По закону человек в Бутане считается ребёнком до 18-летия. В зависимости от контекста подростками считают людей в возрасте 10–19 или 15–24 лет; сектор здравоохранения обычно определяет молодёжь как людей в возрасте 10–24 лет. Национальная программа ухода за пожилыми людьми использует рабочий возрастной порог 65 лет и старше, тогда как для понятия «пожилой гражданин» единого возрастного предела нет. Для детей совместно работают службы раннего ухода и развития, школы, здравоохранение, консультирование и защита. Комплексная программа ухода и защиты детей поддерживает, помимо прочего, воспитание, питание, психическое здоровье, защиту и цифровую безопасность. Национальная комиссия по делам женщин и детей (NCWC) рассматривает жалобы, случаи защиты детей и ведение дел. В зависимости от ситуации дополнительные обязанности выполняют школы, медицинские центры, добровольные медицинские работники, общинные программы и организации гражданского общества. По данным UNICEF, регистрация рождения детей младше пяти лет составляла 100 процентов. При этом физическое насилие, психологическая агрессия, детский труд и недостаточное питание остаются значимыми рисками; опрос 2016 года зафиксировал физическое насилие в отношении 64,1 процента и сексуальное насилие в отношении 12,8 процента опрошенной молодёжи. Подростки и молодые люди могут пользоваться дружественными молодёжи медицинскими услугами, сокращённо YFHS. Они охватывают, в частности, инфекции, передаваемые половым путём, сексуальное и репродуктивное здоровье, проблемы адаптации и психологические трудности. Услуги предоставляют выбранные пункты обслуживания, медицинские и молодёжные центры, а также центры медицинской информации и услуг. Приём ведётся в обычные рабочие часы или в подходящее дополнительное время. Министерство образования и развития навыков также отвечает за профориентацию, координацию работы с молодёжью, техническое и профессиональное образование и обучение (TVET). Переход от школы к профессиональному образованию или работе может проходить через техническое обучение, программы развития навыков, предпринимательство, трудоустройство за рубежом и содействие трудоустройству. Министерство промышленности, торговли и занятости (MoICE) и его ответственные департаменты используют, среди прочего, информационную систему рынка труда Бутана (BLMIS), систему регистрации занятости (ERS) и трёхэтапную модель «Подготовить, содействовать, трудоустроить» (3P). В 2024–2025 финансовом году было зафиксировано 8 274 трудоустройства, в том числе 1 334 трудоустройства за рубежом. Безработица среди молодёжи составляла 17,2 процента. Участие в программе зависит от её конкретных требований и не гарантирует работу. Минимальный законный возраст вступления в брак составляет 18 лет для обоих полов. Для получения свидетельства о браке требуется судебная процедура, документы и свидетели; детские браки законом исключены. Усыновление бутанского ребёнка младше 18 лет проходит путь от подачи заявления в NCWC через оценку пригодности и проверку документов, подготовительное консультирование и судебное слушание до вынесения постановления об усыновлении. В старости, во время болезни и при потребности в уходе значительную часть практической поддержки оказывают семьи, но она не заменяет единое государственное пособие по уходу. Национальная программа ухода за пожилыми людьми объединяет укрепление здоровья, профилактику, лечение, реабилитацию и направление к специалистам. Комплексная оценка на уровне общины может проходить дома, по месту проживания человека, в медицинском учреждении или в общине. Семьи могут получить некоторую поддержку для развития навыков ухода. По переписи 2017 года, 43 064 человека были в возрасте не менее 65 лет, что составляло 5,9 процента населения. У 80 процентов было как минимум одно хроническое заболевание, у 50 процентов — как минимум два. Пожилые женщины и люди с инвалидностью могут быть особенно уязвимы; их самостоятельность, достоинство и доступ к медицинской и социальной помощи остаются центральными требованиями. Людям, нуждающимся в уходе, доступны медицинские услуги, реабилитация, оценка потребностей и направление к специалистам. Однако практический долгосрочный уход обеспечивают главным образом семьи, общины и первичная медико-санитарная помощь. В Бутане не задокументирована единая национальная система категорий потребности в уходе, денежных пособий или универсального долгосрочного проживания в учреждениях. Поэтому расходы и доступ зависят от ситуации, программы, учреждения и имеющихся документов. Политика в отношении инвалидности 2019 года и ратификация Бутаном Конвенции о правах инвалидов, вступившая в силу 13 марта 2024 года, укрепляют равное обращение, доступность и участие; инклюзивное образование и переход к работе всё ещё требуют конкретной поддержки. К другим переходным этапам относятся регистрация рождения и реализация прав ребёнка, переход от раннего ухода и развития к школе, поступление на учёбу или работу, родительство, старение и уход. В случаях с детьми в трудных обстоятельствах или детьми, вступившими в конфликт с законом, NCWC, службы благополучия детей, пробационные службы и суды совместно занимаются защитой, альтернативными мерами и восстановительным правосудием. При насилии или насилии в семье защиту, юридическую консультацию, жильё и ведение дела обеспечивают NCWC, полиция и суды. Бесплатная служба «Телефон доверия для женщин и детей» доступна по номеру 1098. При остром риске самоубийства Министерство здравоохранения указывает номер 112; по официальному экстренному объявлению до Королевской полиции Бутана можно дозвониться по номеру 113. Кризисные случаи требуют немедленного направления к соответствующей службе и, в зависимости от потребности, безопасного жилья и дальнейшего ухода.
Этапы жизни в Бутане
В Бутане детство, подростковый возраст, переход к образованию и работе, создание семьи, старость, потребность в уходе и кризисные ситуации поддерживаются различными государственными и общинными службами. Единого центрального ведомства по всем этапам жизни нет. Доступ, ответственность и расходы зависят от возраста, обстоятельств, программы, учреждения и необходимых документов.
Совет
Сначала определите, касается ли ваш вопрос защиты, здоровья, образования и работы, семейного права или ухода, а затем выберите подходящую службу в Бутане. При непосредственной опасности важнее всего быстрое направление за помощью; для обычных жизненных переходов письменно уточните требования, документы, расходы и дату следующего приёма. Не рассчитывайте на единое ведомство по всем вопросам или общее государственное пособие по уходу.

