Эти правила распространяются на частных, смешанных и государственных работодателей, а также на индивидуальные и коллективные трудовые отношения. Они также охватывают учеников и стажёров, работающих по договору, а также домашних работников и работников неформального сектора, если применяются специальные законы. Семейные предприятия в сельском хозяйстве, животноводстве, торговле и промышленности, как правило, не подпадают под все общие правила для работодателей; требования охраны труда, запрет детского труда и запрет опасной работы во время беременности сохраняют силу. Дополнительных региональных отклонений для Бурунди выявлено не было. До открытия компании или предприятия работодатель должен подать декларацию в IGTSS. О закрытии или переносе необходимо сообщить как минимум за 15 дней. Любой, кто нанимает бурундийского или иностранного работника либо прекращает его трудовые отношения, обязан сообщить об этом в OBEM и IGTSS не позднее чем в течение 25 дней. Отчёты можно подавать в бумажной или электронной форме. Исключения применяются, в частности, при форс-мажоре, срочных спасательных работах, семейном предприятии без работников и прекращении трудовых отношений до восьмого дня. Кроме того, работодатель не позднее 31 января подаёт в OBEM ежегодную декларацию о численности работников. Прямой найм осуществляется бесплатно. Государственная служба занятости OBEM может бесплатно организовать трудоустройство; также можно воспользоваться услугами уполномоченного частного агентства занятости. Иностранным работникам и работникам из Восточноафриканского сообщества (East African Community (EAC)) необходимо получить разрешение на работу или специальное разрешение до начала работы. Найм лица без требуемого разрешения является незаконным. За разрешение взимается сбор, но его размер в доступной информации не указан. При привлечении агентства временной занятости агентство остаётся юридическим работодателем; ему, среди прочего, необходимы запись в торговом реестре, налоговый идентификационный номер, регистрация в системе социального обеспечения и министерская лицензия. Бессрочный трудовой договор (CDI) является обычной формой договора. Срочный трудовой договор (CDD) допускается только для предусмотренных законом временных или непостоянных ситуаций. Новая компания, предприятие или продукт могут использовать CDD не более одного года; после этого трудовые отношения превращаются в CDI. Договор заключается в письменной форме в двух подписанных экземплярах, причём работодатель должен использовать язык, который понимает работник. До начала работы работодатель раскрывает основные условия, предоставляет работу и инструменты, регулярно выплачивает заработную плату, предоставляет предусмотренный законом или договором отпуск, выдаёт по окончании работы справку о трудовой деятельности, а также предоставляет необходимые документы, сведения о вакансиях, консультации и обучение. Работодатель обязан относиться к работникам одинаково и не должен дискриминировать их по признаку расы, цвета кожи, языка, религии, пола, политических взглядов, профсоюзной деятельности, этнического или социального происхождения, инвалидности, ВИЧ-инфекции или заболевания. Моральные и сексуальные домогательства запрещены. Работодатели и работники должны принимать меры для предотвращения домогательств. Труд лиц младше 16 лет, как правило, запрещён; лёгкая и безопасная для здоровья работа, а также профессиональное обучение разрешены с 15 лет. Ученичество может начинаться с 14 лет на условиях, установленных органами власти. Лица младше 18 лет не могут выполнять опасную работу или худшие формы детского труда. Для обучения ученика работодателю необходимо разрешение органов власти. При оценке учитываются оборудование, технологии, условия труда и безопасности, личная надёжность и качество обучения. Компании финансируют профессиональное обучение и ученичество в соответствии с применимыми правилами. Работодатель информирует представителей работников или самих работников о ежегодном плане обучения. Предприятия со средним числом не менее 15 постоянных работников должны иметь правила внутреннего распорядка. Они предоставляются на языке кирунди (Kirundi) и, при необходимости, на других официальных языках. Правила регулируют, среди прочего, техническую организацию, дисциплину, предотвращение домогательств, гигиену, охрану здоровья и безопасность, профессиональную классификацию и выплату заработной платы. Проект обсуждается с советом предприятия (conseil d’entreprise), профсоюзными делегатами (délégués syndicaux) или непосредственно с работниками. После консультации предоставляется 15-дневный срок для замечаний; после публикации правила вступают в силу через 15 дней. О временном изменении рабочего времени, как правило, необходимо объявить минимум за два дня. Предприятия со средним числом не менее пяти работников должны вести общий реестр занятости и отдельные реестры временной работы, подённой работы, сезонной работы, срочных договоров, учеников и стажёров, выплат заработной платы и проверок. Записи должны постоянно обновляться. Реестр проверок заверяется инспектором и хранится в течение пяти лет после последней записи. Несколько предприятий, расположенных в пределах 15 километров друг от друга, могут учитываться вместе при определении порога. Работодатель также ежегодно сообщает данные о численности работников, движении кадров и обучении. Заработная плата не может быть ниже применимой установленной законом минимальной заработной платы. Ежемесячная заработная плата выплачивается не позднее восьми дней после окончания месяца, если не действует иная договорённость. Работодатель предоставляет предусмотренный законом или зависящий от ситуации отпуск и предоставляет жильё или другие льготы, если этого требует правило. Работодатель обязан зарегистрироваться в системе социального обеспечения, зарегистрировать работников, а также удерживать и перечислять взносы. В INSS взнос работодателя на страхование по старости составляет 6 процентов, а взнос работника — 4 процента; база для начисления ограничена суммой 450000 FBu в месяц. За несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания работодатель дополнительно уплачивает 3 процента, при этом база для начисления составляет не более 80000 FBu на одного работника в месяц. Именная квартальная декларация по форме VI (Modèle VI) и платёж должны быть поданы в течение 15 дней после окончания квартала, то есть до 15 апреля, 15 июля, 15 октября или 15 января. За просроченные декларацию или платёж взимается надбавка в размере 1,5 процента за каждый месяц или начатую часть месяца; ставки взносов могут изменяться законом или INSS. Работодатель отвечает за все связанные с работой аспекты охраны здоровья и безопасности. Он организует службу охраны труда или присоединяется к такой службе, оценивает опасности, по возможности устраняет риски в источнике, вводит политику профилактики, привлекает и обучает работников. Коллективные меры защиты имеют приоритет перед средствами индивидуальной защиты. Работодатель бесплатно предоставляет требуемую защитную одежду и оборудование и контролирует их надлежащее использование. Работодатель немедленно регистрирует несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания и сообщает о них в INSS и IGTSS. Материалы и формы по несчастным случаям хранятся не менее десяти лет. Работники могут отказаться от работы при непосредственной серьёзной опасности. В отраслях с высоким уровнем риска, общественных работах, строительстве, горнодобывающей промышленности и на карьерах комитет по охране труда обязателен начиная с 40 работников. В торговых и административных предприятиях порог составляет 80 работников. На строительной площадке, где работают несколько компаний и работы продолжаются не менее шести месяцев, создаётся межфирменный комитет. После получения заключений INSS и врача IGTSS также может потребовать создания комитета ниже этих порогов. В остальных случаях эти функции выполняет совет предприятия. В комитете работают три представителя при численности от 40 до 80 работников и шесть представителей при численности более 80 работников; срок полномочий составляет два года, заседания проводятся каждые два месяца, а время заседаний оплачивается. IGTSS контролирует соблюдение трудовых норм, правил безопасности и социального обеспечения, а также консультирует работодателей и работников. Инспекторы могут входить без предварительного уведомления, проверять документы и опрашивать людей. При серьёзной угрозе здоровью они могут немедленно остановить работу. Работодатель обязан являться по вызовам; воспрепятствование проверке наказывается. Реестр проверок хранится на рабочем месте, а инспектор обязан сохранять конфиденциальность источника жалобы. Работодатели и работники могут свободно объединяться в профессиональные организации и создавать профсоюзы при соблюдении установленных законом формальностей. Представители совета предприятия избираются каждые два года тайным голосованием; для выдвижения кандидат должен иметь стаж более одного года. Профсоюзные делегаты назначаются профсоюзом или его секцией, а их число определяется коллективным договором. Работодатель принимает представителей не реже одного раза в месяц, как правило, предоставляет до восьми оплачиваемых часов в месяц для выполнения их полномочий и, если возможно, отдельный кабинет при численности более 100 работников. По требованию большинства работники также получают один оплачиваемый час для собрания в квартал. Увольнение или мера, имеющая последствия увольнения, в отношении представителя, кандидата или заместителя представителя требует предварительного разрешения IGTSS. Сначала проводится обязательная примирительная процедура; решение должно быть вынесено не позднее десяти рабочих дней и может быть обжаловано в трудовом суде (tribunal du travail). Увольнение без разрешения недействительно и влечёт выплату причитающейся заработной платы. Работодатель может немедленно отстранить работника в качестве предупредительной меры только при особо серьёзном проступке и при соблюдении строгих условий; заявление о разрешении должно быть подано в течение десяти рабочих дней. В индивидуальном споре стороны могут попытаться добровольно урегулировать конфликт через IGTSS. Эта процедура прерывает течение срока исковой давности. Инспектор выслушивает обе стороны и фиксирует либо соглашение, либо неудачу примирения. IGTSS может потребовать, среди прочего, восстановления нарушенных прав, выплаты задолженности по заработной плате, предоставления отпуска, выплаты компенсации при увольнении или выдачи справки о трудовой деятельности. Процедура должна длиться не более двух месяцев; после этого можно обратиться в трудовой суд. В коллективном споре работодатель немедленно информирует IGTSS, подробно описывая спор. После подачи жалобы встреча для прямых переговоров должна состояться не позднее чем через 72 часа. Если переговоры не приводят к результату, проводятся медиация или примирение. Рекомендация по примирению может быть отклонена в течение 15 дней; срок для такого отклонения составляет восемь дней. Если спор остаётся нерешённым, следует арбитраж. Забастовка или локаут разрешены только после предусмотренной процедуры и при предварительном уведомлении за шесть рабочих дней. В ходе процедуры никто не может подвергаться неблагоприятному обращению из-за участия в ней. При технической безработице работодатель сначала информирует представителей работников. Если коллективный договор или правила внутреннего распорядка не содержат соответствующего положения, работодатель заранее уведомляет IGTSS. С учётом любого продления мера может длиться не более шести месяцев. Экономически обусловленная безработица для предотвращения увольнений может длиться не более трёх месяцев в течение двенадцати месяцев. Работодатель письменно информирует представителей; они отвечают в течение восьми дней, а IGTSS участвует в процедуре. В затронутых областях работодатель не может нанимать новых работников или назначать сверхурочную работу. Пособия по безработице из системы социального обеспечения и предусмотренные договором жилищные льготы сохраняются. При экономически обусловленном сокращении численности работников работодатель письменно консультируется с представителями и раскрывает причины, число и категории затронутых работников, критерии отбора, график и меры по предотвращению сокращения или поддержке возвращения к работе. Копия направляется в IGTSS, а встреча оформляется протоколом. Согласованные расторжения не освобождают работодателя от этих обязанностей. Подходящие бывшие работники имеют преимущественное право в течение одного года, если нанимаются новые работники. Работники с инвалидностью увольняются последними. Установленный законом пенсионный возраст составляет 60 лет; работодатель уведомляет затронутое лицо за один год.
Работодатель в Бурунди
Работодатель (employeur) нанимает работников в Бурунди, организует их труд и несёт обязанности по оплате труда, социальному обеспечению, безопасности и справедливому обращению. Трудовой кодекс 2020 года и имплементирующие постановления 2023 года действуют на всей территории страны. Основными ответственными органами являются Генеральная инспекция труда и социального обеспечения (Inspection Générale du Travail et de la Sécurité Sociale (IGTSS)), Бурундийское управление занятости и труда (Office Burundais de l’Emploi et de la Main-d’œuvre (OBEM)) и Национальный институт социального обеспечения (Institut National de Sécurité Sociale (INSS)).
Совет
Если вы принимаете на себя обязанности работодателя в Бурунди, вам необходима надёжная система отчётности, договоров, выплаты заработной платы, социального обеспечения, охраны труда и представительства работников. Заранее классифицируйте предприятие по числу работников, виду деятельности и типу занятости, поскольку дополнительные обязанности возникают при численности пять, 15, 40 и 80 работников. Отдельно проверяйте вопросы иностранных работников, несчастных случаев, увольнения представителей и экономических изменений, поскольку они требуют специальных проверок и соблюдения сроков.

