Выборы на Гаити

Избирательная система Гаити основана на Конституции 1987 года с поправками 2011 года, Избирательном декрете от 2 июня 2026 года и поправке к нему от 2 июля 2026 года. Временный избирательный совет (Conseil Électoral Provisoire, CEP) планирует, организует и контролирует национальные выборы вплоть до объявления результатов. В его административную сеть входят ведомственные и операционные избирательные управления, избирательные участки, органы подсчета и сведения результатов, а также избирательные суды. Президент избирается прямым общенациональным голосованием. Кандидату необходимо абсолютное большинство — 50% плюс один голос; если никто его не набирает, во втором туре участвуют два лидера. Каждый департамент избирает трех сенаторов. Кандидат в сенаторы может победить, набрав абсолютное большинство или опередив соперника как минимум на 25%; иначе во втором туре могут участвовать шесть лидеров, а избиратели выбирают трех. Сроки будущих мандатов сенаторов распределяются на шесть, четыре и два года. Депутаты избираются в округах по правилу 50% плюс один голос или перевеса в 25%; может потребоваться второй тур. Для территориальных и косвенных выборов предусмотрены отдельные процедуры. Календарь CEP назначает первый тур президентских и парламентских выборов и всенародную ратификацию ограниченных конституционных поправок на 13 декабря 2026 года. Второй тур и территориальные выборы назначены на 21 февраля 2027 года. Эти даты зависят от приемлемых условий безопасности и достаточного финансирования и поэтому не гарантированы. 2 сентября 2026 года срок регистрации кандидатов был продлен. Онлайн-регистрация проходит с 20 августа по 20 сентября, подача документов — с 13 по 22 сентября, проверка — с 13 по 28 сентября; окончательный список кандидатов намечено опубликовать 14 октября после рассмотрения возражений в BCEC, BCED и BCEN. Обычно избиратель должен быть не моложе 18 лет, иметь гражданство Гаити и полные гражданские и политические права, быть внесенным в избирательный реестр и иметь действующее CIN — национальное удостоверение личности, выдаваемое Национальным управлением идентификации (Office National d’Identification, ONI). Регистрация избирателя проводится в центре регистрации и проверки (Centre d’Inscription et de Vérification, CIV) с использованием CIN. Регистрация началась 20 июля в крупных населенных пунктах девяти из десяти департаментов; департамент Запад сначала не включили из соображений безопасности. К 1 сентября сообщалось примерно о 1 200 CIV. CEP не установил плату за регистрацию избирателей, но возможны неуказанные расходы на документы, удостоверяющие личность, и проезд. Сообщалось о нехватке около одного миллиона CIN; при поддержке ОАГ и Японии планировалось выпустить 350 000 биометрических карточек и организовать мобильную регистрацию. На участке CEP закрепляет избирателя за CIV или избирательным бюро. Избиратель предъявляет карточку избирателя и CIN; его проверяют по реестру и на предмет повторного голосования, выдают по бюллетеню на каждую должность. В обязательной закрытой кабине нужно отметить выбранный кружок, фотографию, эмблему или номер. Затем избиратель опускает каждый бюллетень в соответствующую урну, получает несмываемую метку и расписывается или оставляет отпечаток пальца в реестре NINU. CEP планирует расширить доступ к участкам в районах, затронутых небезопасной обстановкой. В августе 2026 года обсуждались регистрация диаспоры и возможность голосования за рубежом, однако к 9 сентября 2026 года рабочая процедура голосования за границей еще не была полностью установлена. После голосования бюро подсчитывает бюллетени и составляет протокол (procès-verbal): один оригинал и пять копий. Оригинал передают в ведомственное избирательное бюро (BED), электронную фотографию — в BDTV, по одной копии — в CTV и BEC, одну вывешивают для всеобщего ознакомления, еще по одной передают представителям кандидатов, занявших первое и второе места. CTV и BDTV сводят результаты. Предварительные результаты проходят проверку и публикуются; возражения рассматривают BCEC, BCED и BCEN, причем BCEN является последней инстанцией по избирательным спорам. Затем CEP утверждает и объявляет окончательные результаты, проводит аудит процесса и ведет избирательный реестр. Голосование — всеобщее и тайное гражданское право и обязанность, однако доступ может быть невозможен, если у избирателя нет CIN, он отсутствует в реестре или его гражданские либо политические права приостановлены. За избирательное мошенничество, ложные заявления, насилие и нарушения правил расходов на кампанию могут последовать санкции. Процедура выдвижения кандидатов в CEP включает признание партии или группы, регистрационные сборы в размере 2 000 000 HTG за президентскую кампанию, 800 000 HTG за место в сенате и 300 000 HTG за место депутата, а также такие документы, как нотариально заверенное заявление о соответствующих судимостях или заключении под стражу, возможная декларация об имуществе и медицинская справка MSPP. В некоторых структурах CEP и государственных учреждениях применяется квота 30% для женщин; при равной компетентности кандидатам с инвалидностью отдается приоритет. Основными практическими ограничениями остаются безопасность, финансирование, документы, удостоверяющие личность, возможности регистрации, доступ в департамент Запад, проверка кандидатов и незавершенный механизм голосования диаспоры.