Насколько велик неформальный сектор на рынке труда Гаити?

По оценке Всемирного банка, около 86% работников заняты неформально, а неформальная деятельность создает около 60% валового внутреннего продукта. Согласно телефонному опросу 2023 года, доля формальной занятости составляла примерно 12%, однако в источниках используются разные определения и выборки.

В каких сферах на рынке труда Гаити больше всего работы?

Сельское хозяйство остается важным источником занятости и дохода, а розничная и мелкая торговля особенно заметно выросли в серии телефонных опросов за 2020–2023 годы. Работу также дают сфера услуг, строительство, транспорт, домашний труд, ремесленное производство, гостиничный бизнес, здравоохранение, ИКТ, финансы и различные организации. Возможности сосредоточены в департаменте Запад, столичном регионе Порт-о-Пренс и Кап-Аитьене.

Как соискателю воспользоваться официальным подбором работы на рынке труда Гаити?

Service Public de l'Emploi предоставляет цифровые услуги подбора работы и порталы для соискателей и работодателей; Direction de la Main-d'Œuvre и SPMT помогают с трудоустройством и трудовой миграцией. Процесс может включать досье, тесты, собеседование и плату за услугу, однако имеющиеся исследования не определяют общенациональный размер платы или охват неформальных работодателей.

Какая минимальная зарплата действует на рынке труда Гаити?

Минимальная зарплата зависит от сектора: единой суммы для всей страны нет. В правительственном плане 2022 года были указаны дневные ставки от 350 HTG для домашнего труда до 770 HTG для сегмента A; решением от 4 мая 2026 года для sous-traitance была установлена ставка 1 000 HTG в день. Следует проверять действующие отраслевые постановления и учитывать влияние инфляции.

Какие организации отвечают за обучение и защиту работников на рынке труда Гаити?

INFP при MENFP регулирует профессиональное обучение через государственные и аккредитованные частные центры, а MAST занимается защитой работников и услугами занятости. ONA предоставляет страхование по старости, а OFATMA покрывает предусмотренные применимыми программами несчастные случаи на работе, профессиональные заболевания и связанные с материнством случаи; фактическое покрытие многих неформальных работников ограничено.

Рынок труда на Гаити

Рынок труда Гаити сочетает преобладающий неформальный сектор и меньшую формальную занятость в государственных услугах, обрабатывающей промышленности, торговле, сельском хозяйстве, строительстве и других видах деятельности. Доступ к работе, оплате, социальной защите и профессиональному обучению значительно различается в зависимости от сектора, местоположения и квалификации. Имеющиеся данные имеют существенные пробелы, поэтому проценты и суммы заработной платы следует рассматривать с учетом источника и даты.

Совет

Рассматривайте рынок труда Гаити как местный и отраслевой, а не единый национальный рынок. Когда важны подтвержденная оплата, взносы и защита работников, выбирайте наиболее формальный и проверяемый вариант из доступных. Если доступна только неформальная работа, учитывайте нестабильность дохода, слабую защиту и отсутствие взносов. Перед началом работы проверяйте актуальные ставки, условия обучения, требования к трудоустройству и документы о праве на работу: национальные данные и отраслевые правила могут не описывать вашу конкретную ситуацию.

авторы:Nathalie&Pierre

Неформальная работа обеспечивает средства к существованию большинству жителей Гаити. По оценке Всемирного банка в страновом обзоре, около 86% работников заняты неформально, а неформальный сектор создает около 60% валового внутреннего продукта. В ходе телефонного опроса высокой частоты 2023 года доля формальной занятости оценивалась примерно в 12%, однако в других источниках используются иные определения и выборки. Согласно телефонным опросам за 2021–2025 годы, работали около четырех из десяти взрослых; примерно шесть из десяти работающих респондентов трудились на себя, а на сферу услуг приходилось около семи из десяти указанных рабочих мест. Эти результаты нельзя считать эквивалентом актуального и полностью сопоставимого национального обследования рабочей силы; последней выявленной для Гаити основой ILOSTAT на данных обследования домохозяйств является Enquête sur les Conditions de Vie 2012 года. Сельское хозяйство остается важным источником работы и дохода: по национальному обследованию 2012 года на него приходилось 39% занятости. В серии телефонных опросов доля розничной и мелкой торговли в указанных рабочих местах выросла с 27,8% в 2020 году до 43,2% в 2023 году. Доля государственного управления и образования снизилась с 3,3% до 2,4%, а обрабатывающей промышленности — с 5,2% до 2,9%. Работу также дают строительство, транспорт, домашний труд, ремесленное производство, гостиницы и рестораны, информационно-коммуникационные технологии, здравоохранение, финансовые услуги, неправительственные организации и международные организации. В экспорте одежды и сборочном производстве занято относительно мало работников, но эти направления остаются стратегически важными для формальной занятости. Рабочие места сосредоточены в департаменте Запад и столичном регионе Порт-о-Пренс; еще один экономический центр — Кап-Аитьен. Более 75% учреждений высшего образования находятся в департаменте Запад. На городских рынках больше торговли, услуг и связей с формальной занятостью, тогда как сельские районы сильнее зависят от сельского хозяйства и неформальной деятельности. Небезопасная обстановка и перекрытые транспортные маршруты могут затруднять сообщение между рынками юга и севера и нарушать экспортные цепочки поставок. Поэтому практическая ценность одной и той же квалификации может различаться в зависимости от места. Национальное регулирование профессионального обучения осуществляет Institut national de la formation professionnelle (INFP) при MENFP. Обучение предлагают государственные центры и аккредитованные частные центры. Закон от 21 мая 2018 года предусматривает Validation des Acquis de l'Expérience — процедуру признания соответствующего предыдущего опыта. В плане INFP на 2026–2027 годы указаны пять экономических секторов, 25 центров подготовки, 696 программ профессионального обучения и 3 480 профессиональных стандартов. Обычно поступают через аккредитованное учреждение; процесс может включать экзамен. Стоимость и продолжительность зависят от центра, программы и расписания. Высшее образование и углубленное обучение по-прежнему сосредоточены в отдельных регионах. Трудовой кодекс Code du travail и последующие поправки устанавливают правовую основу занятости, трудовой инспекции, минимальной заработной платы, профсоюзных и коллективных прав. На Гаити минимальная зарплата зависит от сектора; ориентиром служит восьмичасовой рабочий день. В правительственном плане 2022 года были указаны дневные суммы: 770 HTG для сегмента A, 615 HTG для сегментов B, F, G и H, 540 HTG для сегмента C и 350 HTG для домашнего труда в сегменте E. 4 мая 2026 года правительство установило дневную ставку 1 000 HTG для sous-traitance (субподрядных работ); о дальнейшем повышении ставок по секторам было объявлено, однако их суммы и даты вступления в силу необходимо проверить. Номинальную зарплату следует сопоставлять с инфляцией и потерями из-за изменения валютного курса: покупательная способность может снижаться даже при росте суммы в HTG. По оценке PNPPS, 94,7% работников сельского хозяйства получали меньше установленной для них минимальной зарплаты. MAST через Service Public de l'Emploi предоставляет цифровые услуги подбора работы и порталы для соискателей и работодателей. Direction de la Main-d'Œuvre и SPMT также содействуют трудоустройству и трудовой миграции. Гаитянские работники могут использовать livret de travail (трудовую книжку), а иностранным работникам требуется разрешение на работу. INFP помогает с профессиональной ориентацией и отслеживанием потребностей в обучении. Официальный путь трудоустройства может включать досье, тесты, собеседование и плату за услугу, однако имеющиеся исследования не определяют охват неформальных работодателей и не дают надежной общенациональной суммы такой платы. Поэтому многие люди находят работу через личные связи, местную торговлю и прямые договоренности вне измеряемых формальных каналов. В мандат MAST входит защита работников формального и неформального секторов, однако фактический охват и соблюдение требований слабы, особенно в сельском хозяйстве, домашнем труде и других видах неформальной деятельности. ONA предоставляет страхование по старости, а OFATMA покрывает несчастные случаи на рабочем месте, профессиональные заболевания и защиту в связи с материнством в рамках применимых программ. Имеющиеся данные не подтверждают наличие всеобщего общенационального страхования по безработице. Доля тех, за кого не перечислялись социальные взносы, выросла с 78,9% в 2021 году до 85,8% в 2023 году. Это ограничивает реальную защиту даже там, где формальная программа существует. Экономические условия снизили стабильность занятости. Показатель экономической активности упал на 17% между первым кварталом 2019 года и вторым кварталом 2024 года. За этот период зафиксированное снижение составило около 16% в обрабатывающей промышленности, 23% в строительстве, 43% в коммунальном хозяйстве, 26% в торговле и 23% в гостиничном и ресторанном секторе. Более семи из десяти домохозяйств, сообщавших о доходе от заработной платы, несельскохозяйственной самостоятельной занятости или сельского хозяйства в телефонных опросах за 2021–2025 годы, сообщили о снижении или потере дохода. По оценке Всемирного банка, в 2024 году в швейной промышленности было потеряно около 30 000 рабочих мест. Кризис, природные опасности, инфляция и небезопасная обстановка способствовали росту неформальной занятости и бедности среди работающих, а также региональному несоответствию между навыками и доступными рабочими местами. Миграция также меняет предложение рабочей силы на Гаити. В 2024 году денежные переводы составляли около 16,9% валового внутреннего продукта, а зафиксированное чистое число мигрантов в 2025 году составило -32 052. Зарегистрированные на конец 2024 года 1 041 229 внутренне перемещенных лиц изменили предложение рабочей силы и доступ к работе внутри страны. Миграция диаспоры, утечка квалифицированных кадров, возвращение и депортация могут приводить к отъезду специалистов или возвращать их навыки в страну. Имеющиеся исследования не выявляют общенациональной переносимой системы трудоустройства, которая связывала бы эти перемещения с местными вакансиями; альтернативы в основном неформальны. Поэтому перед конкретным решением о трудоустройстве, обучении или оплате следует сверять национальные и отраслевые данные с последней информацией IHSI, MAST, INFP и действующими правилами оплаты труда или трудового законодательства.