Безработица в Замбии

ZamStats и Министерство труда и социального обеспечения измеряют безработицу с помощью обследования рабочей силы, а не регистрации для получения пособия. Безработным считается человек, у которого нет работы, который активно ищет работу или возможность открыть бизнес и готов работать или начать дело. Активный поиск может включать обращения к работодателям, ответы на объявления, регистрацию в центре занятости или частном агентстве, участие в собеседованиях, обращения к родственникам или друзьям, посещение фабрик или рабочих площадок, поиск работы через уличный набор, а также поиск финансирования, земли, оборудования или разрешений для бизнеса. В 2024 году уровень безработицы в Замбии составлял 12,9%: 11,8% среди мужчин и 14,6% среди женщин, 13,9% в городах и 11,6% в сельской местности. Среди молодых людей 15–24 лет этот показатель составлял 29,1%, а среди людей 19–34 лет — 18,4%. Обследование насчитало 352 076 длительно безработных — людей, которые не имели работы и искали её не менее года; это 59,9% всех безработных. Если к безработным добавить потенциальную рабочую силу, совокупный показатель достигал 40,6%, включая 47,1% среди женщин и 50,4% в сельской местности. В городах проживало 61,6% всех безработных. Поэтому при планировании поддержки занятости особое практическое значение имеют молодёжь, женщины, городские соискатели и жители Лусаки и провинции Коппербелт. Департамент труда предоставляет государственную биржу труда и услуги по трудоустройству квалифицированных и неквалифицированных соискателей. Доступ к информации, трудоустройству и рассмотрению дел обеспечивают профориентация и консультации, провинциальные и районные отделы труда, ZELMIS и ZamPortal. Люди также могут напрямую обращаться в компании, отвечать на объявления и вакансии на порталах, пользоваться личными связями, посещать рабочие площадки, связываться с лицензированным частным агентством либо искать возможности для самозанятости и открытия бизнеса. В Замбии не установлена общая обязанность регистрироваться как безработный или отчитываться о поиске работы; государственное посредничество не даёт автоматического права на рабочее место. Частным агентствам по подбору персонала требуется лицензия уполномоченного по труду, а нелицензированный найм запрещён. Публичные сведения о сборах расходятся: на странице Департамента труда говорится, что с потенциальных работников нельзя взимать плату за услуги, тогда как в справочнике Министерства труда и социального обеспечения за 2023 год указан регистрационный сбор до 500 тарифных единиц и возврат 50%, если за три месяца место не найдено. Перед оплатой уточните актуальную лицензию, разрешение и тариф; потребуйте квитанцию и письменные условия. Национальное управление пенсионной системы, или NAPSA, не выплачивает пособие по безработице после потери работы. К его формальным выплатам относятся пенсия, единовременная выплата до выхода на пенсию, пособия по инвалидности, потере кормильца и на похороны. Единовременную выплату до выхода на пенсию можно получить один раз в размере 20% взносов после как минимум 60 месяцев уплаты, если заявителю не менее 45 лет; это не выплата по безработице. Расширенная программа страхования NAPSA для неформального сектора охватывает пенсию, инвалидность, потерю кормильца, материнство, страхование от неблагоприятных погодных условий и похоронные расходы, но сама потеря работы не создаёт права на выплату NAPSA. Министерство общественного развития и социальных служб предоставляет денежную помощь домохозяйствам, отвечающим критериям бедности и уязвимости. Указанный размер пособия — 800 квач каждые два месяца, или 1 200 квач каждые два месяца для домохозяйства, в котором есть соответствующий критериям человек с инвалидностью. Программа действует во всех 116 районах и отдаёт приоритет крайне бедным домохозяйствам и домохозяйствам с ограниченной трудоспособностью, в том числе затронутым пожилым возрастом, инвалидностью, хроническими заболеваниями или наличием детей-сирот и других уязвимых детей. Одной безработицы недостаточно; программа общественной социальной помощи предназначена для самых бедных и уязвимых людей, не способных работать, а не для всех трудоспособных безработных. Временная экстренная программа денежных переводов, связанная с потерей дохода и работы из-за COVID-19, не является постоянным правом на пособие по безработице. Потеря работы также может создавать права по Закону о трудовом кодексе № 3 от 2019 года. Срок уведомления или выплаты вместо него обычно составляет 24 часа для договора сроком не более месяца, 14 дней для договора более одного, но не более трёх месяцев и 30 дней для договора более трёх месяцев. Если договор длится более шести месяцев, уведомление должно быть письменным. Сокращение может быть вызвано закрытием или планируемым закрытием предприятия, уменьшением объёма работы либо неблагоприятным изменением условий службы без согласия работника. Как правило, работодатель уведомляет минимум за 30 дней, консультируется с работником или его представителем и выплачивает не менее двух месячных окладов за каждый отработанный год. Обычно выплата производится в последний рабочий день; если её не произвели, полная зарплата выплачивается до расчёта по сокращению. На результат влияют классификация договора и установленные законом исключения для случайной, временной, долгосрочной, испытательной и срочной занятости. Если применимо, при срочном договоре минимальная компенсация составляет 25% основного заработка за время действия договора. Сохраняйте трудовой договор, расчётные листки, выписку NAPSA, уведомление о прекращении работы или сокращении, сведения о накопленном отпуске и документы о других причитающихся выплатах. Нерешённый спор может перейти от внутренней жалобы или диалога к провинциальному или районному отделу труда либо уполномоченному сотруднику для посредничества и урегулирования, а затем при необходимости — в суд. Жалобу можно подать лично, по телефону, электронной почте или письмом. Согласно информации Министерства за 2025 год, ZELMIS также поддерживает отслеживание дела и онлайн-урегулирование. Департамент труда не установил стандартную публичную плату за жалобу или срок её рассмотрения.