O Ministério da Função Pública, Trabalho e Bem-Estar Social (MoPSLSW), os Agentes do Trabalho, o Registrador, o Conselho de Redução de Pessoal, os Conselhos Nacionais de Emprego (NECs) setoriais, a Autoridade Nacional de Seguridade Social (NSSA) e a Autoridade Tributária do Zimbábue (ZIMRA) tratam de diferentes partes do papel do empregador. Os escritórios provinciais do MoPSLSW apoiam a implementação regional, enquanto regras setoriais e acordos de negociação coletiva (CBAs) podem alterar salários, benefícios, contribuições e procedimentos. Um NEC é uma entidade setorial bipartite que representa empregadores e trabalhadores; pode emitir regras setoriais vinculantes por meio de um CBA registrado. A Confederação de Empregadores do Zimbábue (EMCOZ) oferece representação voluntária de empregadores, aconselhamento sobre políticas e relações de trabalho e formação, mas não substitui um NEC ou uma autoridade pública. O mapeamento do Censo Econômico de 2024 registrou 204.798 estabelecimentos, dos quais 76,1% foram classificados como informais e 87,9% como microestabelecimentos. Pequeno porte ou operação informal não criam uma isenção geral das obrigações trabalhistas. Registro, folha de pagamento, segurança no local de trabalho e representação dos trabalhadores podem ser mais difíceis de organizar nesses estabelecimentos; empregadores domésticos e agrícolas também precisam verificar as regras aplicáveis aos seus trabalhadores. O empregador deve registrar-se na NSSA em até 30 dias após se tornar empregador e comunicar alterações em até um mês. Pode ser exigido registro específico do setor na NSSA. O registro do empregador na ZIMRA deve ser feito em até 14 dias; em seguida, devem ser feitos os descontos PAYE e o repasse até o dia 10 do mês seguinte. Os empregadores devem manter registros contábeis por pelo menos seis anos e apresentar a declaração ITF16 em até 30 dias após o fim do ano pertinente. As tabelas fiscais e as taxas atuais de seguridade social devem ser verificadas, pois podem mudar. O Regime Nacional de Pensões e Outros Benefícios (POBS) atualmente usa uma contribuição patronal de 4,5% e uma contribuição do empregado de 4,5%, até um teto de USD 700, sujeito a alteração trimestral. O Regime de Prevenção de Acidentes e Indenização dos Trabalhadores (APWCS) usa códigos de risco e do setor para determinar os prêmios referentes aos empregados. Os empregadores enviam mensalmente as informações pertinentes no formulário P4 ou P4A e incluem novos empregados a partir da primeira folha de pagamento aplicável. Multas e juros causados por negligência do empregador não podem ser transferidos aos empregados. No início do vínculo, o empregador deve fornecer informações por escrito, incluindo seu nome e endereço, a duração do emprego, o período de experiência, o código de emprego aplicável, a remuneração, seu cálculo e intervalo de pagamento, benefícios por doença e gravidez, horário de trabalho, bônus, férias e respectiva remuneração e outros benefícios. A remuneração não pode ficar abaixo do mínimo legal ou do CBA aplicável. A remuneração deve ser igual para trabalho de igual valor. Trabalho forçado, discriminação, violência e assédio são proibidos. Não se pode empregar crianças com menos de 16 anos; trabalhadores de 16 ou 17 anos não podem exercer trabalho que ameace sua saúde, segurança ou moral. A licença-maternidade não depende de um ano de serviço prévio. Contratos por hora não podem impedir trabalho externo nem ficar abaixo do mínimo do CBA aplicável por mais de dois meses. Um código de emprego estabelece regras e procedimentos disciplinares, sanções, audiências e documentação. O empregador deve revisar o código a cada cinco anos. Se passarem três meses após o vencimento sem revisão, o código é considerado cancelado. O empregado pode recorrer de um procedimento baseado no código a um Agente do Trabalho em até 30 dias. O término iniciado pelo empregador é limitado à demissão ou aposentadoria do empregado, a um acordo mútuo por escrito ou a uma falta comprovada tratada segundo o código ou procedimento acordado aplicável. Salário final, benefícios, férias, aviso prévio, obrigações médicas, valores de seguridade social e pensão devem ser pagos o mais cedo possível; retê-los ou atrasá-los pode constituir prática trabalhista injusta. Empregados não gerenciais podem formar um comitê de trabalhadores. Quando um comitê de trabalhadores tiver sido eleito, um conselho de trabalho assegura representação igualitária do empregador e dos trabalhadores. O empregador deve consultar o conselho antes de implementar mudanças como novas tecnologias ou métodos de trabalho, reestruturação, planos de produtos, classificação de cargos, formação, encerramento, fusão, transferência de propriedade, código de emprego, aumentos por mérito, bônus, redução de pessoal ou licença educacional remunerada. O empregador deve considerar representações razoáveis e alternativas e fazer um esforço genuíno para alcançar consenso. Uma fábrica pode estar sujeita a registro e inspeção pela NSSA, incluindo verificação de plantas, máquinas, caldeiras, vasos de pressão, elevadores e investigação de acidentes. As taxas de registro de fábrica são USD 100 para 1 a 50 empregados, USD 200 para 51 a 100 empregados e USD 300 para pelo menos 101 empregados. A aprovação das plantas custa 1% do custo estimado da construção. Após um acidente, o empregador deve prestar primeiros socorros e providenciar atendimento médico imediatamente. O relatório WCIF deve ser apresentado em até 14 dias; acidentes fatais ou graves devem ser comunicados à NSSA e à polícia em até 24 horas. Em geral, os casos notificáveis incluem lesões que causem pelo menos três dias de ausência, e todos os acidentes de trabalho devem ser comunicados em até 14 dias. Uma disputa trabalhista pode ser encaminhada primeiro a um agente designado autorizado de um NEC por até 30 dias e, em seguida, à conciliação com um Agente do Trabalho. Um acordo escrito pode ser executado. Se não houver acordo em até 30 dias, o Agente do Trabalho emite um certificado de ausência de acordo; depois disso, pode haver arbitragem voluntária ou, em disputas de serviços essenciais ou de direito, arbitragem compulsória. O Tribunal do Trabalho pode ordenar salários retroativos, indenização, reintegração, custas ou o encerramento da conduta ilegal. Em geral, uma disputa deve ser encaminhada em até dois anos, enquanto uma prática trabalhista injusta continuada é tratada de forma diferente. Em caso de mudanças importantes na produção, nos programas, na organização ou na tecnologia, o empregador deve informar e consultar cedo os representantes afetados. Redução de jornada ou turnos podem ser usados como alternativas por até 12 meses, com pagamento de pelo menos 50% da remuneração semanal ou mensal vigente. Para redução de pessoal, é preciso notificar por escrito, com 14 dias de antecedência, o conselho de trabalho ou NEC, o Conselho de Redução de Pessoal e os empregados afetados, indicando nomes e motivos. Nos termos do SI 191/2024, o pacote mínimo de redução de pessoal é de um mês de salário por ano completo de serviço, ou o valor proporcional para parte de um ano; pode-se negociar um pacote superior. O empregador deve apresentar os formulários LRR1 e LRR2 pertinentes e obter o certificado de notificação do Conselho em até 14 dias após a redução de pessoal. Um empregador insolvente deve pagar pelo menos 25% do pacote em até 14 dias e solicitar isenção ao NEC ou ao Conselho. A decisão é devida em até 30 dias, recursos em até 21 dias e pedidos de pacote maior em até 60 dias. Podem ser exigidas demonstrações financeiras auditadas. A falta de notificação constitui infração, e o descumprimento pode ser executado pelo Tribunal do Trabalho ou por processo civil. A retirada fraudulenta de ativos ou conduta imprudente ou gravemente negligente pode gerar responsabilidade pessoal para proprietário, diretor ou sócio.
Empregador no Zimbábue
Um empregador no Zimbábue é uma empresa, instituição, residência ou outro estabelecimento que contrata trabalhadores e assume as responsabilidades relacionadas ao emprego. Essas responsabilidades abrangem registro, contratos, remuneração, segurança no local de trabalho, representação dos trabalhadores, disputas e mudanças organizacionais. O sistema se distribui entre autoridades trabalhistas, entidades setoriais e instituições de seguridade social e tributária, em vez de se concentrar em um único órgão central para empregadores.
Dica
Administre suas responsabilidades como empregador no Zimbábue por meio de um sistema de conformidade datado, e não de um único registro. Identifique primeiro o setor, os grupos de trabalhadores e o NEC ou CBA aplicável; depois alinhe a folha de pagamento, os termos escritos, as notificações de segurança e os registros de consulta aos prazos definidos. Priorize evitar a suposição de que um estabelecimento micro ou informal está isento, usar um contrato genérico abaixo do mínimo setorial, perder prazos de folha de pagamento ou iniciar uma redução de pessoal antes de concluir as consultas e a documentação.