожных происшествиях. Национальная комиссия по правам человека и свободам (CNDHL) принимает жалобы, имеет подкомиссию по вопросам содержания под стражей и пыток, проводит проверки тюрем и защищает конфиденциальность. Обычно она не ведёт параллельное дело, если только не допущен явный отказ в правосудии. Согласно предоставленным источникам, наличие общегосударственного фонда компенсации потерпевшим надёжно не установлено. Уголовная ответственность наступает с 15 лет, гражданское совершеннолетие — с 18 лет. Ребёнка младше 15 лет нельзя помещать под garde à vue, за исключением установленной контролируемой процедуры для ребёнка от 10 до 15 лет, подозреваемого в crime или délit, за который предусмотрено не менее пяти лет лишения свободы; она требует одобрения магистрата и может длиться до 10 часов с возможным продлением ещё на 10 часов. Лица младше 18 лет, обвиняемые в crime или délit, предстают перед ювенальными судами. Дела о délits с участием лиц младше 18 лет рассматривает суд по делам несовершеннолетних (tribunal pour mineurs). К детям младше 15 лет применяются только воспитательные меры. Для лиц от 15 до 18 лет смягчающее обстоятельство обычно ограничивает наказание половиной взрослого срока, но суд может мотивированно не применять это снижение. Смертная казнь не применяется к лицам младше 18 лет. Слушания проходят в закрытом режиме, личность ребёнка защищена, а преступления рассматривает уголовный суд по делам несовершеннолетних (cour criminelle des mineurs). Надзор за поведением (liberté surveillée) может продолжаться до достижения 21 года. К дорожным правонарушениям относятся вождение под воздействием алкоголя или наркотиков, отсутствие или подделка документов и номерных знаков транспортного средства, опасные пассажирские перевозки, перегрузка и отсутствие обязательного технического осмотра. За вождение под воздействием алкоголя или наркотиков могут назначить от трёх месяцев до одного года лишения свободы, штраф от 50 000 до 500 000 KMF, временное изъятие или аннулирование водительских прав и запрет на их повторное получение сроком до трёх лет. Отсутствие или подделка документов либо номерных знаков может повлечь от двух месяцев до двух лет лишения свободы и штраф от 25 000 до 250 000 KMF. За опасные пассажирские перевозки, перегрузку или отсутствие технического осмотра могут назначить от 11 дней до шести месяцев лишения свободы и штраф от 20 000 до 200 000 KMF; возможна конфискация. Водителю могут грозить уголовная ответственность, лишение прав и конфискация транспортного средства. Цифровые правонарушения регулируются статьями 449–505 Уголовного кодекса вместе с Законом 21-012/AU о кибербезопасности и киберпреступности. За мошеннический доступ к системе предусмотрено от одного до двух лет лишения свободы, за незаконное удержание данных — от одного до трёх лет, за нарушение работы системы или манипуляцию данными — от трёх до пяти лет. Перехват, изменение или удаление данных может повлечь от пяти до десяти лет лишения свободы. Законодательство также охватывает неправомерное использование личности, кражу информации, детскую порнографию, азартные игры онлайн, угрозы, ложную информацию, незаконные денежные переводы, обязанности поставщиков услуг, цифровые доказательства, криптологию и персональные данные. В соответствующих случаях прокурор уведомляет Национальную комиссию по информатике и свободам (CNIL), а судья может распорядиться об удалении данных или снятии ареста. Интернет-кафе обязаны идентифицировать пользователей. Уголовные санкции могут включать смертную казнь, пожизненное лишение свободы или лишение свободы на срок от 10 до 30 лет за crime. За délit могут назначить от одного месяца до 10 лет лишения свободы, общественные работы или штраф. Общественные работы составляют от 20 до 210 часов и требуют согласия. За contravention могут назначить заключение на срок от одного до 30 дней и/или штраф от 5 000 до 20 000 KMF. Дополнительные санкции могут включать штраф, конфискацию, запрет на проживание для иностранцев и лишение гражданских прав. Возможно условное наказание. Досудебное заключение засчитывается в срок наказания. Условно-досрочное освобождение может рассматриваться после отбытия трети срока при наказании до шести месяцев включительно, половины более длительного срока или двух третей при рецидиве или crime. Согласно предоставленным правилам, при уголовном рецидиве условно-досрочное освобождение исключается.