Конституция устанавливает основы равенства, недискриминации, свободы выражения мнений, объединений, собраний и передвижения, а также участия в общественных делах. Местные органы власти применяют постановления советов, регулирующие, в частности, вывоз отходов, шум, санитарию, общественное здоровье и борьбу с нарушениями общественного порядка. Уведомления, разрешения, каналы для жалоб и сборы различаются в зависимости от города, муниципалитета или района, поэтому нужно уточнить, какой совет отвечает за конкретную территорию. Жители часто участвуют в жизни района через округ, зону, общественные организации, традиционное руководство или районный комитет. Комитет развития округа (Ward Development Committee, обычно WDC) помогает готовить ежегодные планы округа, координировать диалог, следить за проектами, вести базу данных округа и подавать квартальные отчёты. Заседания WDC проходят не реже одного раза в квартал. Выборы в WDC проводят в течение двух месяцев после всеобщих выборов; срок полномочий членов составляет два с половиной года, допускается не более двух сроков. Членство добровольное и неоплачиваемое. Сбор на проект или иной взнос применим только в том случае, если решение совета уполномочило WDC его взимать. Предложения жителей для Фонда развития избирательного округа (Constituency Development Fund) можно подавать на местных собраниях и через другие объявления, например плакаты, сообщения по громкоговорителю, сайты советов или социальные сети. В комитетах Фонда представлены жители, советники, вожди, организации гражданского общества, религиозные общины, молодёжь, женщины и люди с инвалидностью. Применимый календарь и порядок подачи устанавливают местный орган власти и его инструкции. В Замбии велико языковое и этническое разнообразие. По переписи 2022 года, бемба является домашним языком 34,0% населения, тонга — 12,8%, ньянджа — 11,4%, а чева — 6,7%; на бемба приходится 46,7% использования домашних языков в городах и 23,8% в сельской местности. На английский приходится 1,9% по стране. Поэтому может потребоваться общение на местном языке или в доступном формате; нельзя считать, что английского достаточно во всех ситуациях. Комиссия по правам человека Замбии (HRC-Z) принимает жалобы по номеру 8181, через сайт, электронную почту или провинциальное отделение. Она может проводить расследования и просветительскую работу, вести переговоры, посредничать или примирять стороны, а также добиваться восстановления прав. Конфликты можно разрешать при участии вождей, традиционных лидеров, религиозных общин, в ходе общественного диалога, через HRC-Z или местные суды. Местные суды применяют африканское обычное право только при условии, что оно соответствует естественной справедливости, морали и писаному праву. Единой национальной службы посредничества по районным спорам нет. В случае насилия, угроз или непосредственной опасности следует обращаться в полицию, суд или службу защиты, а не полагаться только на неформальное урегулирование. Закон о борьбе с гендерно обусловленным насилием охватывает физическое, сексуальное, психологическое, социальное и экономическое насилие, а также домогательства, преследование и принудительный контроль в общественных и частных местах. Защита в рамках закона о семейно-бытовых отношениях может распространяться на совместно проживающих арендаторов и других людей, живущих в одном доме. Жалобу можно подать в полицию, а в суд низшей инстанции — обратиться за охранным судебным приказом. Социальные работники, медицинские и юридические специалисты, медсёстры, религиозные и традиционные лидеры, учителя, работодатели и другие осведомлённые учреждения обязаны разъяснять права и доступную поддержку. MCDSS может предоставить ведение случая, экстренное убежище, еду, одежду, психосоциальную поддержку и помощь в воссоединении семьи. Обычные вопросы аренды, распределения жилья и отношений с арендодателем относятся к жилищным вопросам, а не к общим вопросам совместной жизни. Цифровая совместная жизнь связана с защитой от нежелательных контактов, домогательств и киберпреступлений, а также с правами на защиту данных. ZICTA, Полиция Замбии и Комиссия по защите данных отвечают за разные аспекты. Можно заблокировать пользователя или покинуть платформу, сохранить сообщения и другие доказательства, обратиться к платформе или интернет-провайдеру, а также подать жалобу на киберпреступление в ZICTA. Жалобу на нарушение конфиденциальности сначала следует направить соответствующей организации, а затем, если необходимо, в Комиссию по защите данных. Права в области защиты данных включают доступ, исправление, удаление, ограничение обработки, переносимость данных и возражение против обработки. Персональные данные включают имена, идентификационные номера, местоположение и сетевые идентификаторы; этнические, религиозные, медицинские и политические данные защищены особо. Комиссия по защите данных указывает часы работы: с понедельника по пятницу, с 08:00 до 17:00; телефон для связи: +260750799801. О проблемах безопасности детей в интернете можно сообщить доверенному взрослому или в Полицию Замбии по номеру 991.
Совместная жизнь в Замбии
Совместная жизнь в Замбии зависит от конституционных прав, правил местных советов, традиционного руководства и сотрудничества в районах и общественных местах. Единой национальной службы, которая решает все вопросы, нет: у местных органов власти, комитетов развития районов, вождей, местных судов, Комиссии по правам человека Замбии (HRC-Z), Министерства общественного развития и социальных служб (MCDSS), полиции, Управления по информационным и коммуникационным технологиям Замбии (ZICTA) и Комиссии по защите данных разные функции. На доступность и результат влияют язык, условия жизни в сельской или городской местности, а также формальный или неформальный характер решения.
Совет
Выбирайте способ реагирования по характеру проблемы: по вопросам местных услуг и общественных мест обращайтесь в совет или WDC, по вопросам дискриминации — в органы по защите прав, для подходящих ненасильственных споров используйте традиционные или общественные процедуры, а при угрозе безопасности — полицию или суды. Сохраняйте записи, уточняйте язык и доступный формат общения. Не платите сбор и не полагайтесь на неформальное урегулирование, пока не ясны ответственная организация и правовое основание.