Домочадцы и родственники обычно заботятся о детях, беременных или кормящих женщинах, пожилых родственниках, а также о больных людях и людях с инвалидностью. Родственники также могут помогать с жильём, питанием, транспортом, доступом к школе и медицинской помощи, а также с защитой после перемещения, миграции, задержания или смерти. Старейшины общины, местный представитель (Malik), представитель квартала (Wakil-e-Guzar), общинный представитель (Arbab), члены совета или местного собрания (shura или jirga) и религиозные лидеры часто помогают разрешать семейные споры, однако их решения имеют разную степень авторитета и могут не обеспечивать безопасную защиту в случаях насилия. Нет подтверждений существования в Афганистане единой комплексной общенациональной государственной службы поддержки семьи и ухода. Государственные учреждения, суды, каналы правовой помощи, медицинские учреждения и гуманитарные программы охватывают разные потребности; доступ зависит от провинции, безопасности, финансирования, права на получение помощи, документов и местной практики. Поддержка может включать денежные выплаты, продовольствие, медицинскую помощь, питание, водоснабжение и санитарию, ведение случаев защиты детей, психосоциальную поддержку, помощь с гражданскими документами и розыск родственников. Эти программы не создают универсального права на помощь, а их доступность может быстро меняться. Удостоверения личности и записи актов гражданского состояния могут влиять на подтверждение родства, опеку, наследство, поездки и доступ к услугам. Национальный документ, удостоверяющий личность (Tazkira), является основным удостоверением личности. Свидетельства о рождении могут выдаваться через медицинские учреждения или регистрационные органы, тогда как при домашних родах может потребоваться подтверждение местных представителей; заявления на свидетельство о рождении обычно подаются до достижения ребёнком пяти лет. Свидетельства о браке и смерти также могут подтверждать право на поездки, оформление наследства, передачу имущества, банковские операции, страхование, пенсии и государственные пособия. Отсутствие записей, недоступность свидетелей, расстояние, транспортные расходы и необходимость многократных посещений могут затруднять формальные процедуры. Брак может включать религиозный брачный обряд (Nikah), брачный дар (mahr или mehr), опекуна или представителя невесты (wali), участие семьи и в некоторых районах многожёнство. Незарегистрированные браки создают риски, связанные с доказательством, включая споры о родстве, опеке, наследстве, поездках и пособиях. Детские браки, принудительные браки, давление из-за выкупа за невесту или приданого, а также принудительная выдача женщины или девочки для урегулирования спора (baad) остаются серьёзными рисками, несмотря на формальные и программные ограничения браков с участием детей. На создание семьи и семейную жизнь также могут влиять домашнее насилие, экономическое или наследственное лишение, угрозы лишения опеки, детский труд, торговля людьми, пренебрежение и разлучение. Раздельное проживание членов семьи может быть связано с разводом по инициативе мужа (talaq), расторжением брака по инициативе женщины (khul') или судебным раздельным проживанием. Действующие де-факто правила дают мужчинам возможность одностороннего развода, одновременно делая инициированное женщиной судебное раздельное проживание более ограниченным; требования о брачном даре, содержании, опеке, подтверждении брака, правовом статусе и наследстве зависят от конкретного дела, суда, провинции и применимой правовой или религиозной системы. Министерство юстиции (Ministry of Justice), Главное управление Huquq (General Directorate of Huquq), суды, службы правовой помощи, учреждения ООН и специализированные организации могут оказывать содействие, однако их практический охват и возможность исполнения решений различаются. Женщины и девочки могут сталкиваться с дополнительными препятствиями, связанными с передвижением, ожиданиями наличия опекуна-мужчины или близкого мужчины-родственника для сопровождения (mahram), контактом с сотрудницами, доступом к медицинской помощи, грамотностью, расходами и безопасностью. Пострадавшую от насилия не следует автоматически направлять на семейное посредничество, поскольку оно может повысить риск. При наличии такой возможности безопаснее использовать конфиденциальные направления, ориентированные на пострадавшую, в службы защиты, здравоохранения, убежища, правовой и психосоциальной помощи. При непосредственной опасности следует обратиться в соответствующий местный канал защиты или здравоохранения, после чего оценить дело индивидуально.
Семья в Афганистане
Семейные отношения в Афганистане во многом определяют повседневный уход, защиту, финансовую поддержку и разрешение конфликтов. Расширенная семья, старейшины общины, религиозные деятели, суды, государственные учреждения и гуманитарные организации могут выполнять разные роли. Формальные семейные услуги остаются фрагментарными, а бедность, перемещение, конфликт, болезнь, инвалидность и ограничительные гендерные нормы могут усиливать зависимость и нагрузку по уходу.
Совет
Рассматривайте поддержку семьи в Афганистане как сеть помощи по конкретному случаю, а не как единую государственную службу. Сначала обеспечьте немедленную безопасность и необходимый уход, затем получите документы, удостоверяющие личность и семейные обстоятельства, от которых зависят доступ к судам, поездки, наследство, опека и помощь.