Багамы — архипелаг в Атлантическом поясе ураганов, поэтому наибольшие повторяющиеся риски связаны с ураганами, тропическими штормами, сильными ветрами, штормовыми нагонами и наводнениями. Низкорасположенные известняковые острова также подвержены береговой эрозии, повышению уровня моря, засухам, экстремальной жаре, лесным пожарам, а в некоторых обстоятельствах — цунами. Уязвимость островов различается, поскольку электричество, вода, телекоммуникации, транспорт и возможности экстренной помощи распределены неравномерно. Ураган Дориан в 2019 году привёл к 67 подтверждённым смертям, 282 пропавшим без вести и ущербу и потерям на сумму более 3,4 миллиарда долларов США. Управление по управлению рисками бедствий координирует национальное управление бедствиями согласно Закону об управлении рисками бедствий 2022 года. Национальный план действий при чрезвычайных ситуациях устанавливает общенациональную основу, а План действий при чрезвычайных ситуациях на Семейных островах и планы отдельных островов адаптируют её к местным условиям. Премьер-министр и Кабинет министров после консультации с Управлением и рассмотрения технических рекомендаций Департамента метеорологии Багам могут объявить предупреждение о бедствии. Такое объявление может активировать чрезвычайные меры и ресурсы, однако распоряжения об эвакуации относятся к затронутому событию и району, а не ко всей стране. Департамент метеорологии Багам публикует официальную информацию о погоде. Ураганное наблюдение означает, что ураганные условия возможны; ураганное предупреждение — что они ожидаются. Скорость ветра тропического шторма составляет от 55 до 74 миль в час, а урагана — более 74 миль в час. В национальной системе раннего предупреждения используются зелёный, жёлтый, оранжевый и красный уровни. Общие периоды заблаговременного предупреждения составляют около 49–72 часов для зелёного, 37–48 часов для жёлтого, 25–36 часов для оранжевого и 6–24 часов для красного уровня. При определении уровней также учитываются такие угрозы, как штормовой нагон высотой более 3–6, 7–10, 11–14 или 15–20 футов; количество осадков при внезапном паводке — 3–6, 7–12, 13–18 или более 19 дюймов в час; а также расчётное время прибытия цунами — 12–24, 7–12, 1–6 или менее 1 часа. При предупреждениях о лесных пожарах учитываются возможность локализации огня и угроза населённым пунктам. Подготовка включает запас воды, нескоропортящихся продуктов, фонаря, батареек, аптечки, лекарств и важных документов как минимум на 72 часа. В семейном плане следует предусмотреть связь, транспорт, лекарства, детей, пожилых людей, людей с инвалидностью и домашних животных или животных-помощников. Укрепление дома, соблюдение официальных предупреждений и участие в тренировках помогают снизить предотвратимые риски. Власти ежегодно планируют работу убежищ и проводят их осмотр, обычно с февраля по апрель. При выборе убежищ учитываются высота штормового нагона и уровень затопления; они связаны с Национальным строительным кодексом и устойчивостью к ветру категории 5. Вместимость убежищ, медицинская и охранная поддержка, вода, генераторы, санитарные условия и размещение животных-помощников могут различаться по островам. Получив предупреждение или распоряжение об эвакуации, выполняйте местные инструкции для затронутого острова или группы островов и в установленный срок переместитесь в назначенное убежище или место переселения. На местах координацией занимаются администраторы Семейных островов и координационные центры островов, а при крупных происшествиях — Национальный центр операций по чрезвычайным ситуациям. Управление может активировать функции поддержки в чрезвычайных ситуациях с участием Королевской полиции Багам, Королевских сил обороны Багам, служб здравоохранения, транспорта, общественных работ, санитарного надзора, коммунальных служб и других организаций. В состав реагирования входят поисково-спасательные операции, открытие убежищ, санитарно-эпидемиологический надзор, оценка ущерба и анализ потребностей. Единой общегодичной регистрации на эвакуацию или общенациональной процедуры не существует: сроки и практические условия зависят от события, острова и доступной вместимости убежищ. Национальная система экстренной помощи координирует поддержку в вопросах убежища, здоровья, водоснабжения, санитарии и гигиены, продовольственной безопасности, защиты и логистики. Управление по управлению рисками бедствий работает с администраторами Семейных островов, неправительственными организациями и частными компаниями. Сначала используют внутренние ресурсы; международную помощь могут запросить, если оценённые потребности превышают национальные возможности. Доступ к помощи или переселению зависит от активированных мер реагирования, ущерба, оценённых потребностей и возможностей острова; общая гарантия выплаты наличными или фиксированный тариф помощи не установлены. Восстановление может включать первичную оценку ущерба и потребностей, отчёты о гуманитарных нуждах, распределение помощи, восстановление коммунальных и других услуг, реабилитацию и устойчивое восстановление. Снижению рисков способствуют анализ риска бедствий, карты угроз, Национальный строительный кодекс, ураганные убежища, мощности по очистке воды на некоторых Семейных островах, планы обеспечения непрерывности деятельности и Национальная информационная система о рисках бедствий. Функции, ранее связанные с NEMA и Управлением по восстановлению после бедствий, объединили в Управлении по управлению рисками бедствий, которое действует в таком виде с 2024 года. Официальная информация и обучение обычно доступны населению, а расходы на аварийные комплекты, транспорт, страховку, ремонт и другие личные нужды зависят от обстоятельств.
Стихийные бедствия на Багамах
К стихийным бедствиям на Багамах относятся ураганы и тропические штормы, штормовые нагоны, наводнения, засухи и экстремальная жара, лесные пожары, цунами и береговая эрозия, связанная с повышением уровня моря. Национальная система объединяет готовность к бедствиям, предупреждения, эвакуацию, экстренную помощь, защиту инфраструктуры и восстановление; риски и возможности различаются по островам. Эту работу координирует Управление по управлению рисками бедствий согласно Закону об управлении рисками бедствий 2022 года и Национальному плану действий при чрезвычайных ситуациях.
Совет
Считайте готовность к ураганам, штормовым нагонам и наводнениям базовой мерой для жизни и работы на Багамах; добавьте меры на случай лесных пожаров, засухи, экстремальной жары или цунами, если они актуальны для вашего острова и ситуации. Заранее подготовьте план для домохозяйства с учётом конкретного острова, запас на 72 часа и понятный вариант укрытия или перемещения. Не предполагайте, что транспорт, убежища, коммунальные услуги или помощь на другом острове будут доступны.