Marché du travail au Zimbabwe

L’enquête trimestrielle sur la population active (QLFS) du deuxième trimestre 2025 a recensé 8,539,402 personnes en âge de travailler au Zimbabwe. Le taux d’activité était de 47.1%, le taux d’emploi rapporté à la population de 37.3% et 833,527 personnes étaient officiellement au chômage. L’enquête a couvert 9,650 ménages dans 386 zones de dénombrement et enregistré un taux de réponse de 96.3%. Ses résultats décrivent le marché du travail national des ménages, mais ne mesurent pas toutes les variations à court terme dans les établissements formels ou les activités informelles. Parmi les personnes ayant un emploi, 1,140,886 travaillaient dans le secteur formel, 1,863,695 dans le secteur informel et 182,017 étaient recensées dans la production des ménages pour leur propre usage ou le travail communautaire. L’agriculture reste une importante source de subsistance. L’emploi évolue aussi de l’agriculture vers le commerce de détail à faible productivité et les services informels, plutôt que principalement vers l’industrie manufacturière formelle ou les services à forte valeur ajoutée. Une estimation de la Banque mondiale situe le travail informel à environ 80% et le revenu informel médian à environ 130 USD par mois ; elle utilise toutefois une définition différente de celle du QLFS et ne doit pas être comparée comme une statistique identique. Les gens accèdent au travail par l’emploi salarié formel, le service public, les entreprises privées, les activités indépendantes, les entreprises familiales, l’agriculture et le travail familial. Les candidatures directes et les réseaux personnels sont courants, aux côtés du système public Employment Services and Promotion et des agences d’emploi privées agréées. Les services publics de l’emploi du Ministry of Public Service, Labour and Social Welfare sont gratuits. Ils comprennent l’inscription des demandeurs d’emploi, la mise en relation avec les offres signalées, la prospection d’emplois, l’orientation professionnelle, les informations sur le marché du travail et les programmes de développement des compétences pour l’employabilité, par l’intermédiaire de bureaux provinciaux. Les agences privées doivent s’inscrire et renouveler leur inscription chaque année. Les frais de demande ou d’inspection d’une agence sont de 50 USD ; aucun frais d’inscription ne peut être facturé à un demandeur d’emploi, et les frais de placement sont plafonnés à 5% de la rémunération du premier mois pour le demandeur d’emploi et à 20% de la rémunération annuelle pour l’employeur. Le délai de placement dépend de l’offre et de l’employeur, car aucun délai de service universel n’est attesté. Les jeunes rencontrent des difficultés d’accès particulièrement importantes. Le QLFS a établi le chômage à 39.3% chez les 15 à 24 ans et à 28.9% chez les 15 à 35 ans. Les mesures élargies du chômage étaient de 58.2% et 46.1% pour ces groupes d’âge. Parmi les 15 à 24 ans, 1,267,065 personnes, soit 47.6%, n’étaient ni en emploi, ni en études, ni en formation. Pour les 15 à 35 ans, le nombre était de 2,244,389, soit 49.25%. Le genre influence à la fois la participation au marché du travail et les types d’emploi disponibles. Le recensement de 2022 a relevé une activité économique chez 32.5% des personnes de 15 ans et plus, soit 24.2% chez les femmes et 42.0% chez les hommes. Parmi les personnes économiquement actives, 85.2% avaient un emploi et 14.8% étaient au chômage. Les personnes ayant un emploi comprenaient 59.9% de salariés, 33.9% de travailleurs indépendants, 3.0% d’employeurs et 3.2% de travailleurs familiaux contribuant à l’activité. Les responsabilités domestiques étaient une cause importante d’inactivité pour 48.2% des femmes, contre 29.3% des hommes. En 2025, les femmes effectuaient environ 3.6 heures de travail domestique non rémunéré par jour, contre 1.2 heure pour les hommes ; l’écart rapporté du travail non rémunéré entre les genres était de 166.9%. Les études améliorent l’accès à l’emploi, sans éliminer le risque d’inadéquation. L’enseignement supérieur concernait 9.5% de la population en âge de travailler et l’enseignement secondaire ou équivalent 63.1%. Le taux d’activité était de 76.8% parmi les personnes ayant fait des études supérieures et leur taux d’emploi rapporté à la population était de 69.9% ; celui des personnes n’ayant jamais fréquenté l’école était de 12.0%. Selon l’analyse fournie du QLFS, les diplômés de l’enseignement supérieur représentaient 56.2% des personnes absorbées par le secteur formel. Le revenu mensuel moyen augmentait avec le niveau d’études : 126.21 USD pour les personnes n’ayant jamais fréquenté l’école, 152.25 USD pour le niveau primaire, 232.83 USD pour le secondaire et 634.40 USD pour l’enseignement supérieur. Les emplois des diplômés du supérieur se concentraient dans l’éducation à 80%, les activités financières et d’assurance à 63.9%, et les activités professionnelles, scientifiques et techniques à 63.5%. Par domaine d’études, les sciences sociales, le commerce et le droit représentaient 36.2% et l’ingénierie, l’industrie manufacturière et la construction 20.7% des filières d’enseignement supérieur, tandis que l’agriculture, la sylviculture et la pêche en représentaient 0.7%. Les qualifications ne correspondent pas toujours aux emplois disponibles. L’analyse fournie a établi que 54% des techniciens et professions intermédiaires étaient sous-qualifiés, tandis que 71.8% des personnes exerçant des professions élémentaires étaient surqualifiées. Les services et la vente présentaient la meilleure adéquation déclarée, à 81.7%. Les parcours de formation comprennent les collèges agricoles, les établissements TVET et les centres de formation professionnelle, les écoles polytechniques, les universités, les apprentissages et les programmes de formation de diplômés. Neuf collèges agricoles proposent huit programmes de diplôme ZNQF de niveau 5 et un programme de certificat de niveau 4. Le Zimbabwe compte 45 centres TVET et 25 antennes, avec des métiers comme le soudage, la plomberie, la menuiserie, la fabrication de meubles, la couture, l’élevage de volailles et de porcs. Les programmes d’apprentissage d’entreprises publiques comprennent NRZ, ZESA et TelOne. La stratégie de transformation des VTC couvre la période 2025-2028, et l’allocation 2026 à la modernisation des centres professionnels était de 140.7 millions de ZiG ; l’allocation du ministère à la jeunesse et à la formation professionnelle était de 1.7 milliard de ZiG. Les tests et certifications professionnels peuvent limiter l’accès des personnes ne possédant pas le GCE O-Level. L’emploi formel fait l’objet d’un suivi distinct d’une grande partie du marché du travail. L’Employment Volume Index, fondé sur les établissements, était de 98.89 au quatrième trimestre 2025, en baisse de 1.50% sur un an ; l’indice provincial s’établissait à 99.10. Harare représentait une pondération de 30.50% et affichait un indice de 102.73 ; Masvingo était à 101.71, Mashonaland East à 92.36, Midlands à 95.72 et Bulawayo à 95.88. L’indice exclut ou sous-représente le travail informel, l’agriculture, la pêche et les organismes extraterritoriaux ; il ne constitue donc pas une mesure complète de l’emploi. L’Earnings Index a atteint 130.40, en hausse annuelle de 8.75%, mais le Real Earnings Index a reculé à 71.46, soit une baisse de 10.65%, montrant que l’inflation a dépassé les hausses nominales. Le Ministry of Public Service, Labour and Social Welfare assure les inspections, la médiation, le règlement des différends, la formation en droit du travail et l’enregistrement des conventions collectives et des codes. Les National Employment Councils, les syndicats et les organisations patronales contribuent également à fixer les conditions d’emploi sectorielles. La Labour Amendment Act 2023 prévoit l’égalité de rémunération pour un travail de valeur égale et interdit la violence et le harcèlement au travail. Lorsqu’aucun accord sectoriel ne s’applique, l’instrument statutaire SI 186/2024 fixe le salaire minimum général à 150 USD par mois ; l’agriculture et le travail domestique sont exemptés, et un National Employment Council ou une convention collective peut fixer un autre minimum sectoriel. Les procédures de licenciement économique prévoient un préavis écrit d’au moins 14 jours au conseil d’entreprise ou de l’emploi, au Retrenchment Board et au salarié concerné. Le Zimbabwe est à la fois un pays d’émigration et d’immigration de travailleurs. La politique nationale de migration de main-d’œuvre donne la priorité à une migration sûre, ordonnée et régulière, à la protection des travailleurs, à la réglementation du recrutement, à l’accès à la sécurité sociale, aux transferts d’argent et au transfert de compétences ou de savoir-faire de la diaspora. Le QLFS du deuxième trimestre 2025 a recensé 42,632 travailleurs migrants au Zimbabwe. Les centres de ressources sur la migration à Harare et Bulawayo proposent des conseils, de l’aide à la recherche d’emploi, une aide avant le départ, des services de retour et de réintégration et une aide contre la traite des personnes. La fuite des compétences, les migrations irrégulières, la faiblesse des protections et les emplois abusifs ou dangereux restent des risques documentés. Un scénario de réforme de la Banque mondiale estime qu’une amélioration de l’électricité, des transports, de l’irrigation, des permis, du commerce transfrontalier, du crédit, des droits fonciers, de la justice commerciale et de l’investissement privé pourrait soutenir jusqu’à 230,000 emplois supplémentaires d’ici 2040. Il s’agit d’un scénario et non d’un résultat garanti. Les possibilités d’emploi et les revenus dépendent toujours de l’équilibre entre travail formel et informel, de la demande sectorielle, du lieu, des qualifications, du genre, de l’âge et des protections offertes par l’institution ou l’accord applicable.