Keluarga di Zambia

Keluarga di Zambia sering mengandalkan orang tua, pasangan, kerabat, dan wali untuk pengasuhan harian dan dukungan keuangan. Sensus 2022 mencatat rata-rata ukuran rumah tangga 5.2 orang dan 81.2 tanggungan untuk setiap 100 orang berusia 15 hingga 64 tahun. Ketergantungan ekonomi lebih tinggi di wilayah pedesaan, dengan 4.8 orang tidak aktif per orang bekerja dibandingkan dengan 3.0 di wilayah perkotaan. Angka-angka ini membantu menjelaskan mengapa pengasuhan oleh kerabat, dukungan bagi orang lanjut usia, serta pengasuhan anak atau penyandang disabilitas menjadi persoalan keluarga yang utama. Hubungan keluarga dapat bersifat formal, adat, atau informal. Perkawinan menurut undang-undang didaftarkan melalui Dewan Distrik atau Kota yang bertindak untuk Panitera Umum. Perkawinan adat mengikuti Hukum Adat Afrika dan dapat melibatkan pemimpin adat atau Pengadilan Lokal. Kedua bentuk ini tidak dapat dipertukarkan, dan bukti, biaya, konsekuensi hukum, serta prosedur pengadilan yang tersedia dapat berbeda menurut distrik. Upacara keagamaan memiliki akibat hukum hanya di tempat yang diwartakan sebagaimana diwajibkan dan melalui pendeta yang berwenang. Untuk perkawinan menurut undang-undang, masa pemberitahuan biasanya sekurang-kurangnya 21 hari, meskipun beberapa dewan menerbitkan prosedur 14 hari; lisensi khusus juga mungkin tersedia. Persyaratan umum mencakup Kartu Registrasi Nasional atau paspor, saksi, dan jika relevan, surat cerai atau persetujuan. Biaya dewan bergantung pada unit tarif yang berlaku; contoh eRegistry Kafue mencantumkan K27.90, yang perlu diperiksa secara lokal sebelum pembayaran. Anak di Zambia adalah orang berusia di bawah 18 tahun. Undang-Undang Perubahan Perkawinan 2023 menjadikan perkawinan yang melibatkan anak tidak sah, dan Undang-Undang Kode Anak 2022 melarang perkawinan anak serta ritual budaya, keagamaan, dan adat berbahaya yang terkait. Larangan hukum tidak menghapus setiap risiko praktis, terutama di komunitas miskin atau pedesaan. Departemen Kesejahteraan Sosial, Unit Dukungan Korban polisi, Divisi Gender, pengadilan, dan layanan perlindungan anak dapat memberikan perlindungan atau rujukan. Saluran Bantuan Anak 116 gratis dan tersedia secara nasional; Saluran Bantuan KBG 944 gratis dan tersedia 24 jam sehari, sementara Lifeline 933 gratis dan rahasia. Undang-Undang Kode Anak 2022 menggabungkan aturan tentang tanggung jawab orang tua, hak asuh, nafkah, perwalian, pengasuhan keluarga, adopsi, perawatan, dan perlindungan. Orang tua dan wali bertanggung jawab atas pengasuhan, perlindungan, dan nafkah; pengadilan memutuskan hak asuh atau perintah terkait berdasarkan kepentingan terbaik anak. Setelah perpisahan, hak asuh dan nafkah dapat ditangani bersama proses perpisahan atau perceraian. Mediasi yang aman dapat membantu sengketa keluarga yang sesuai, tetapi tidak boleh menggantikan perlindungan atau proses pidana ketika ada kekerasan, pemaksaan, atau bahaya bagi anak. Pendaftaran kelahiran menciptakan bukti resmi tentang identitas dan hubungan orang tua. Orang tua, kerabat, wali sah, atau petugas rumah sakit yang bertanggung jawab dapat memberikan informasi. Untuk kelahiran di rumah, formulir yang ditentukan dan saksi independen mungkin diperlukan. Akta kelahiran pertama gratis; akta yang hilang berbiaya K310 dan pengganti berbiaya K220 menurut informasi layanan yang tersedia. Pendaftaran kelahiran tidak dilakukan daring. Data Sensus 2022 menunjukkan bahwa hanya sekitar 31.0% kelahiran pada orang berusia 0 hingga 49 tahun yang didaftarkan, dengan pendaftaran sekitar 25.5% di daerah perkotaan dan 2.5% di daerah pedesaan. Akta kelahiran dapat memengaruhi akses ke sekolah, Kartu Registrasi Nasional, paspor, visa, dan layanan yang memerlukan bukti hubungan orang tua. Pengasuhan berbasis keluarga umumnya lebih diutamakan jika anak tidak dapat tinggal dengan aman bersama orang tua. Departemen Kesejahteraan Sosial bekerja melalui kantor kesejahteraan sosial distrik, dan penempatan pengasuhan keluarga biasanya memerlukan proses pengadilan yang didukung rekomendasi kesejahteraan sosial. Pengasuhan institusional diperlakukan sebagai upaya terakhir. Adopsi biasanya melibatkan panduan dan permohonan melalui kantor kesejahteraan sosial distrik, penilaian, rujukan kepada Komisioner Kesejahteraan Anak, masa pengawasan, Perintah Adopsi Pengadilan, dan sertifikat dari Panitera Umum. Layanan Departemen Kesejahteraan Sosial gratis. Masa pengasuhan sebelum adopsi domestik biasanya sekurang-kurangnya tiga bulan, sedangkan untuk bayi asing biasanya 12 bulan; dokumen dapat mencakup identitas, akta kelahiran anak, akta nikah jika relevan, persetujuan, kajian rumah, catatan polisi, dan informasi keuangan. Penelitian yang tersedia tidak menemukan tunjangan keluarga universal di Zambia. Transfer Tunai Sosial adalah program tanpa iuran yang ditargetkan bagi rumah tangga yang sangat miskin atau terkendala tenaga kerja. Prioritasnya mencakup orang lanjut usia, penyandang disabilitas, orang dengan penyakit kronis atau kebutuhan perawatan paliatif, anak yatim atau rentan, rumah tangga yang dikepalai anak, dan rumah tangga yang dikepalai perempuan dengan sedikitnya tiga anak. Informasi layanan MCDSS saat ini menyebutkan K800 setiap dua bulan bagi rumah tangga yang memenuhi syarat dan K1,200 setiap dua bulan jika rumah tangga yang memenuhi syarat mencakup penyandang disabilitas. Menurut halaman layanan 2026, program ini mencakup 116 distrik dan 1,555,840 rumah tangga. Penargetan masyarakat dan kantor kesejahteraan sosial distrik menangani akses, dan penerima maupun bukan penerima dapat menggunakan mekanisme pengaduan. Skema Bantuan Kesejahteraan Publik memberikan bantuan jangka pendek bagi rumah tangga yang tidak mampu serta orang dalam keadaan seperti usia lanjut, disabilitas, penyakit kronis, atau krisis. Kekerasan dalam rumah tangga atau keluarga mencakup kekerasan dalam hubungan domestik. Kantor kesejahteraan sosial distrik, Unit Dukungan Korban polisi, layanan kesehatan, layanan hukum, penyedia rujukan, dan Pusat Satu Atap dapat terlibat dalam penanganan. Orang yang menghadapi bahaya langsung sebaiknya mencari perlindungan dan bantuan darurat, bukan mengandalkan mediasi informal. Dewan lokal, Pengadilan Lokal, Divisi Keluarga dan Anak Pengadilan Tinggi, Panitera Umum, MCDSS, dan pemimpin adat masing-masing menangani persoalan keluarga yang berbeda. Perkawinan menurut undang-undang hanya dapat dibubarkan melalui Divisi Keluarga dan Anak Pengadilan Tinggi. Permohonan umumnya mensyaratkan perkawinan berlangsung setidaknya satu tahun, dengan alasan hukum berupa keretakan yang tidak dapat dipulihkan. Fakta yang relevan dapat mencakup perzinaan, perilaku tidak wajar termasuk kekerasan dalam rumah tangga, penelantaran selama dua tahun, perpisahan dua tahun dengan persetujuan, atau hidup terpisah selama lima tahun. Perkawinan adat biasanya ditangani melalui Pengadilan Lokal, termasuk perceraian adat. Pengadilan Lokal tidak berwenang atas perkawinan sipil di Pusat Sipil, dan informasi layanan yang tersedia juga membatasi kewenangannya atas nafkah anak yang lahir di luar perkawinan. Biaya pengadilan dan mediasi bergantung pada unit tarif dan prosedur, sementara Dewan Bantuan Hukum dan Bantuan Hukum untuk Perempuan di Afrika dapat menjadi jalur akses yang relevan. Pencatatan kematian ditangani Departemen Pendaftaran Nasional, Paspor dan Kewarganegaraan. Persyaratan dapat mencakup pemberitahuan kematian, surat keterangan medis penyebab kematian, laporan polisi untuk orang yang dibawa dalam keadaan meninggal, dokumen koroner untuk kematian akibat kecelakaan lalu lintas, surat kepala desa untuk kematian di desa, dan penyerahan Kartu Registrasi Nasional atau paspor almarhum. Layanan ini tidak tersedia daring. Data Sensus 2022 menunjukkan bahwa sekitar 40% kematian didaftarkan, dengan pendaftaran sekitar 65.2% di daerah perkotaan dan 24.2% di daerah pedesaan; hanya sekitar 31% yang memiliki akta kematian. Setelah kematian, administrasi harta peninggalan menentukan penanganan harta dan tanggung jawab. Undang-Undang Pewarisan Tanpa Wasiat menetapkan aturan nasional bagi pasangan, anak, tanggungan, dan kerabat, termasuk rumah tinggal dan harta bersama. Pengadilan Lokal dapat menunjuk administrator untuk harta peninggalan terbatas, sedangkan pengesahan wasiat atau surat administrasi harta peninggalan ditangani Pengadilan Tinggi. Tidak ada satu kantor keluarga nasional yang menangani semua kebutuhan keluarga. Kontak yang tepat bergantung pada masalahnya: layanan dewan atau Panitera Umum untuk perkawinan menurut undang-undang atau pencatatan sipil, Pengadilan Lokal atau pemimpin adat untuk masalah adat, kantor kesejahteraan sosial distrik untuk perlindungan anak atau bantuan, Pengadilan Tinggi untuk perceraian menurut undang-undang dan proses harta peninggalan yang lebih besar, serta polisi atau layanan perlindungan untuk kekerasan. Kapasitas distrik, jarak perjalanan, bukti adat, akses pendaftaran di wilayah pedesaan atau perkotaan, dan biaya lokal dapat sangat memengaruhi proses.