Правовой основой служит Закон об управлении чрезвычайными ситуациями 2006 года, Cap 160A (Emergency Management Act 2006, Cap 160A). Департамент управления чрезвычайными ситуациями (Department of Emergency Management (DEM)) действует с 1 апреля 2007 года как центральный орган по предотвращению чрезвычайных ситуаций, снижению рисков, подготовке, оповещению, реагированию, оказанию помощи и восстановлению. Национальная система управления чрезвычайными ситуациями (National Emergency Management System (NEMS)) включает Консультативный совет по управлению чрезвычайными ситуациями, Национальный центр управления чрезвычайными операциями (National Emergency Operations Centre (NEOC)), 15 постоянных комитетов по чрезвычайным ситуациям и 30 окружных организаций по чрезвычайным ситуациям (District Emergency Organisations (DEOs)). В работе также участвуют Барбадосская метеорологическая служба (Barbados Meteorological Services (BMS)), Полиция Барбадоса (Barbados Police Service), Пожарная служба Барбадоса (Barbados Fire Service), Служба экстренной медицинской помощи (Emergency Ambulance Service), Силы обороны Барбадоса (Barbados Defence Force), коммунальные компании, CDEMA, организации помощи и Красный Крест. Исторически наибольшую практическую опасность представляют штормы и наводнения. Низменные прибрежные районы и плотно застроенные территории могут пострадать от сильных дождей, недостаточного водоотвода, штормовых нагонов, береговой эрозии и оползней. Засухи и нехватка воды повторяются. Землетрясения и цунами происходят реже, но могут иметь далеко идущие последствия. Пепел региональных вулканов, пожары, происшествия с опасными материалами и нефтью, а также промышленные или транспортные аварии также относятся к сфере защиты от чрезвычайных ситуаций, если они угрожают большому числу людей или критически важной инфраструктуре. Несколько событий могут происходить одно за другим или одновременно. Подготовка включает семейный план, знание местных опасных зон, безопасных маршрутов, места встречи и альтернативного жилья. Домохозяйствам следует учитывать детей, пожилых людей, людей с инвалидностью, лекарства, домашних животных и способы связи. Крыши, окна и незакреплённые предметы на улице следует обезопасить, водостоки содержать чистыми, а документы, удостоверяющие личность, и документы на имущество защищать. Тревожный рюкзак (Go Bag) должен содержать воду, непортящиеся или готовые к употреблению продукты, средства первой помощи, лекарства, фонарик, батарейки, радио, предметы гигиены, удостоверение личности, документы, наличные деньги, зарядное устройство или внешний аккумулятор и специальные продукты. Контрольный список DEM предусматривает как минимум запас воды и еды на три—пять дней; в буклете Shelter Booklet указаны запасы на срок до двух недель. Генераторы можно использовать только на улице и при достаточной вентиляции. Атлантический сезон ураганов длится с 1 июня по 30 ноября, но тропические системы могут формироваться и вне этого периода. Предупреждение Hurricane Watch означает, что опасные условия возможны в течение 48 часов. Предупреждение Hurricane Warning означает, что такие условия ожидаются в течение 36 часов; точное время предупреждения зависит от события. DEM публикует официальные сообщения и инструкции. BMS предоставляет сведения о дожде, ветре, морских условиях, грозах и тропической погоде. Также могут использоваться Информационная служба правительства (Government Information Service (BGIS)), радио, телевидение, официальные социальные каналы и доступные приложения CAP или BMS. Слухи следует проверять по этим источникам. Личное ощущение, что опасность миновала, не заменяет официальный сигнал «опасность миновала» (ALL CLEAR). В опасной для жизни ситуации номера экстренных служб: 211 — полиция, 311 — пожарная служба и 511 — служба скорой помощи. С DEM можно связаться по номеру 438-7575 для сообщений о чрезвычайных ситуациях и координации. При сильном ветре прочная внутренняя комната вдали от окон обеспечивает лучшую защиту, чем пребывание у побережья. Следует избегать паводковой воды, оборванных линий, повреждённых зданий и перекрытых дорог. Нельзя ехать или идти через движущуюся воду. После землетрясения рекомендуется выполнить действия «Drop, Cover and Hold On» — пригнуться, укрыться и держаться; затем проверить наличие травм, пожара, утечки газа или воды, проблем с канализацией и электрических опасностей. При цунами необходимо немедленно действовать, если ощущается сильное или продолжительное землетрясение, с моря доносятся необычные звуки либо море необычно отступает или поднимается. Людям, находящимся в зоне риска, следует пешком удалиться от побережья и низменных районов к месту встречи, на возвышенность или вглубь острова. Если это невозможно, альтернативой служит укреплённое здание на верхнем этаже, предпочтительно начиная с третьего этажа. Несколько волн и сильные течения могут возникать на протяжении многих часов. Безопасную зону нельзя покидать до официального ALL CLEAR; за предупреждения о цунами отвечает BMS. Укрытия DEM категории 1 могут открываться во время ураганов и других опасных событий. Укрытие категории 2 остаётся открытым после события только при подходящих условиях. Укрытия открываются только после объявления DEM. Актуальный список, включая местоположение, статус, доступность и сведения о питьевой воде, доступен через DEM или государственную службу; онлайн-поиск бесплатен и не требует регистрации. Жители и посетители могут пользоваться укрытиями согласно действующим инструкциям. Регистрация обязательна. Следует взять тревожный рюкзак, удостоверение личности, лекарства, воду, фонарик и наличные деньги. Домашние животные, оружие, алкоголь, контролируемые вещества и курение там запрещены; ценности не принимаются на хранение. Вместимость, транспорт и доступность зависят от места и события. NEOC координирует ресурсы, информирование населения, предупреждения, эвакуацию, оценку ущерба, оценку потребностей, экстренную помощь и начальное восстановление. DEOs связывают местные сообщества с добровольцами и местными ресурсами. Во время операций пожарная служба может привлекать дополнительные организации, такие как полиция, служба скорой помощи, Силы обороны, Barbados Light & Power, Управление водоснабжения Барбадоса (Barbados Water Authority) и DEM. Поддержка Красного Креста, соответствующего регионального агентства или других организаций зависит от события. Универсальной индивидуальной компенсации, общего освобождения от сборов или единого срока восстановления не существует. После события следует сообщить об ущербе DEM и, если это безопасно, задокументировать его фотографиями, страховыми документами и подтверждением права собственности. В повреждённые здания, загрязнённые или затопленные районы и возможные опасные зоны входить нельзя. Безопасность воды и продуктов необходимо проверить; перед возобновлением использования требуется разрешение на газ, электричество, состояние здания и канализацию. Могут быть повреждены дороги, мосты, электроснабжение, водоснабжение, телекоммуникации, порты, аэропорт, больницы, укрытия и водоотводная система. Питьевую воду следует расходовать экономно, устройства держать заряженными, а радио и батарейки — готовыми к использованию. Оборванные линии нельзя трогать. Возвращение и возобновление работы зависят от инструкций властей и коммунальных компаний.
Катастрофы на Барбадосе
Барбадос особенно подвержен ураганам, тропическим штормам, сильным дождям, наводнениям и затоплению побережья. Повторяющиеся засухи создают нагрузку на водоснабжение, а землетрясения, цунами, пожары, происшествия с опасными материалами и вспышки заболеваний происходят реже, но могут причинить значительный ущерб. Управление чрезвычайными ситуациями включает оповещение, подготовку, эвакуацию, экстренную помощь и восстановление.
Совет
На Барбадосе в первую очередь подготовьтесь к штормам, сильным дождям, наводнениям и опасностям на побережье, а также сохраняйте план действий на случай засухи и редких событий, таких как цунами. Необходимы актуальные предупреждения, укомплектованный тревожный рюкзак, доступные места встречи и готовность заранее покинуть опасные районы по указанию властей. Не полагайтесь на слухи или предполагаемый сигнал отбоя.