Família na Zâmbia

Na Zâmbia, as famílias contam muitas vezes com pais, parceiros, familiares e tutores para os cuidados quotidianos e o apoio financeiro. O Censo de 2022 registou uma dimensão média dos agregados familiares de 5,2 pessoas e 81,2 dependentes por cada 100 pessoas com idades entre 15 e 64 anos. A dependência económica era mais elevada nas zonas rurais, com 4,8 pessoas inativas por cada pessoa empregada, em comparação com 3,0 nas zonas urbanas. Estes dados ajudam a explicar por que razão os cuidados prestados por familiares, o apoio às pessoas idosas e os cuidados a crianças ou pessoas com deficiência são questões familiares centrais. As relações familiares podem ser formais, consuetudinárias ou informais. O casamento civil é registado através de um Conselho Distrital ou Municipal que atua em nome do Conservador-Geral. O casamento consuetudinário segue o direito consuetudinário africano e pode envolver autoridades tradicionais ou um Tribunal Local. As duas formas não são equivalentes, e as provas, taxas, consequências jurídicas e procedimentos judiciais disponíveis podem variar consoante o distrito. As cerimónias religiosas só têm efeito jurídico quando realizadas no local gazeteado exigido e por um ministro autorizado. Para um casamento civil, o prazo habitual de notificação é de pelo menos 21 dias, embora alguns conselhos municipais publiquem um procedimento de 14 dias; também pode estar disponível uma licença especial. Os requisitos habituais incluem um Cartão Nacional de Registo ou passaporte, testemunhas e, se aplicável, uma certidão de divórcio ou consentimento. As taxas dos conselhos dependem da unidade de taxa aplicável; um exemplo do Registo Eletrónico de Kafue indica K27.90, que deve ser confirmado localmente antes do pagamento. Na Zâmbia, uma criança é uma pessoa com menos de 18 anos. A Lei de Alteração do Casamento de 2023 declara inválido o casamento que envolva uma criança, e a Lei do Código da Criança de 2022 proíbe o casamento infantil e ritos culturais, religiosos e tradicionais nocivos relacionados. A proibição jurídica não elimina todos os riscos práticos, sobretudo em comunidades pobres ou rurais. O Departamento do Bem-Estar Social, a Unidade de Apoio às Vítimas da polícia, a Divisão de Género, os tribunais e os serviços de proteção infantil podem oferecer proteção ou encaminhamento. A Linha de Apoio à Criança 116 é gratuita e funciona a nível nacional; a Linha de Apoio à Violência Baseada no Género 944 é gratuita e está disponível 24 horas por dia, e a Lifeline 933 é gratuita e confidencial. A Lei do Código da Criança de 2022 reúne as regras sobre responsabilidade parental, guarda, alimentos, tutela, acolhimento familiar, adoção, cuidados e proteção. Os pais e tutores são responsáveis pelos cuidados, proteção e sustento, e os tribunais decidem a guarda ou outras medidas com base no superior interesse da criança. Após uma separação, a guarda e os alimentos podem ser tratados juntamente com o processo de separação ou divórcio. A mediação segura pode ajudar em determinados litígios familiares, mas não deve substituir a proteção ou o processo penal quando existe violência, coerção ou dano para uma criança. O registo de nascimento constitui prova oficial da identidade e filiação. As informações podem ser fornecidas por um dos progenitores, familiar, tutor legal ou funcionário hospitalar responsável. Para um nascimento em casa, podem ser necessários formulários estabelecidos e uma testemunha independente. A primeira certidão de nascimento é gratuita; segundo as informações de serviço disponíveis, uma certidão perdida custa K310 e uma substituição custa K220. O registo de nascimento não é feito online. Os dados do Censo de 2022 indicaram que apenas cerca de 31,0% dos nascimentos de pessoas com idades entre 0 e 49 anos estavam registados, com uma taxa de cerca de 25,5% nas zonas urbanas e 2,5% nas rurais. Uma certidão de nascimento pode afetar o acesso à escola, ao Cartão Nacional de Registo, ao passaporte, ao visto e aos serviços que exigem prova de filiação. Em geral, prefere-se o cuidado familiar quando uma criança não pode permanecer em segurança com os pais. O Departamento do Bem-Estar Social trabalha através dos serviços distritais de assistência social, e a colocação em acolhimento familiar normalmente exige um processo judicial apoiado por uma recomendação dos serviços sociais. O acolhimento institucional é considerado último recurso. A adoção geralmente envolve orientação e um pedido através do serviço distrital de assistência social, avaliação, encaminhamento ao Comissário para o Bem-Estar Juvenil, período de acompanhamento, decisão judicial de adoção e certificado do Conservador-Geral. Os serviços do Departamento do Bem-Estar Social são gratuitos. Para adoções nacionais, o período de cuidados normalmente tem de ser de pelo menos três meses; para a adoção de um bebé estrangeiro, normalmente é de 12 meses. Os documentos podem incluir identificação, certidão de nascimento da criança, certidão de casamento quando relevante, consentimento, estudo do ambiente familiar, registos policiais e informações financeiras. Segundo as informações disponíveis, a Zâmbia não estabeleceu um subsídio familiar universal. A Transferência Social de Numerário é um programa dirigido a agregados extremamente pobres ou com limitações de mão de obra, sem contribuição exigida. As prioridades incluem pessoas idosas, pessoas com deficiência, doença crónica ou necessidades de cuidados paliativos, crianças órfãs ou vulneráveis, agregados chefiados por crianças e agregados chefiados por mulheres com pelo menos três crianças. As informações atuais do serviço do MCDSS indicam K800 de dois em dois meses para agregados elegíveis e K1,200 de dois em dois meses quando o agregado elegível inclui uma pessoa com deficiência. Segundo a página de serviços de 2026, o programa abrange 116 distritos e 1,555,840 agregados familiares. A seleção comunitária e os serviços distritais de assistência social tratam do acesso, e os beneficiários e não beneficiários podem utilizar o mecanismo de reclamações. O Regime de Assistência Pública fornece apoio de curto prazo a agregados em situação de indigência e a pessoas perante situações como velhice, deficiência, doença crónica ou crise. A violência doméstica ou familiar inclui a violência nas relações domésticas. Os serviços distritais de assistência social, a Unidade de Apoio às Vítimas da polícia, os serviços de saúde e jurídicos, os prestadores de encaminhamento e os Centros Integrados podem fazer parte da resposta. Quem estiver em perigo iminente deve procurar proteção e assistência de emergência em vez de depender de mediação informal. Os conselhos municipais, os Tribunais Locais, a Divisão de Família e Criança do Tribunal Superior, o Conservador-Geral, o MCDSS e as autoridades tradicionais tratam de diferentes questões familiares. Um casamento civil só pode ser dissolvido através da Divisão de Família e Criança do Tribunal Superior. O processo exige geralmente pelo menos um ano de casamento, tendo como fundamento jurídico a rutura irremediável. Entre os factos relevantes podem incluir-se adultério, comportamento irrazoável — incluindo violência doméstica —, abandono durante dois anos, dois anos de separação com consentimento ou cinco anos de vida em separado. O casamento consuetudinário é normalmente tratado por um Tribunal Local, incluindo o divórcio consuetudinário. Os Tribunais Locais não têm competência sobre um casamento civil celebrado num Centro Cívico, e as informações de serviço disponíveis também limitam a sua competência sobre alimentos para crianças nascidas fora do casamento. As taxas judiciais e de mediação dependem da unidade de taxa e do procedimento; a Comissão de Assistência Jurídica e a Assistência Jurídica para Mulheres em África podem ser pontos de acesso relevantes. O registo de óbitos é feito pelo Departamento Nacional de Registo, Passaportes e Cidadania. Os requisitos podem incluir um aviso de óbito, um atestado médico da causa de morte, um relatório policial no caso de uma pessoa falecida levada ao hospital, um documento do legista no caso de morte num acidente rodoviário, uma carta do chefe local no caso de morte numa aldeia e a entrega do Cartão Nacional de Registo ou passaporte da pessoa falecida. O serviço não é online. Os dados do Censo de 2022 indicaram que cerca de 40% dos óbitos estavam registados, com uma taxa de cerca de 65,2% nas zonas urbanas e 24,2% nas rurais; apenas cerca de 31% tinham certidão de óbito. Após a morte, a administração da herança determina o tratamento dos bens e responsabilidades. A Lei das Sucessões Intestadas estabelece regras nacionais para cônjuges, filhos, dependentes e familiares, incluindo a casa de morada da família e o património comum. Um Tribunal Local pode nomear um administrador para uma herança de valor limitado, enquanto o inventário judicial e as cartas de administração são tratados pelo Tribunal Superior. Não existe um único serviço familiar nacional que trate de todas as necessidades familiares. O contacto adequado depende do problema: um serviço do conselho municipal ou do Conservador-Geral para casamento civil ou registo civil; um Tribunal Local ou uma autoridade tradicional para uma questão consuetudinária; um serviço distrital de assistência social para proteção ou apoio; o Tribunal Superior para divórcio civil e processos de herança de maior dimensão; e a polícia ou serviços de proteção para casos de violência. A capacidade dos distritos, a distância a percorrer, a prova consuetudinária, o acesso ao registo nas zonas rurais e as taxas locais podem alterar substancialmente o processo.