Quels organismes réglementent la publication médiatique et la radiodiffusion au Zimbabwe ?

La Commission des médias du Zimbabwe s’occupe de la liberté des médias, de la déontologie, de l’accréditation, de l’enregistrement, des plaintes et de l’accès à l’information. L’Autorité de radiodiffusion du Zimbabwe délivre les licences aux services de radiodiffusion et supervise le spectre, les normes de programmation et les plaintes des consommateurs ; POTRAZ réglemente les télécommunications et les fonctions de protection des données.

Comment un auditeur ou un téléspectateur peut-il porter plainte contre un service de radiodiffusion au Zimbabwe ?

La plainte doit d’abord être adressée au diffuseur. Si elle n’est pas résolue, elle peut être transmise à la BAZ. Les questions de déontologie des médias ou d’accès à l’information peuvent relever des fonctions de la ZMC, tandis que le VMCZ propose un recours informel d’autorégulation pour les membres participants.

Les médias au Zimbabwe

Q: Quelles catégories de licence de radiodiffusion sont proposées aux services médiatiques au Zimbabwe ?

La BAZ reconnaît des catégories comprenant les services commerciaux, communautaires, par abonnement, de diffusion sélective ouverte, de transmission de données, de diffusion sur le Web, de vidéo à la demande, de transport du signal, de service national et de radiodiffusion publique. La catégorie applicable dépend du service, du public, du mode de diffusion et du régime de licence.

Q: Comment demander des informations publiques dans le système médiatique et d’information du Zimbabwe ?

Le demandeur adresse sa demande au titre de la loi sur la liberté de l’information à l’agent d’information compétent. Le délai normal de réponse ne dépasse pas 21 jours, ou 48 heures si la demande porte sur la vie ou la liberté. Des frais de reproduction, de traduction ou de transcription peuvent s’appliquer, et un appel peut être adressé à la ZMC.

Q: Quels droits et limites juridiques s’appliquent aux publications médiatiques au Zimbabwe ?

La Constitution du Zimbabwe protège la liberté d’expression, la liberté des médias, la confidentialité des sources, l’accès à l’information et le droit de rectification. Les limites concernent l’incitation, les discours haineux, l’atteinte malveillante à la réputation ou à la dignité, les atteintes malveillantes et injustifiées à la vie privée, ainsi que les publications matériellement fausses qui portent préjudice à l’État au titre de l’article 31 du Code pénal.

Au Zimbabwe, les médias comprennent la presse écrite et en ligne, la radio et la télévision gratuites, la radiodiffusion communautaire, les services par abonnement, la diffusion sur le Web, la vidéo à la demande et les publications sur les réseaux sociaux. L’accès et la participation dépendent de la connectivité, des licences, des langues, du coût et des règles appliquées par des organismes comme la Commission des médias du Zimbabwe et l’Autorité de radiodiffusion du Zimbabwe. La loi zimbabwéenne protège la liberté des médias et l’accès à l’information, mais limite aussi l’incitation, les discours haineux, les atteintes illégales à la vie privée et les publications matériellement fausses qui portent préjudice à l’État.

Conseil

Choisissez le canal en fonction de votre objectif : la radio, le mobile et les réseaux sociaux facilitent une large participation ; la radiodiffusion communautaire favorise l’inclusion géographique ; et les services payants ou en continu nécessitent de vérifier attentivement la connectivité et le coût. Si vous publiez à titre professionnel ou exploitez un service de radiodiffusion, confirmez avant le lancement l’organisme responsable, la catégorie de licence ou la procédure d’accréditation, les frais en vigueur et les obligations relatives aux contenus. Intégrez dès le départ l’exactitude, la protection des enfants, la vie privée, le consentement et le traitement des plaintes à vos pratiques de travail.

parNyasha&Tawanda

Au Zimbabwe, les personnes reçoivent et publient des informations par les journaux, les sites d’actualités, la radio, la télévision, les stations communautaires et universitaires, les services par satellite ou câble avec abonnement, la diffusion sur le Web, la vidéo à la demande et les plateformes de réseaux sociaux. La radio, les services mobiles et les réseaux sociaux ont une grande importance pratique, tandis que l’accès à la télévision payante et aux services de diffusion en continu dépend davantage des ressources des ménages et de la disponibilité du réseau. Aucun équivalent local direct d’un catalogue mondial dominant à la demande n’a été établi ; l’accès associe généralement une connexion Internet ou satellite à des catégories locales agréées et à des plateformes étrangères. L’Autorité de radiodiffusion du Zimbabwe (BAZ) délivre des licences aux services commerciaux, communautaires, par abonnement, de diffusion sélective ouverte, de transmission de données, de diffusion sur le Web, de vidéo à la demande, de transport du signal, de service national et de radiodiffusion publique. Son barème 2026 indique, par exemple, des frais de demande et de renouvellement de 200 USD et des frais annuels de 500 USD pour la radio communautaire, des frais de demande de 1 000 USD et des frais annuels de 3 450 USD pour la diffusion sur le Web ou la vidéo à la demande, ainsi que des frais de demande de 2 000 USD et des frais annuels de 15 600 USD pour la radio commerciale nationale. Les paiements se font en monnaie locale au taux du marché en vigueur ; le montant à régler peut donc changer. La Zimbabwe Broadcasting Corporation (ZBC) est le diffuseur public et la loi électorale prévoit un accès gratuit réglementé au diffuseur public pour les partis politiques et candidats indépendants en lice. La radiodiffusion communautaire est à but non lucratif et axée sur la communauté ; les programmes et la publicité des partis politiques n’y sont pas autorisés. Les règles de programmation de la BAZ couvrent la protection des enfants, les horaires de diffusion, les classifications d’âge et les avertissements, la vie privée et la dignité, l’exactitude, l’équilibre, le droit de réponse et les restrictions aux récits non vérifiés. Selon le code cité, les stations autres que les stations d’information doivent diffuser au moins trois heures d’actualités par jour ; les programmes devraient respecter les langues locales et la sensibilité culturelle. Les plaintes sont normalement d’abord adressées au diffuseur, puis à la BAZ. La Commission des médias du Zimbabwe (ZMC) s’occupe de la liberté des médias, de la déontologie, de l’accréditation, de l’enregistrement, des plaintes et de l’accès à l’information. Un journaliste local peut utiliser le dispositif d’accréditation de la ZMC ; un journaliste étranger doit obtenir une autorisation du ministère de l’Information avant d’entrer au Zimbabwe, puis demander une accréditation de projet auprès de la ZMC. Le traitement de l’autorisation est annoncé à environ 30 jours ouvrables. Les frais actuels de la ZMC doivent être vérifiés, car un avis de 2024 citait un barème de 2022. En vertu de la loi sur la liberté de l’information, une demande est adressée à l’agent d’information compétent. Le délai de réponse normal ne dépasse pas 21 jours, ou 48 heures si la demande porte sur la vie ou la liberté ; des frais de reproduction, traduction ou transcription peuvent s’appliquer, et le demandeur peut faire appel auprès de la ZMC. L’Autorité de régulation des postes et télécommunications du Zimbabwe (POTRAZ) réglemente les télécommunications et les fonctions de protection des données, notamment le rôle d’Autorité de protection des données. Ses chiffres du deuxième trimestre 2025 faisaient état de 12 827 031 abonnements actifs à Internet et aux données, d’une pénétration d’Internet de 81,83 % et de 16 089 628 abonnements mobiles actifs ; ces abonnements ne correspondent toutefois pas au nombre de personnes uniques. Le même rapport recensait 130,14 pétaoctets de trafic de données mobiles. Dans une enquête POTRAZ de 2024 sur la sécurité des enfants en ligne, l’adoption des réseaux sociaux était de 93 % parmi l’échantillon ; l’utilisation déclarée des plateformes comprenait WhatsApp à 84 %, Facebook à 47 %, YouTube à 42 %, X à 38 %, Instagram à 34 % et TikTok à 31 %. La loi sur la cybercriminalité et la protection des données considère comme enfant toute personne de moins de 18 ans et fixe des règles sur le consentement, le traitement des données personnelles et la vie privée. Les services de radiodiffusion doivent protéger les enfants par des horaires, des avertissements et des classifications d’âge, tandis que l’exposition en ligne passe principalement par les réseaux sociaux. La Constitution protège la liberté d’expression, la liberté des médias, la confidentialité des sources, l’accès à l’information et le droit de rectification. Ces protections ne couvrent pas l’incitation, les discours haineux, l’atteinte malveillante à la réputation ou à la dignité, ni les atteintes malveillantes et injustifiées à la vie privée. L’article 31 du Code pénal peut entraîner une responsabilité pénale pour les publications matériellement fausses qui portent préjudice à l’État, avec une peine maximale de 20 ans. Le journalisme comprend le travail des journalistes, des diffuseurs et des rédacteurs en chef. Le Conseil volontaire des médias du Zimbabwe (VMCZ) propose une autorégulation informelle et peu coûteuse : toute personne ou institution peut porter plainte, mais l’effet contraignant concerne principalement les membres participants. La participation du public passe ainsi par les demandes d’information, les plaintes auprès de la ZMC ou de la BAZ, les plaintes auprès du VMCZ et l’engagement dans les médias communautaires. Le choix pratique du canal dépend du but recherché : large portée, inclusion géographique locale, publication professionnelle, demande de comptes, divertissement ou participation sociale directe.