К правовой основе относятся иммиграционный закон (Immigration Act Cap. 25:02), Закон о гражданстве (Citizenship Act Cap. 01:01), а также поправки к законодательству о гражданстве 2024 и 2025 годов. Основной ответственный орган — Департамент иммиграции и гражданства (Department of Immigration and Citizenship) при Министерстве труда и внутренних дел (Ministry of Labour and Home Affairs). В зависимости от процедуры заявления также рассматривают региональные и окружные управления, дипломатические представительства и консульства. В выдаче разрешений на работу участвует Департамент труда и социального обеспечения (Department of Labour and Social Security); за администрирование дел о беженцах отвечает Министерство юстиции и исправительных учреждений (Ministry of Justice and Correctional Services). Въезд осуществляется через разрешённый пограничный пункт. По общему правилу срок действия паспорта должен составлять не менее шести месяцев. Необходимость визы зависит от гражданства и действующих соглашений. Гражданам стран Содружества обычно виза не нужна, но есть исключения, в том числе для Бангладеш, Камеруна, Ганы, Индии, Нигерии, Пакистана и Шри-Ланки. Подать заявление на въездную визу можно через систему eVisa, посольство, консульство или иммиграционное управление. Посещение может длиться не более 90 дней в календарном году; виза, выданная на границе, действует не более 14 дней. Статус посетителя не разрешает работу, оказание услуг или продажу товаров. Деловая поездка может включать встречи, переговоры, конференции или оценку инвестиций, но сама по себе не даёт права работать. Для учёбы необходимы зачисление, разрешение на учёбу или исследование и финансовое обеспечение; если требуется виза, нужна также учебная виза. Для работы иностранному сотруднику нужны разрешение на работу и разрешение на проживание, а также рабочая виза, если виза обязательна. Для пребывания в Ботсване дольше срока посещения обычно нужно разрешение на проживание. Взрослые, как правило, подают заявления самостоятельно, используя Form 15 и Form 3. Обычно требуются паспорт, свидетельство о рождении или браке, фотография, заявление о содержании или финансовой поддержке, а также выписки из банка. Студенты дополнительно представляют документы о зачислении и продолжительности обучения, спонсорстве и оплате сборов. Обработка занимает примерно 30 рабочих дней; сборы зависят от категории и действующего тарифа. На официальном сайте для некоторых случаев с учащимися и иждивенцами указана сумма 1 500 BWP; ответственный орган должен подтвердить актуальный тариф и возможные опечатки. В зависимости от конкретного случая для разрешения на работу могут потребоваться объявление о вакансии, трудовой договор или предложение о работе, резюме, заверенные документы об образовании, паспорт и фотографии. Для врачей, медсестёр, учителей, инженеров, пилотов и некоторых спортивных специалистов могут понадобиться дополнительные профессиональные разрешения. Инвесторы обычно предоставляют банковские документы, договор аренды или документы о праве собственности, регистрацию компании, торговую лицензию, профиль компании и сведения о сотрудниках. Обработка занимает примерно 14 рабочих дней. Подготовку продления следует начать не менее чем за шесть месяцев до окончания срока действия разрешения. Одно разрешение на работу не заменяет разрешение на проживание или необходимую визу. Свидетельство о постоянном проживании (Permanent Residence Certificate) обычно рассматривают после не менее чем пяти лет законного непрерывного проживания, при наличии хорошей репутации, достаточных средств и значительного вклада в развитие Ботсваны. Для работников и инвесторов могут существовать специальные пути подачи до истечения пяти лет. Однако автоматического права на получение свидетельства нет. Для заявления используется Form 21 и предоставляются сведения о предыдущих разрешениях, паспорт, документы об обеспечении и финансовых средствах. Инвесторам, помимо прочего, нужно подтвердить доли владения, регистрацию компании, финансовую отчётность, налоговые декларации, аренду или право собственности, торговую лицензию и данные о зарплате работников. На официальном сайте указан сбор 3 000 BWP; опубликованные ранее сведения о сборах могут отличаться. Для натурализации обычно необходимы не менее десяти лет проживания в общей сложности и двенадцать непрерывных месяцев непосредственно перед подачей заявления в Ботсване. Процедура предусматривает Form L, полицейские справки, собеседование и подтверждение проживания, занятости, финансового положения и образования. Сбор составляет 1 000 BWP. Официальные оценки срока обработки расходятся: указывается примерно один год или 18 месяцев. Действующие правила отказа от иностранного гражданства и множественного гражданства следует уточнить у ответственного органа из-за законодательных изменений 2024 и 2025 годов; объявленные правила на тот момент ещё не применялись единообразно во всех государственных службах. Для супругов граждан Ботсваны обычно предусмотрена отдельная процедура после пяти лет проживания. Она начинается с Form K, а после подачи декларации, публикации в официальном вестнике, возможного возражения, собеседования и полицейской справки завершается Form N. Срок ожидания может быть сокращён. Другие процедуры предусмотрены, среди прочего, для лиц без гражданства, членов местного сообщества после 20 лет законного непрерывного проживания, несовершеннолетних детей граждан Ботсваны, бывших граждан, усыновления и регистрации. Закон о беженцах основан на Законе о признании и управлении делами беженцев 2024 года (Refugees (Recognition and Management) Act). Заявление о предоставлении убежища проходит через уполномоченное должностное лицо в Комитет Ботсваны по делам беженцев (Botswana Refugees Committee); решение можно обжаловать в апелляционном совете (Appeals Board). Закон регулирует, среди прочего, защиту семей, документы, удостоверяющие личность, приём и места расселения, обязанности, пересмотр статуса, его отзыв, задержание и выдворение. Главный практический пункт обращения — лагерь беженцев Дукве. Признание беженцем автоматически не даёт все разрешения, связанные с работой и проживанием; требования иммиграционного законодательства следует рассматривать отдельно. Начало применения закона и связанные с ним правила необходимо уточнить, поскольку публичные источники противоречивы. Неполные, ложные или противоречивые сведения могут привести к отказу или считаться нарушением. Подготовьте заверенные копии, фотографии, документы о семейном положении и полиции, финансовые подтверждения, документы о зачислении или работе и, если потребуется, переводы на английский язык и подтверждение Управления квалификаций Ботсваны (Botswana Qualifications Authority). Следует соблюдать условия визы и разрешения на проживание и продлевать разрешения до истечения срока. Если во въезде отказано, причины могут предоставить письменно; согласно законодательству, апелляцию обычно следует подать в течение трёх дней в ближайший магистратский суд (Magistrates Court). Пока рассматривается такая апелляция, заинтересованное лицо нельзя выдворить. При отказе в разрешении на проживание действуют отдельные правила обжалования или выезда.
Иммиграционное право Ботсваны
Иммиграционное право Ботсваны регулирует въезд, визы, проживание, работу, учёбу, семейную миграцию, статус защиты, постоянное проживание и натурализацию. В зависимости от вопроса ответственные органы рассматривают разные заявления и документы. Гостевая виза не разрешает работать, а рабочая виза не заменяет ни разрешение на работу, ни разрешение на проживание.
Совет
Сначала определите фактическую цель пребывания в Ботсване, поскольку для посещения, деловой поездки, учёбы, работы, проживания с семьёй и получения защиты нужны разные разрешения. Не полагайтесь на гостевую или деловую визу для работы, а также на один старый тариф или срок обработки. Подавайте заявления с полным и непротиворечивым пакетом документов и уточняйте спорные требования у ответственного органа.