Закон о защите прав потребителей (قانون حمایت از مستهلک), известный на местном уровне под этим названием, создает формальную основу для защиты от мошенничества, недостоверной информации и товаров или услуг низкого качества. Поставщики должны предоставлять правильную информацию о товарах и услугах, маркировку и цены и не должны использовать вводящую в заблуждение рекламу. Документально подтвержденные способы защиты включают ремонт или замену, возврат товара, надлежащее исполнение и компенсацию финансового или физического ущерба. Текущая доступность и применение этих способов защиты, а также общие сроки по всей стране публично не подтверждены. Потребителю следует сначала обратиться к продавцу, поставщику услуг или финансовому учреждению в письменной форме. Сохраняйте чек или счет, упаковку и маркировку, рекламируемую цену, договор, подтверждение платежа, сообщения, фотографии и, если это уместно, образец товара. В настоящее время не подтверждено наличие общего срока отказа от онлайн-покупок или покупок в магазине, а также общенациональной платы за подачу жалобы или срока ее рассмотрения. В Афганистане в настоящее время не подтверждено наличие общего суда по делам потребителей, омбудсмена по защите потребителей, единого портала для жалоб или центрального офиса для жалоб по электронной торговле. Министерство по распространению добродетели, предотвращению порока и рассмотрению жалоб предоставляет действующий канал для сообщений о накоплении товаров, завышенных ценах, просроченных товарах, мошенничестве и неверном весе через бесплатную телефонную линию 191, онлайн-форму и провинциальные офисы. Оно может проводить проверки, опечатывать объекты или передавать дела в систему правосудия, но не является частным гражданским судом. Жалобы на органы или должностных лиц Эмирата рассматриваются в соответствии с процедурой подачи жалоб этого министерства, тогда как гражданские требования к частным лицам обычно рассматриваются через органы юстиции или суды. Главное управление хукук (General Directorate of Huqooq) Министерства юстиции рассматривает гражданские, коммерческие и имущественные требования, включая примирение сторон и исполнение окончательных решений; юридические консультации и консультации по шариату доступны по телефону 188. Местные процессы шуры или джирги (shura or jirga), участие старейшин и переговоры с продавцом могут быть быстрее или дешевле, однако они неформальны, имеют неодинаковую доказательственную силу и не гарантируют исполнения. Давление или предвзятость могут создавать дополнительные риски, особенно для женщин, меньшинств и жителей отдаленных районов. Доступность в Кабуле и провинциях, безопасность, язык и связанные с гендером барьеры могут менять практический порядок рассмотрения. Важны отраслевые каналы. Сначала следует подать жалобу в банк или финансовое учреждение, а затем обратиться в службу защиты финансовых потребителей Da Afghanistan Bank по адресу customer.protection@dab.gov.af или телефону 0202511726. В исторических правилах DAB упоминаются немедленное сообщение о проблемах с электронными переводами средств, уведомление за 15 дней, максимальный срок 30 дней, до 45 дней для некоторых проверок кредитной информации и до 20 рабочих дней для отдельных споров с DAB; актуальность их применения необходимо проверять. При платежном мошенничестве немедленно уведомите банк, учреждение электронных денег или кошелек и сохраните идентификатор транзакции. О преступном мошенничестве также можно сообщить в полицию или органы юстиции, включая подтвержденный полицейский канал 119. В сфере телекоммуникаций сначала обратитесь к оператору, а затем — в Управление регулирования телекоммуникаций Афганистана (ATRA) по телефонам 999, 0202101130 или адресу info@atra.gov.af. ATRA распорядилось о возврате средств в документально подтвержденных случаях несанкционированной активации дополнительных платных услуг и завышенных цен на интернет-пакеты. По вопросам счетов за электроэнергию или перебоев в снабжении обращайтесь в Da Afghanistan Breshna Sherkat через службу поддержки 144 или онлайн-форму для жалоб. Министерство транспорта и авиации принимает жалобы на транспортные и авиационные услуги, однако общий публично подтвержденный срок возврата средств или выплаты компенсации пассажирам отсутствует. За пострыночную проверку лекарств и пищевых продуктов, жалобы на качество, фармаконадзор, отзыв продукции, ее утилизацию и контроль рекламы отвечает Управление по контролю за продуктами питания и лекарственными средствами Афганистана (AFDA); обратиться можно по телефону +93 788080101, адресу info@afda.gov.af или в провинциальные офисы. Управление стандартов и качества (ASQA или ANSA), а также Afghanistan Oil and Gas Corporation по опубликованным розничным ценам на топливо могут иметь значение для вопросов стандартов, качества и цен на топливо. Наибольшее практическое значение имеют вопросы безопасности продуктов питания и лекарств, контрафактных или просроченных товаров, мошенничества с ценами и весом, телекоммуникаций, банковских и платежных проблем, а также счетов за электроэнергию. Жалобы по цифровой торговле и поездкам также охватываются, однако в Афганистане в настоящее время не подтверждено наличие общей системы возврата онлайн-покупок, процедуры ответственности платформ или общенациональной службы возврата средств.
Защита прав потребителей в Афганистане
Защита прав потребителей в Афганистане охватывает права и каналы подачи жалоб при покупке товаров, получении услуг, заключении договоров, использовании финансовых продуктов и цифровых предложений, а также в отношении товаров первой необходимости. Закон о защите прав потребителей был опубликован в 2016 году и регулирует достоверность информации, цены, маркировку, качество и вводящую в заблуждение рекламу. Правоприменение носит фрагментарный характер, поэтому потребители обычно сначала обращаются к поставщику, а затем — в соответствующий отраслевой орган или суд.
Совет
Рассматривайте проблему потребителя в Афганистане как документированный процесс эскалации, а не как одну жалобу в единый центральный орган. По обычным спорам начните с поставщика, но немедленно обращайтесь в соответствующий отраслевой орган, если проблема связана с риском для здоровья, платежным мошенничеством, телекоммуникационными списаниями, счетами за электроэнергию или государственными должностными лицами. Не предполагайте наличие общего срока возврата, автоматического возмещения или общенационального срока рассмотрения.