В Зимбабве используются несколько пересекающихся возрастных определений. Конституция считает ребёнком любого человека младше 18 лет, тогда как терминология Закона о детях отличает ребёнка младше 16 лет от молодого человека от 16 до 18 лет. ZIMSTAT относит к подросткам людей от 10 до 17 лет, к молодёжи — от 15 до 35 лет, а старший возраст обычно начинается с 65 лет; социальная помощь может предоставляться людям старше 60 лет. Совершеннолетие наступает в 18 лет; с 18 лет можно зарегистрироваться для голосования и голосовать, а вступление в брак или гражданское партнёрство до 18 лет запрещено. Национальное удостоверение личности можно получить с 16 лет, но для этого сначала нужно свидетельство о рождении. Рождение по закону следует зарегистрировать в течение 42 дней. Это можно сделать через больницу или клинику, окружного регистратора, мобильные или цифровые службы либо через традиционного лидера, который выдаёт уведомление BD1 о домашних родах. Доступ остаётся неравным: по данным переписи 2022 года рождение было зарегистрировано у 78,8% населения, в сельской местности — у 71,8%, в городах — у 89,4%; по данным ЮНИСЕФ, регистрация при рождении в 2024 году составляла 51%. Дети имеют закреплённые конституцией права на имя, заботу, образование, здоровье, питание, жильё и защиту от эксплуатации, детского труда и насилия. В Зимбабве гарантировано право на школьное образование и запрещена дискриминация, в том числе связанная с беременностью или инвалидностью. Согласно Правилам общего образования 2025 года, беременная ученица может посещать школу до родов и вернуться после родов, когда будет достаточно хорошо себя чувствовать. Чистый охват дошкольным образованием в 2024 году составил 42,9%; из учеников 79,5% перешли из 7-го класса в Form 1, а 80,6% поступивших в Form 1 продолжили обучение до Form 4. Модуль базовой помощи в образовании (Basic Education Assistance Module, BEAM) может отменять установленные сборы, плату за обучение и экзамены для подходящих учащихся начальной и средней школы, а в некоторых случаях — плату за проживание в специальных школах. Ежегодно общины выдвигают подходящих детей, включая детей из домохозяйств, возглавляемых детьми, детей, затронутых бедностью или ограничениями, связанными с трудом, сирот, детей, живущих на улице, и детей с опекуном, утратившим трудоспособность; включение в программу не происходит автоматически. Молодые люди от 15 до 35 лет имеют конституционные права, связанные с образованием и обучением, участием, представительством, занятостью и расширением экономических возможностей. По переписи населения 2022 года насчитывалось 5 036 477 молодых людей, или 33,2% населения. После 7-го класса можно продолжить обучение в средней школе, системе технического и профессионального образования и обучения, перейти к работе или предпринимательству. Закон о труде запрещает регулярную занятость до 16 лет и допускает работу в 16 или 17 лет только в рамках школьного или технического и профессионального образования; опасная работа запрещена до 18 лет. Переходам молодёжи могут мешать беременность, детские браки, ВИЧ, насилие, прекращение учёбы, злоупотребление психоактивными веществами и ограниченное участие. В 2024 году среди зарегистрированных рисков были детские браки среди 21,2% девочек от 15 до 18 лет, насильственные методы дисциплины в отношении 64% детей, детский труд среди 35% детей от 5 до 17 лет и опасный труд среди 26%. Министерство государственной службы, труда и социального обеспечения (Ministry of Public Service, Labour and Social Welfare, MPSLSW) координирует основные функции социального развития через департаменты и окружные офисы. Министерство начального и среднего образования (Ministry of Primary and Secondary Education, MoPSE) поддерживает образовательные пути, а Департамент генерального регистратора ведёт гражданскую регистрацию. Национальное управление социального обеспечения (National Social Security Authority, NSSA) охватывает обязательную занятость в формальном секторе от 16 до возраста младше 65 лет; взносы работника и работодателя составляют по 4,5% до предела, который может меняться. Домашняя работа и неформальная занятость в настоящее время этой схемой не охвачены. Обычный пенсионный возраст NSSA — 60 лет, поздний выход на пенсию — 65 лет, а выход на пенсию при тяжёлой работе — 55 лет при наличии как минимум семи лет такой работы за предыдущие десять лет. Для пенсии обычно требуется 120 месяцев уплаты взносов; грант может полагаться при уплате взносов от 12 до 119 месяцев. Заявление на пенсию следует подать в течение 12 месяцев, на грант — в течение пяти лет; потребуются такие документы, как P9 или P10, удостоверение личности и банковские документы. Пожилые люди могут иметь право на социальную помощь, если они живут в крайней нужде или бедности, имеют инвалидность, постоянно болеют или зависят от других людей, однако в рассмотренных национальных источниках не установлена универсальная выплата по старости без обязательных взносов. Помощь может включать денежные выплаты общинам, поддержку при нехватке продовольствия и медицинскую помощь. В рассмотренных источниках не установлены отдельное универсальное страхование по уходу или универсальное пособие по уходу. Вместо этого поддержку могут предоставлять окружные отделы социального обеспечения, службы по вопросам инвалидности, учреждения для пожилых людей, пособия NSSA по инвалидности, государственные больницы, работники по уходу за детьми в общинах, комитеты по защите детей, приёмные семьи, усыновление или учреждения для проживания. Ордер на получение медицинской помощи (Assisted Medical Treatment Order, AMTO) может покрывать утверждённые расходы на лечение в государственных больницах для подходящих малоимущих домохозяйств, пожилых людей, людей с инвалидностью, тяжело больных и уязвимых детей. Для доступа к услугам по инвалидности обычно нужны свидетельство о рождении, удостоверение личности и подтверждение инвалидности из государственной больницы; для несовершеннолетнего документы подаёт родитель или опекун. Политика Зимбабве предусматривает инклюзивное обучение на протяжении всей жизни, поддержку на уровне общин, разумное приспособление, информированное согласие и доступность. К серьёзным потрясениям относятся бедность, засуха и другие климатические явления, холера и чрезвычайные ситуации в области здравоохранения, нехватка продовольствия, насилие, эксплуатация, разлучение семей и миграция. В ходе реагирования на Эль-Ниньо в 2024 году помощь, защита или поддержка источников средств к существованию охватила 7,6 миллиона человек; 1,4 миллиона получили помощь в области питания, а 1,8 миллиона учащихся в 29 приоритетных районах восьми сельских провинций столкнулись с риском перебоев в образовании. При кризисе работник по уходу за детьми в общине или комитет по защите детей может связать человека с окружным социальным обеспечением, Национальной системой ведения случаев, медицинскими службами, поддержкой психического здоровья и психосоциальной помощью, юридической помощью, подразделением полиции или судами по делам потерпевших, альтернативным уходом, воссоединением семьи, регистрацией рождения, BEAM либо продовольственной и денежной помощью. Бесплатный номер MPSLSW для направления за социальной поддержкой — 1980.
Этапы жизни в Зимбабве
Этапы жизни в Зимбабве определяются возрастными категориями, закреплёнными в конституции, образованием, работой, семейными обязанностями, старшим возрастом и меняющимися потребностями в поддержке. Система раздроблена между государственными органами, общественными структурами и неформальной практикой, а не объединена единым национальным реестром этапов жизни. Ключевые переходы включают регистрацию рождения, поступление в школу и продолжение обучения, трудоустройство молодёжи, совершеннолетие в 18 лет, выход на пенсию, зависимость от ухода и реагирование на бедность или климатические кризисы.
Совет
Рассматривайте поддержку на разных этапах жизни в Зимбабве как ряд взаимосвязанных решений, а не как одну национальную процедуру. Сначала обеспечьте юридическую регистрацию личности, а затем подберите помощь в сфере образования, занятости, социальной поддержки, ухода или реагирования на кризис. Не считайте автоматическими направление от общины, помощь BEAM, покрытие лечения по AMTO или выплату NSSA.